來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-03-18 07:57:24
????根據省委統一部署，2016年3月9日至5月30日，省委第九巡視組對唐山師范學院進行了巡視，7月9日，省委巡視組向唐山師范學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改落實情況予以公布。
????學校黨委高度重視專項巡視工作，堅決落實省委指示精神，認真研究巡視組反饋的意見建議，立行立改，整改工作取得階段性成效，共處理問題線索13件，初核3件，立案8件，談話函詢2件，了結13件；給予黨紀政紀處分6人，其中處級3人，科級3人；誡勉談話1人；封存上繳違紀使用資金41.76萬元；追回工程款23.38萬元；退回科研經費2.8萬元；調整工作崗位12人。
????一、把整改落實作為一項政治任務來抓
????（一）統一思想，提高認識
????學校黨委對巡視中發現的問題高度重視，反饋會結束后，率領全校上下認真學習領會精神，迅速把思想統一到省委統一部署上來，把工作重心轉移到整改工作的落實上來，把整改落實作為一項重要的政治任務來完成，以高度的政治責任感開展好巡視整改各項工作。
????黨委領導班子和全校各級黨員領導干部對巡視中發現的問題給予高度重視，切實把這次巡視工作的意見反饋和整改落實工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會，看成一次轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養的良好機遇，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實增強了整改工作的自覺性。
????（二）分析問題，查找根源
????為認真分析問題原因，對癥下藥，學校于7月11日召開黨委常委會，認真領會、研究了省委第九巡視組反饋的意見建議，8月15日，召開了黨委常委班子巡視意見整改落實工作專題民主生活會，專門就巡視組指出學校工作中的三方面若干條問題進行了認真分析研究，深入挖掘產生問題的根源。學校黨委認為，當前工作中存在問題的原因有以下幾個方面：
????1.思想認識不到位。2015年全省高校領導班子座談會列舉了我省高校在巡視中發現的共性問題，隨后組織全省高校進行了自查整改。開始自認為高校是清水衙門，黨委主體責任不到位、財經紀律執行不嚴的問題沒那么嚴重，我校是二本院校，目標不大，責任較輕，且一向自我管理比較嚴格，不存在違規違紀問題。因此一開始認識程度就沒有達到省委的要求、沒跟上省委的腳步；2016年開學伊始，省委派駐巡視組開展了專項巡視工作，巡視過程中不斷發現問題，我們才逐步提高認識，直到第九巡視組就發現的問題和整改意見進行了系統的反饋，才真正意識到問題的復雜性和嚴重性。這個過程說明，我們的認識在逐步提高，境界也在不斷提升，同時也提醒我們，學校黨的思想建設、組織建設、黨風廉政建設和制度建設離省委要求還有距離。
????從2014年黨的群眾路線教育實踐活動，到2015年的“三嚴三實”專題教育，再到今年的“兩學一做”學習教育，中央推進全面從嚴治黨工作逐步深入，高壓態勢不斷增強，各級黨組織層層傳導壓力，不斷提升“四個意識”。在這樣的背景下，學校黨委按照上級黨組織統一部署開展了一系列整改工作，但是領會精神、把握大局的學習不夠，對有些問題的理解浮于表面，某種程度上還存在執行不到位、打折扣的現象，出現涉嫌小金庫、賬外賬、管理混亂等問題。究其原因是政治理論學習不到位，對中央和省委的戰略部署理解不深刻，對全面從嚴治黨的嚴肅性和緊迫性認識不夠，造成了精神上不夠警醒，行動不夠果決，執行不夠到位。
????2.執行六項紀律不到位。紀律是一切革命行動成功的根本保障，紀律松弛是產生一系列問題的直接原因。分析省委巡視組指出的我校工作中存在的問題，都是因為執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律不到位。一是自身的責任不清晰，沒有充分認識到黨要管黨、從嚴治黨責任重大；二是把關不嚴，對下級部門管理不到位，得過且過，放松教育；三是警惕性不高，沒有認識到千里之堤毀于蟻穴的危險，沒有構筑好防微杜漸的防火墻，沒有意識到小錯鑄成大禍的危害；四是對黨的紀律認知不高、掌握不夠、執行不嚴。
????3.制度建設不到位。制度建設是黨的建設的重要組成部分，也是保障學校各項工作有序、規范開展的基本前提。制度建設不到位表現在一是制度體系不健全，隨著學校各項事業的發展，原先制定的規章制度有的已經不能適應當前發展的需要而沒有及時修訂，有的對新出現的問題沒有及時制訂新的政策，造成某些方面的空白，客觀上形成制度建設不夠健全等等。二是執行規章制度不規矩。學校一直以來重視制度建設，努力構建較為完善的制度體系，但是執行力建設卻仍不到位。對規章制度的宣傳教育力度和對違規行為的追責力度不夠，造成黨員干部和教職員工對規章制度的了解不全面、不深入，執行規章制度的主動性不強。究其原因，一是作風不夠扎實，好做表面文章，為制定而制定，制定完了就束之高閣，制度似有卻無。二是缺乏實干精神，不能觸及問題實質，造成制度執行存在漏洞，缺乏督導問責。
????4.紀檢監察職能發揮不充分。學校紀委在監督執紀問責職能作用發揮方面，浮于表面工作多，觸及實質問題少，“三轉”力度不夠，職能發揮受到限制。主要表現在：一是“四種形態”的運用不夠，對于黨員干部的廉潔教育、紀律教育沒有真正入心入腦，誡勉談話實施力度不夠，紀律處分運用不多，以案為鑒沒有發揮作用。二是廉潔文化建設深度不夠，并未形成體系，有時浮于表面，存在完成任務、應付檢查的現象。三是選樹正反典型不夠，不善于發現和培樹優秀典型，不愿意發現和揪出反面典型，缺乏對黨員干部的教育說服和警戒的力度。四是審計監察工作雖有廣度，但缺乏深度，欠缺發現問題、深挖問題的決心和魄力。究其原因是政治敏感性不強，領悟上級政策不透，不敢碰硬，怕得罪人，造成執紀問責失之于軟、失之于寬。
????（三）健全組織，加強領導
????學校黨委認真履行黨風廉政建設的主體責任，把健全組織領導，加強對巡視整改工作的統籌協調，作為落實好整改工作的重要工作，為各項整改任務落到實處構建了統一、協調、有力的組織保障。7月11日，學校成立了巡視整改工作領導小組，由黨委書記李衛中任組長，院長杜彩芹任副組長，成員為趙劍鋒、閻滿富、孫立軍、邊宏廣等校級領導。領導小組下設辦公室，由黨委常委、組織部長邊宏廣兼任辦公室主任，成員為黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、紀委辦等相關部門的負責同志。學校領導班子成員分別牽頭負責分管領域問題的整改落實，各職能部門由部門主要領導負責，各教學單位由黨總支書記負責，在整改工作領導小組統一領導下開展整改工作，形成層級分明、職責明確的工作機制，協調聯動，令行禁止。
????（四）周密部署，協調推進
????1.明確整改措施，積極組織落實。黨委結合巡視反饋意見和學校實際工作，共梳理出履行黨委主體責任、執行財經紀律等十三個方面的問題，提出了初步的整改意見。7月15日，以推進落實巡視整改工作為主題，召開了中共唐山師范學院第一屆委員會第三次全體（擴大）會議，審議通過了黨委常委會題為《推進全面從嚴治黨，嚴格落實整改任務》的工作報告，并形成《關于推進全面從嚴治黨、深入落實巡視整改任務的決議》。全委會全面客觀總結了前一時期學校黨委的工作，部署了未來一段時期學校全面從嚴治黨特別是巡視整改工作。會議進一步明確思想，形成了問題清單、任務清單和責任清單，明確了整改的任務措施和完成時限，落實了責任單位和責任人，使整改工作可操作、可檢查。
????2.認真開展督導，嚴把工作進度。就巡視發現的問題，學校黨委積極開展督導，對落實情況進行調度，先后召開常委會、校長辦公會進行了研究部署。7月11日黨委常委會就清單的落實工作進行了部署和調度；7月25日校長辦公會對整改任務的落實進行具體部署，進一步細化分解任務，明確責任、研究措施，以立行立改的態度積極開展工作，切實推進整改落實的進度，嚴格按照任務清單進行督導，分頭落實；8月5日召開黨委常委會進行了中期檢查，聽取了各部門各單位的整改工作匯報，分別對整改落實工作進行督促指導，要求把整改任務做實做細；8月15日，召開了常委班子巡視意見整改落實工作專題民主生活會，對巡視整改工作進一步分析研究；8月30日，召開巡視整改工作匯報會，對存在的問題、工作的問責進行了研究；11月30日，召開常委會，對巡視組反饋意見進行了認真研究，責成相關部門對學生9號宿舍樓消防工程和教材場地租賃費問題進一步核實調查，12月18日，黨委召開常委會對相關人員的問責處理進行了專題研究。
????3.自查外審相結合，力求整改實效。學校紀委對省委第九巡視組轉來的信訪件以及問題線索一一進行了核實、調查，有效發揮紀檢監察工作職能。就巡視組移交有關部門的違紀線索，學校積極配合調查，提供第一手數據、信息和賬目。在積極開展校內審計等自查自糾工作的同時，對工程項目問題、科研經費使用管理問題開展了第三方審計，學校針對審計出的問題逐項甄別，認真整改，同時，將審計結果作為整改處理的重要依據。
????4.圍繞整改工作，抓好管理質量提升。為將整改工作抓實抓嚴，學校黨委確定今年5月至2017年7月為學校的服務管理質量建設年，旨在推進全面從嚴治黨、依法治校，落實巡視整改任務，提升服務質量和管理水平，全校上下統一思想、凝聚力量，規范工作、提高水平，對標定位、目標管理，鍛煉隊伍、增強實效，同時也是為從根本上解決學校工作中存在的問題，使學校的服務管理質量再上新臺階，為科學發展、內涵建設培育長效機制。各職能部門負責人向主管校領導簽署了承諾書，建立了工作臺賬，制定了問題清單、責任清單、任務清單和落實清單，根據各自工作實際開展了不同特色的質量提升活動，取得了初步成效，全校工作更加規范化、制度化。
????5.構建長效機制，夯實整改效果。學校積極探索建立健全落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的長效機制，切實把紀律和規矩挺在前面，全面提升依法治校水平。制定和修訂了一系列規章制度，規范了推進落實黨風廉政建設黨委主體責任、推動紀委監督工作、遵守財務管理、規范資產處置和招標程序、嚴格干部管理、統一合同管理、嚴格食堂管理等方面的制度規定，從根源上杜絕違紀違法現象的發生。
????二、整改落實的成效
????（一）“全面從嚴治黨，‘兩個責任’落實不到位”方面
????1.關于“黨委在抓班子帶隊伍，加強院（系）領導班子建設方面工作主動性不強，一些院（系）不同程度地存在著黨政一把手之間溝通不暢，領導班子不團結、工作不協調問題，影響了工作的開展”問題。
????針對省委巡視組指出的“黨委在抓班子帶隊伍，加強院（系）領導班子建設方面工作主動性不強，一些院（系）不同程度地存在著黨政一把手之間溝通不暢，領導班子不團結、工作不協調問題，影響了工作的開展”問題，學校黨委高度重視，積極采取果斷措施加以整改。一是對存在黨政一把手溝通不暢、不團結的班子進行了深入調查了解和及時調整，撤換了問題較大的系領導，對部分系班子成員進行了約談。二是組織全校各基層黨總支認真自我評價、自我檢查，圍繞明確黨總支職責、完善工作機制等六個方面的工作，提出了加強自身建設的意見。三是按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業單位領導人員管理暫行規定》要求，認真扎實開展干部工作，并健全相關制度，制定了《關于加強干部隊伍建設的意見》等6個文件，為加強干部隊伍整體建設和二級單位班子建設提供了基本依據。
????2.關于“紀委在監督執紀問責職能作用發揮方面，浮于表面工作多，觸及實質問題少”問題。
????針對省委巡視組指出的“紀委在監督執紀問責職能作用發揮方面，浮于表面工作多，觸及實質問題少”問題，學校紀委認真自查，發現的問題是：學校紀委工作宣傳教育多，執紀問責少，特別是四種形態的運用上意識不強，主動作為不夠，多年來沒有辦過大案，也從來沒有處理過干部，這是學校紀委履行監督責任不到位、發揮執紀問責職能不夠的主要表現。紀委監督職能發揮不夠，與黨委的思維方式、工作方式有直接關系，黨委負有領導責任。
????學校組織召開了紀委全會，研究制定整改措施，并提出處理意見，向黨委提交了“推進紀委監督工作的實施意見”，提出“三轉”的意見和措施。針對問題清單，突出了監督執紀問責主業和落實“四種形態”。提出紀委監督工作的基本要求、執紀工作的基本要求、問責工作的基本要求、落實談話工作的基本要求。為全面推動紀委監督、執紀、問責職能作用的有效發揮，研究制定了《中共唐山師范委員會關于進一步推動監督工作的實施意見》，從切實加強黨內監督、嚴格執紀問責、落實“四種形態”三個方面實施監督問責。
????（二）“財務、工程項目建設中存在的一些問題”方面
????1.關于“個別單位涉嫌設立小金庫；存在白條入賬、坐收坐支、公款私用、私自借款與他人等，問題多而集中，嚴重違反了財務管理制度規定、財經紀律和相關國家法律法規”方面。
????針對省委巡視組指出的“個別單位涉嫌設立小金庫；存在白條入賬、坐收坐支、公款私用、私自借款與他人等，問題多而集中，嚴重違反了財務管理制度規定、財經紀律和相關國家法律法規”問題，經學校認真自查，巡視組反饋意見中涉嫌小金庫的問題主要涉及學校收取食堂場地承包費、食堂員工宿舍改造維修費、食堂水電費。以上三筆資金的保管和使用未履行相關財務手續和工程招投標手續，形成了事實上的小金庫。
????學校從六個方面加以整改：一是對小金庫資金進行了認真清繳，已將余款交由學校紀委封存上繳。二是在今后工作中用和管分開，取消食堂水電費補貼。三是對飲食中心領導進行調整。四是以公開招標的方式選擇了三家大型餐飲公司入駐學校，不收取承包費或管理費，中標企業為改善就餐環境自行裝修；學校監控飯菜價格；學校按實際發生讀數收取水電費。五是完善相關規章制度，加強內控，制定了《唐山師范學院內部控制管理辦法》。六是對當事人追責。經學校紀委會研究，報學校黨委批準，認定飲食中心主任負有失職的直接責任，決定免去其飲食中心主任職務，并處行政記過處分，處分期12個月；飲食中心副主任負有失職的間接責任，決定免去其飲食中心副主任職務，給予其行政警告處分，處分期6個月；后勤處處長負有失察的領導責任，決定給予黨內警告處分，并將其調離后勤處處長職位；后勤處主管副處長負有失察的直接領導責任，決定給予黨內警告處分，并將其調離后勤處副處長職位。
????2.關于“對個別工程項目建設監管不力，隨意變更規劃，虛增基建工程量，偷工減料，以次充好，造成國有資產損失”問題。
????針對省委巡視組指出的“對個別工程項目建設監管不力，隨意變更規劃，虛增基建工程量，偷工減料，以次充好，造成國有資產損失”的問題，經學校認真自查，發現巡視組反饋的個別工程監管不力及相關問題，為學校9號學生宿舍樓消防工程建設的問題。施工過程中，學校對設備品牌以及施工過程監管不到位，造成以下問題：一是工程量與結算款項不符，施工改造中部分項目未按規劃進行，虛增了基建工程量。二是使用材料有更換，施工方將原招標規劃中的品牌更換為其它品牌。
????學校的整改措施是：一是安排外部審計單位對原工程項目進行審計，確定了實際工程量和未施工的工程量，根據審計報告，確認施工方虛增工程款23.38萬元。目前虛增款項已全部退繳學校財務處。二是完善相關管理制度。出臺了《唐山師范學院新建工程預驗收方案》《唐山師范學院關于維修改造項目管理方案》，完善了《工程洽商和變更管理細則》《基建檔案資料整理內容及步驟》。三是加強工程監理。進一步要求監理公司狠抓現場管理，加強進場材料核對檢查、檢測，嚴把工程資料和工程質量關，學校向施工現場增派一名甲方代表，保證施工過程監督全覆蓋。在施工管理過程中嚴格做好每一道工序分項驗收工作，嚴格控制工程變更，嚴把工程進度款撥付手續，認真組織工程竣工預驗收工作，發現問題及時整改，積極辦理各專項驗收，為聯合驗收做好充分準備。工程竣工驗收后及時上報進行工程結算（決算）審計，嚴把審計關，使每項工程圓滿完成。四是對相關責任人進行處理。該工程經濟損失雖已追回，但校園規劃處處長對工程項目負有監管不力的領導責任，學校紀委研究并報學校黨委批準，對其予以黨內警告處分；校園規劃處基建科科長對工程項目負有監管不力的直接責任，學校紀委研究并報學校黨委批準，對其予以黨內警告處分。
????3.關于“違規以勞務費和庫房、場地租賃費名義收取書商教材回扣；未經招投標違規購買服務外包”的問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“違規以勞務費和庫房、場地租賃費名義收取書商教材回扣”的問題，經認真調查，查明在教材采購工作中，學校按照教材碼洋4%的比例收取書商的場地租賃費，自2013至2015年共收取39萬元。該筆款項由財務處上繳市財政，返還學校后納入學校預算。
????學校的整改情況如下：一是從2016年秋季教材采購開始，不再向各教材供應商收取庫房租賃費等費用。二是委托第三方招標公司通過公開招標確定教材供應商，配合第三方公司做好相關工作，確保教材采購供應工作規范、有序、及時、高效。三是防微杜漸，認真做好所有參與教材采購供應管理工作人員的思想教育工作，確保不出現任何索要、收受教材供應商財物等腐敗問題。四是對相關責任人進行了問責。學校以教材場租的名義收費，事實上形成了折扣款，雖嚴格執行了收支兩條線并經唐山市財政局批準，盡管如此，教務處處長對此負有執行者責任，學校紀委研究并報學校黨委批準，對其進行了誡勉談話。
????（2）針對省委巡視組指出的“未經招標違規購買服務外包問題”，學校已查明：2013年12月前，學校生活垃圾一直由唐山市路北區環衛處負責。2013年12月，為節約清運費，確定外包給潔潔保潔服務公司，未履行招投標手續，簽訂了為期一年的協議。2015年服務期滿未簽新協議但仍由該公司清運。另外，對于該公司的資質，僅憑對方口頭表述，未做詳細查驗。
????該問題的出現，源于學校領導和相關負責同志規矩意識淡薄，自以為自身清廉就可以違規走“捷徑”，為節省垃圾清運費用，就可以不按規定履行招投標程序。具體整改措施是：一是決定2016年8月30日開始由路北環衛負責垃圾清運工作。今后爭取將垃圾清運與服務衛生一并打包外包，學校加強監管。二是加強相關工作的體制機制建設，學校制定了《唐山師范學院合同簽訂管理辦法》，對工程合同、人事合同、科研合同、財務合同等進行全面統一的管理，并健全了校內招標工作的流程和管理辦法，確保招標工作規范進行。
????（三）“有關機構干部的問題”方面：
????1.關于“未按規定的機構數設置黨政機構”問題。
????針對省委巡視組指出的“未按規定的機構數設置黨政機構”問題，經調查，學校招生就業處成立于2011年，當時省教育廳的批件中明確要求試運行兩年，兩年期滿后調整。但學校在該機構試運行期滿后未履行相關手續，造成目前黨政管理機構超指數1個。學校研究決定將校園規劃處與后勤處合并，已按照程序報省教育廳進行調整。
????2.關于“超職數配備正處級領導職務干部”問題。
????針對省委巡視組指出的“超職數配備正處級領導職務干部”的問題，經調查，學校核準黨政管理機構14個，相應配備14名正處級領導干部，學校目前實有正處級干部18名，其中團委與學生工作部應合署辦公，黨校和機關黨總支應與組織部合署辦公，離退休黨總支應與組織部合署辦公，但三者均為獨立設置且配有正處級領導干部，超員3名；超指數設置黨政管理機構一個，超員正處級領導干部1名。共計超職數配備正處級領導職務干部4人。
????一是機關黨總支并入組織部合署辦公，不再單獨設置正處級崗位，二是離退休黨總支并入組織部合署辦公，不再單獨設置正處級崗位，三是團委與學生工作處合署辦公，團委書記由正處級崗位調整為副處級崗位，四是合并校園規劃處、后勤管理處為后勤基建處，相應取消正處級崗位1個。由原18個正處級崗位調整為14個。學校已將調整意見上報省教育廳。
????3.關于“個別干部身份存疑”問題。
????針對省委巡視組指出的“個別干部身份存疑”的問題，經自查核實，確認巡視組反饋的身份存疑干部問題涉及科級以上干部10人，其中處級干部2名。關于部分干部檔案中年齡、學歷等信息存在的問題，與學校2016年4月在省市檔案審核中發現的問題一致，有關材料已經補齊完畢。關于身份的問題，經與省委教育工委、省教育廳詳細匯報，并按照《關于在省屬高校開展選人用人工作專項自查和整改工作的通知》（冀教組[2015]10號）文件精神進行了認定。
????4.關于“檔案管理存在漏洞”問題。
????針對省委巡視組指出的“檔案管理存在漏洞”問題，經調查，學校中層干部檔案由學校人事處保管，確與干部檔案管理的相關要求不符，主要原因是對于干部管理的相關要求重視不夠，規矩意識不強。該問題的產生，黨委負有領導責任。學校目前已將中層干部檔案由人事處交組織部管理，專人負責，做到分柜存放。
????（四）其他需要說明的問題
????關于科研經費管理問題。
????科研經費的管理與使用是高校巡視整改工作的重點內容，涉及面廣，涉及資金多。在省委巡視組對我校回頭看的工作中，重點抽查了科研經費的使用管理情況。通過檢查，學校科研經費的管理存在多項不規范的情況。
????去年以來，學校對科研經費管理與支出進行了深入整改，召開了科研經費支出自查工作會議，提出“三必退”要求，前期退回科研經費2400元。今年7月巡視組回頭看之后，學校進一步自查自糾，共收到191份自查報告，清退科研經費2.8萬元。8月8日至25日，請唐山正信會計師事務所進行了科研經費使用專項審計，共審計出材料費、差旅費、勞務費等方面的問題，學校將針對這些問題逐項甄別，認真整改，貫徹“三必退”要求，確保清退違規支出，修訂現有文件，杜絕科研領域的腐敗現象。
????三、下一步工作設想
????下一步，學校黨委將對已經完成的整改任務，組織回頭看，進行再檢查、再確認，鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題，制定有效舉措，重點監督檢查，確保整改全部到位，做到件件有落實，事事有回音，讓省委放心，讓群眾滿意。我們將堅決按照中央全面從嚴治黨的要求，認真落實省委的決策部署，根據省委第九巡視組的整改意見，善始善終地抓好整改落實，以推進全面從嚴治黨為統領，履行好黨委主體責任。
????（一）堅持全面從嚴治黨，努力提高黨建水平
????加強思想建設。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神，牢牢把握堅持不忘初心、繼續前進八個方面的要求，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。嚴格落實學習制度，將學習成果融入到后續的整改工作中。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，堅定廣大師生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
????加強組織建設。嚴肅黨的組織生活，嚴格黨員教育管理。規范選人用人制度，嚴格執行機構編制管理有關規定，增強干部選拔任用工作的規范性和紀律性。選拔出一批優秀的領導干部，培養和造就一批在各領域學術造詣高、影響力大的學科帶頭人。
????加強作風建設。以服務管理質量建設年活動為抓手，實行目標管理，認真落實各項巡視整改任務的后續工作，進一步提高全體黨員干部深入師生、服務師生的宗旨意識，弘揚踏石留印、抓鐵有痕的實干精神，培育踏實肯干、求真務實的工作作風。
????加強制度建設。認真落實巡視整改中制定和修訂的規章制度，以制度的剛性約束確保全面從嚴治黨在學校的各項工作中落到實處。在制度體系的系統性上加強謀劃，在制度規章的可操作性上下足功夫。同時加強執行力建設，加強執紀問責力度，做到有章可循、違紀必究。
????（二）嚴格落實主體責任，強化黨委領導核心作用
????進一步明確主體責任，明確黨委領導班子責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員責任和紀委監督責任。切實細化各崗位、各部門的責任，形成齊抓共管的合力。牢牢把握學校黨委在意識形態領域的話語權和主動權，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，按照德才兼備、全面發展的要求，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。堅持黨委領導下的校長負責制，切實加強制度建設，推動學校治理體系和治理能力現代化，健全“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治校”的大學治理結構。
????（三）開展“兩學一做”學習教育，執行好六項紀律
????認真按照中央和省委的統一部署，落實好學習教育方案，有計劃、有步驟、有總結，切實保障“兩學一做”學習教育成果。要夯實“三嚴三實”成果，真正學會把紀律和規矩挺在前面，從每個黨員干部做起，學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員，切實把從嚴治黨延伸到每一個支部、每一名黨員。
????（四）切實推進“三轉”，履行好紀委監督責任
????充分發揮紀委在協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作方面的參謀助手作用，引導各級黨組織和領導干部落實好黨風廉政建設一崗雙責，狠抓作風建設長效機制的建立。特別要注意增強監督執紀的能力，深化轉職能、轉方式、轉作風，要聚焦主業，不斷加強和完善內部監督機制，強化紀律約束。運用好“四種形態”，切實體現對黨員干部的“嚴管”和“厚愛”。持續加大案件查辦力度。
????（五）夯實巡視整改成果，推進應用型大學建設
????積極探索現代大學發展趨勢，深入研究高等教育規律，提升教學質量，著力推進專業設置供給側結構性改革。圍繞大眾創業、萬眾創新，加大科研力度，為教師創業創新營造氛圍、創造條件。優化師資隊伍結構，提升學科建設和科研能力，全面提升辦學水平，努力為地方經濟社會發展做出更大貢獻。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年3月18日至5月18日）。聯系電話：18633115610；郵政信箱：河北省唐山市建設北路156號唐山師范學院辦公室；郵政編碼：063000；電子信箱：156771633@qq.com。
????中共唐山師范學院委員會
????2017年3月18日