來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-03-18 07:57:24
根據省委統一部署，2016年3月8日至5月29日，省委第十巡視組對石家莊鐵道大學進行了巡視。7月8日，省委巡視組向石家莊鐵道大學黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、校黨委高度重視巡視整改工作，把整改工作作為一項重大政治任務來抓
作為一所具有軍校優良傳統的高校，思想政治工作強、執行力強是學校的優勢。2015年全省“7·16”高校領導干部座談會召開后，學校黨委以高度的政治敏銳性和政治責任感，把省委巡視前整改工作當作一項極端重要的政治任務抓緊抓好。對照座談會上指出的四類問題，學校黨委不等待、不觀望，通過召開黨委常委會、黨委中心組學習、黨委（總支）書記聯席會議等，傳達貫徹落實高校領導干部座談會精神，并充分利用省委開展的解放思想大討論有利時機，把全校師生尤其是處級以上領導干部的思想認識統一到巡視前整改上來，用好省委巡視組進駐前的“窗口期”。
2015年10月22日，學校外請具有高校審計經驗的河北華誠會計師事務所對我校財務工作進行全面審計。對財政撥款、教育事業經費等所有業務和憑證進行了地毯式審查。經華誠事務所核查，學校2013年以來在貨幣資金管理、資產管理、財務管理、專項資金、三公經費等五大類21個方面存在問題，共涉及問題事項8775筆。
為加快推進自查自糾整改工作，2015年11月6日，校黨委專門成立了由分管財務工作的副校長牽頭，審計處、財務處、科技處領導參加的自查整改工作小組。在校黨委的統一領導、校紀委的協同配合下，學校自查自糾工作順利推進并取得了階段性成果。全校教職工共清退違規報銷經費3343萬元，其中科研經費1618萬元，社會服務（創收）經費和學校事業費資金1417萬元，財政撥款經費308萬元。
今年7月8日上午，省委第十巡視組反饋意見會后，校黨委隨即召開了常委會專題研究部署整改工作。在去年落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組的基礎上，對工作機構作了調整。學校整改工作領導小組由黨委書記任組長，校長、紀委書記任副組長，其他班子成員為小組成員，并指定了具體工作部門和人員。按照“事事有人管、件件有著落、條條有反饋”的要求，突出問題導向，舉一反三，全面貫徹落實趙克志書記、張慶偉省長等省領導對學校建設和發展的指示精神，以及學校開展“作風教風學風”整頓和教代會代表提出的意見建議，制定并印發了《關于落實省委第十巡視組反饋意見的整改方案》和《整改清單》，共涉及20個問題，每項任務都有責任校領導、責任部門和明確的完成時限。
在暑假期間近兩個月的整改中，校領導班子成員率先垂范抓整改，7月14日召開常委會，專題討論了整改方案。7月21日，校黨委召開書記聯席會擴大會議，對落實巡視整改工作進行再部署。7月29日，校黨委召開巡視整改工作推進會，對各單位的整改措施和整改成效進行研究。開學第一天，8月24日上午，校黨委召開全體處級干部大會，對下一步整改工作進行再布置。校黨委王岳森書記要求全體處級領導干部要調整精神狀態，按趙克志書記講話要求做好本職工作，努力把“可能變為可為”，把“不可能變為可能”，不當“猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者”，切實抓好巡視整改工作的再落實，推動學校健康科學發展。
二、整改落實情況
（一）關于政治紀律和政治規矩有時執行不夠好，領導班子整體凝聚力、戰斗力有時不夠強問題。
1.關于不同程度存在思想封閉保守，政治敏銳性不強的問題。
針對“領導班子沒有完全適應高校發展形勢，觀念轉變不及時，思路不夠開闊，創新勁頭不足，自我滿足意識強”問題。一是進一步強化了校領導班子政治學習，利用“兩學一做”學習教育和每月一次黨委中心組學習，尤其是對“堅定信仰信念，保持黨員本色”和“強化看齊意識，嚴守紀律規矩”兩個專題學習并逐一發言，進一步強化了班子成員的“四種意識”。二是采取多種措施進一步解放思想、拓寬視野，開拓創新。8月3日，校黨委書記王岳森、副校長陳進杰一行，專程到貴州花溪大學城就高校聚集區進行考察調研，開闊眼界和辦學思路。著力破除自我滿足感，在擴大辦學空間上加大了工作力度。三是轉變觀念，從習近平總書記講話精神的學習中強化改革意識，從聽取群眾的意見中改進現實工作，使班子思想和行動跟上形勢的發展。在整改期間籌劃召開了專題民主生活會，會前校領導班子成員走訪廣大師生，征求對學校工作和領導班子的意見建議。9月8日上午，校領導班子召開了巡視整改專題民主生活會并學習傳達了省委八屆第十四次全會精神。各位校領導根據整改方案和清單中所負責的事項在會上就相關整改事項不到位的情況進行剖析，明確下一步的整改措施，提出意見建議。四是采取了一系列具體措施強化班子的思想政治建設。校黨委對2005年修訂出臺的《關于加強校領導班子建設的實施意見》《學校黨委學習中心組制度》和《關于改進我校黨員領導干部民主生活會的若干意見》,根據新的形勢和要求進行修訂。
2.關于“2014年以來，省委四位領導先后來校調研指導工作，提出建設一流大學一流學科、全面從嚴治黨等要求，但學校黨委重視不夠高，沒有制定強有力的、有針對性的具體落實意見，特別是對新校區建設等重大問題，沒有拿出有效措施借勢加以推進解決”的問題。
（1）針對“新校區建設等重大發展難題，沒有拿出有效措施”問題，學校領導統一思想，加大推進力度。一是一把手親自抓。主動爭取市政府和國土廳領導支持，元氏校區最難的219畝占補平衡指標爭取，在省國土部門和兄弟市的大力支持下已經解決；元氏新校區建設近期遇到了一些難題，幸而得到了省委第十巡視組和省紀委三室領導的大力支持，也已順利解決；6月13日，我校元氏新校區第一棟學生公寓正式開工建設。二是積極響應省委主要領導的號召，主動參與正定新區大學集聚區建設，我校積極參與申報了2000畝，并密切進行跟蹤。同時通過到貴州花溪大學城學習經驗，做好了新校區建設的基礎準備工作，一旦河北省啟動正定大學城建設，我們爭取首批建設、入駐。
（2）針對“省委領導提出建設一流大學、一流學科，學校黨委重視不夠高，沒有制定有力的、有針對性的具體落實意見”問題。一是多種措施落實趙克志書記關于建設一流學科、張慶偉省長建設國內知名特色大學的指示精神，組織處以上干部再次學習了趙克志書記來校視察進的講話，籌劃下一步發展。經積極努力，被省政府納入國家一流大學建設二層次高校，土木工程學科設定目標為沖擊世界一流學科，交通運輸工程、機械工程學科沖擊國家一流學科。二是深入學習貫徹全國和省科技創新大會精神，出臺了科技成果轉化收益分配和科技人員離崗創業等一系列措施辦法，加大科技創新力度，研究制定了《關于加強“雙一流”學科建設的意見》并上報省教育廳。三是按巡視組和國家教學審核評估中專家組要求，進一步加大了上級相關政策落實力度，特別是人才隊伍建設的力度，制定了全年上會討論博士100人的規劃。同時調整了投資方向，由過去財政資金以購置儀器設備為主，向加強學科人才培養、提升學科內涵等“軟實力”為主轉變。四是加大現有人才培養力度。學校實施了“拔尖人才扶持計劃”并已經支持了四批共55名優秀中青年教師，即將開始第五批申報。實施了教師“百人出國訪學計劃”，每年選送20名左右骨干教師赴海外一流大學或研究機構進修、學習，今年超額完成任務。通過未來幾年努力，爭取達到具有出國留學（進修）經歷人員占教師比例達到50%以上。
下一步將圍繞學科建設目標，調整學科建設工作思路，著力抓關鍵事項，抓代表國內國際水平的大項目，建設或參與大平臺。一是充分發揮高端人才引領作用。瞄準國際國內一流技術展開攻關，積極爭取國家高端項目和創新平臺。杜彥良院士團隊已經獲得國家重大科技專項，交通環境與安全團隊主持了高鐵聯合基金重點項目，并承擔了中國標準動車組服役性能跟蹤實驗任務；創新平臺建設取得了新成績，“京津冀軌道交通創新中心”等研究中心相繼成立，為學校深度參與京津冀協同發展創造了良好條件。二是堅持“育人為本”辦學理念。加大實驗室、實習基地以及學生課外創新基地建設力度。改革實驗室管理體制, 加大實驗室開放程度，設立了實驗室開放基金，進一步提高綜合實驗開出率和實驗質量。支持學生早進課題、早進實驗室、早進科研團隊。加強拔尖創新人才培養，做好“詹天佑班”“茅以升班”等因材施教班的教育教學，高標準推進卓越工程師教育。8月23日，校長應邀在京津冀高等工程教育研討會上作了《對工程教育的初步理解與探索》的大會主題報告，全面介紹了我校以行業需求為導向開展工程教育的成功經驗。三是積極推進教育國際化。在與美國佛羅里達大學合作培養本科生、研究生的基礎上，正協商聯合培養博士生事宜。與美國德克薩斯大學合作辦學事宜穩步推進。準備在歐洲地區再選擇1到2所高水平、有特色的大學開展深度合作。留學生力爭在8-10個本科專業實現招生、在2-3個學科招收碩士博士研究生。
3.關于“黨委領導下的校長負責制落實不到位”問題。
（1）針對“存在黨政不分、以黨代政的問題”。一是對黨委常委會、校長辦公會議事規則進行了重新修訂，明確區分兩個會議的參會人員、議題內容，對黨委常委會審定經費額度進行了調整，由原來的20萬以上調整為100萬元及以上。二是對校領導班子成員分工進行了小幅調整，主要是從更有利于支持校長工作、充分發揮校學術委員會功能方面做出了一系列安排。三是黨委書記減少對具體行政事務的干預。對于因多年來書記、校長一人兼形成的工作慣例主動改革，建立了行政領導月例會制度。四是為加大議定事項落實力度，凡全委會、常委會、校長辦公會議定事項，明確一名校領導牽頭負責落實，同時黨政辦督查督辦，并將決議落實情況及時向決策會議進行匯報。
（2）針對“班子成員履職能力不足，擔當意識不強，遇事不敢管、不想管，面對矛盾問題繞著走”問題。一是召開了專題民主生活會，班子成員認真學習了巡視組提出的意見，反思了自己的履職情況，開展了自我批評和批評，認清了個人在履職方面存在的不足。二是班子成員認真參加了“學黨章、擔責任”主題教育，提高了勇于擔當的意識。三是黨委書記和校長帶頭實踐“咬耳扯袖、紅臉出汗”形態，找班子成員面對面談心，及時點出不足；班子成員經常真誠交流，互相提醒。四是強力推進黨務、校務公開，用群眾的監督倒逼領導班子成員盡責盡職。對《石家莊鐵道大學黨務公開工作實施辦法》《石家莊鐵道大學信息公開實施細則》進行了重新修訂，加大對領導班子監督力度。凡涉及學校重大改革舉措和關系教職工切身利益的重要事項聽取教代會的審議意見，6月21日，召開了教代會代表團團長會聽取教職工績效工資標準調整方案和科技實驗樓選址問題的意見。
4.關于“黨的群眾路線教育實踐活動和‘三嚴三實’專題教育中，一些教職工反映的住房緊張、學生宿舍老化、教職工用餐不便”問題。
（1）針對“一些教職工反映住房緊張”問題。一是利用市場機制謀劃解決住房緊張問題。已經與“長安頤園”和棉紡廠改造等周邊房地產項目開發商聯系，嘗試通過集體團購等市場途徑，改善教師居住環境。二是積極與省市相關部門聯系，爭取在新校區建設中一并解決職工住房問題。三是嘗試在校本部改造舊宿舍，已經與長安區相關部門溝通聯系。
（2）針對“學生宿舍老化”問題。學校已努力籌集資金，改善學生學習生活條件。學生服務中心正在加緊施工，現已封頂，明年五月底將完成建設任務，屆時學生住宿、洗浴等條件將得到較大改善。暑假期間，對現有學生宿舍進行了維修、粉刷，對部分宿舍進行室內功能優化，盡可能提升宿舍住宿舒適度。經過積極努力，我校成功列入第二批“中西部高校基礎能力計劃”，爭取到中央和省資金1.7億元，將在校本部建設一幢5萬平米左右的科技實驗樓，進一步改善學校科研、實驗條件。
（3）針對“教職工用餐不便”問題。我們在8月25日建成了教工餐廳，于9月1日中午正式開始營業，教工食堂位于招待所一樓餐廳，營業面積150多平米，可容納100余人同時就餐。
5.關于“組織紀律執行不嚴”問題。
（1）針對“干部提拔使用過程中有拉票現象，存在以票取人”問題。一是加大宣傳力度，每逢干部選拔都反復重申中央組織部關于治理拉票行為的相關規定。尤其在本學期的新一輪干部聘任中，逢會必講組織紀律，黨風廉政建設宣傳月活動與干部聘任同一時間進行，有效克服了人情票現象。二是嚴格查處，凡有群眾反映干部有拉票行為，一律不提拔，并按黨紀、政紀進行處分；學校在2010年干部選拔中已處理過類似干部。三是嚴格按照《干部選拔任用工作條例》的規定，強化黨管干部原則，按照德才兼備、以德為先和注重實績、群眾公認的原則選拔任用干部，嚴格把好民主推薦關、考核考察關、集體討論決定關、任前公示關、任免備案關五個“關口”。四是對從2011年起實行的非定向分類公開選拔處級領導干部方式進行了自查分析，彌補程序中存在的不足。五是在新一輪處級干部聘任中，為防止以票取人傾向，經黨委常委會研究確定三個原則：⑴對于各方面條件都很好，但由于客觀原因使群眾不夠了解、不夠熟悉的人選，如果班子結構配備確實需要，即使民主推薦得票數不是最高的，也可以作為考察對象；⑵對于那些不踏踏實實工作，卻熱衷于拉關系、跑門子、拉拉扯扯的人，即使民主推薦得票數較多，也不能作為考察對象；⑶為敢于堅持原則的干部主持公道公平環境。
（2）針對“超越審批權限，設置處級單位，并且配備多名處級干部”問題。學校后勤服務集團、黨校2個內設機構因歷史遺留原因，沒有經上級審批。學校在2016年的新一輪干部聘任中，已經進行了整改,黨校掛靠組織部，副校長由部長兼任；原任的黨校副校長因工作需要，經黨委研究聘任為體育部主任。建議根據學校工作實際將后勤服務集團改設為校園服務中心，已上報省教育廳待批復。今后學校將嚴格按照上級批復的職數配備領導干部。
（3）針對“干部檔案管理存在漏洞，有的處級干部年齡難以認定，有的檔案缺失較多”問題。按照省委組織部《河北省干部人事檔案專項審核工作實施方案》（冀組字〔2014〕71號）和省委教育工委《省屬高校干部人事檔案專項審核工作實施方案》（冀教組干〔2014〕19號）文件要求，認真開展了干部人事檔案專項審核工作，127名處級領導干部人事檔案已全部審核完畢；對審核中發現的問題按照相關規定，分三批提交校黨委常委會進行了確認，截至2016年5月6日，127名處級領導干部檔案審核完畢，進行了組織認定。其他干部的檔案核查也將在12月底前完成。對有問題的88人正在進行進一步溝通、處理中。今后我們將嚴格執行干部檔案管理的相關規定，扎扎實實地做好干部檔案管理。
（二）關于基層黨組織軟弱渙散，重業務、輕黨建、輕管理問題。
1.關于“基層黨建工作力度不夠，黨風廉政建設弱化”問題。
（1）針對“校黨委常委會研究加強基層黨建次數少”問題。校黨委特別是黨委書記王岳森同志已清醒認識到不足，在民主生活會上進行了自我批評，認識到作為黨委，特別是黨委書記對管黨治黨精力投入不足，是不負責的表現。下一步黨委認真落實中央關于黨委管黨治黨責任，書記切實履行第一責任人的職責，把基層黨建作為自己的首要任務，把精力投入黨建，把目光聚集在加強黨建工作上。
（2）針對“院系普遍以黨政聯席會代替黨委會”問題。校黨委修訂了《石家莊鐵道大學院（系）黨政聯席會議議事規則》，制定了《中共石家莊鐵道大學委員會基層黨委會（總支委員會）議事規則》。兩個規則明確區分了議事范圍、參加人員。校黨委書記王岳森在基層書記聯席會上，針對兩個規則的落實專門進行了解讀，強調基層黨委要認真貫徹落實管黨治黨的職責，黨委書記要做管黨治黨的明白人，切實承擔第一責任人的職責。
（3）針對“有的處級黨員干部年終述廉，三言兩語，泛泛之談”。一是在廉政教育宣傳月活動中，專門安排了處級領導干部就落實廉政責任制進行了書面述職，并選取了3名同志在落實廉政責任制工作推進會上進行了大會述職。二是校黨委修訂了處級領導班子和領導干部年終考核辦法，強調述廉作為干部考核的一個重要方面。三是修訂了黨風廉政責任制考核辦法，凡履行廉政責任不稱職的干部不能評優。
（4）針對“不合格黨員問題突出，畢業生組織關系長期滯留學校，不過組織生活，不交黨費”問題。一是對全校黨員進行了集中排查，對查找出違反組織生活規定的5名職工黨員、12名學生黨員共17人進行了黨內除名處理；二是對畢業后組織關系長期滯留學校的學生黨員205名，嚴格把握政策，規范操作處置。對失聯的29名預備黨員，取消了預備黨員資格；符合上級關于畢業生流動黨員相關管理規定的已按要求全部轉出。三是制定了《關于進一步加強學生黨員發展管理工作的實施意見》，進一步規范了學生黨員發展。下一步嚴格對黨員的教育管理，防止類似問題再次出現。
積極開展黨費收繳自查工作。根據中央、省委和教育工委的相關要求，認真核查了自2008年4月以來黨員交納黨費情況，發現存在黨費計算數額偏少的情況。按照上級的要求，經黨委常委會研究，對少交數額全部進行補交，按照先機關后基層、領導干部帶頭的原則推進。10名黨員校領導帶頭向所在支部補交黨費89004元，其中校黨委書記王岳森同志第一個補交，應交11064元，實際補交了12000元；全部處級黨員領導干部也全部補交到位，共補交黨費378856.6元；普通教職工黨員已補交黨費1294964.21元。全校補交黨費合計2301861.1元。
2.關于“基層黨務干部精力不集中，黨組織活動開展乏力”問題。
（1）針對“有的黨委書記有名無實，沒抓過學院的黨務工作”問題。經過仔細分析，學校黨委近年來從提高干部隊伍整體素質的角度出發，從教師隊伍中選拔了部分干部擔任黨委書記，由于學校對這部分干部業務培訓、業務指導較少，再加上這些干部普遍教學科研任務較重，確實存在個別干部不熟悉黨務工作、履行書記抓黨建職責不好的現象。校黨委將從四個方面來解決這一現象，一是優先選拔有黨務工作經驗的干部到書記崗位；二是對個別優秀干部確實需要放在書記崗位上進行培養的，在進入書記崗位前先進行黨務知識和黨務工作實務培訓；三是對現有黨委書記加強崗位、業務培訓，如仍不能滿足崗位要求進行調崗。今年5月-6月已經對黨委書記進行了一次培訓，校黨委書記王岳森于6月20日和7月6日，為處級領導干部和黨支部書記作了2次專題輔導；校黨委副書記、校長楊紹普作了一次報告。四是制定了《中共石家莊鐵道大學委員會基層黨建工作量化考核評價辦法》，從具體內容上引導黨委書記抓黨務，促使他們盡快熟悉黨建工作；從獎懲措施上使黨委書記抓黨建有壓力。
（2）針對“有的書記職責定位不準”問題。校黨委已責令相關單位領導班子調整班子成員的分工，把不該書記分管的行政事務性工作分配給班子其他成員負責，要求黨委書記集中精力抓黨建。
（3）針對“‘三會一課’制度落實不好，組織生活無記錄”等問題。一是校黨委制定了《中共石家莊鐵道大學委員會關于加強和規范黨支部“三會一課”制度的實施意見》，規范黨支部組織生活。二是要求組織部門按照省委組織部《關于做好印制使用<黨支部工作手冊（2014年制）>工作的通知》（冀組字〔2014〕43號）要求，做好《黨支部工作手冊（2014年制）》的日常使用和管理，對手冊的記錄情況每年進行不少于一次的嚴格檢查，對落實制度不好的支部進行通報批評。今年10月已經進行了一次普遍檢查。三是編印了《支部工作指導規范》，用于指導黨支部活動的規范化。四是全面開展了“兩學一做”學習教育集中督導，督促各基層黨委落實基層黨組織生活制度，濃厚黨員政治學習興趣，強化宗旨意識，增強基層黨組織活力。在全校黨員中開展“戴黨徽、亮身份”活動，為全校師生黨員購買發放黨徽，要求在日常工作、參加黨內活動時佩戴，增強黨員意識，接受監督。
3.關于“思想政治工作滯后，意識形態工作抓的不緊”問題。
（1）針對“政治課教師力量不足”問題。學校加大引進人才力度，引進博士畢業生資金從15萬元增強到最高35萬元，暑假期間已引進1名思政教師；另有3名思政教師校長辦公會已討論通過，將在明年5月份之前報到。下一步學校繼續高度重視人才引進，逐步解決政治課教師力量不足。另外，學校已加大從黨政干部中聘請思政課教師的力度，陸續已有6名書記和機關干部為本科生上思政課。
（2）針對“個別政治課教師在課堂上宣揚不正確的價值觀”問題。我們經過認真調查，是一位法學教師在講授中外法律的對比知識時，歸納不足，使學生產生曲解。但此事也給我們警示，對課堂講授紀律必須要嚴抓不懈。學校制定了《教師行為規范細則》；建立了教師職業道德考核制度，每學年初與教師簽訂師德師風責任狀，嚴格規范的考核評估制度，學年結束進行考核，考核結果記入教師業務檔案，作為評職、晉級、獎懲的重要依據。
（3）針對“有的年輕教師對黨的先進性認識不足，不愿意入黨”問題。一是抓好新入職教師的崗前培訓，增加崗前培訓內容，著重于理想信念教育、職業道德教育和三觀教育；從今年9月開始，已實行新教師入職宣誓制度，引導廣大教師自覺踐行《高等學校教師職業道德規范》。二是發揮德才兼備的老黨員、老教師作用，完善“傳幫帶”制度，不僅傳專業知識講授，更傳理想、信念和黨性觀念；三是利用下半年黨支部換屆的機會，選優配強教研室（系）支部書記，在業務指導中強化思想教育和黨建工作；四是宣傳樹立身邊先進黨員事跡，使青年教師學有目標，切實受到身邊同志的感染。五是創新思想政治教育形式，以青年教師大講堂、博士論壇等形式，邀請名家名師出席，使青年教師在潛移默化中受到教育。
（三）關于財務管理混亂問題。
（1）針對“學校黨委書記、校長對‘四個不直接分管’意見落實不到位，仍然對學校及聯系單位的大額開支親自簽字審批”問題。學校召開黨委常委會，研究調整了大額資金審批程序，修訂了《石家莊鐵道大學經費支出管理辦法》《石家莊鐵道大學經濟責任制度》的有關條款。杜絕了黨委書記、校長對大額資金親自簽字審批。
（2）針對“橫向科研課題經費管理不規范，虛開發票、套取經費現象突出”問題。一是進一步完善科研管理制度。根據省科技創新大會精神，重新修訂了科研管理辦法，已經完成的6個：《縱向科研項目經費管理辦法》《橫向項目管理辦法》《科技工作獎勵辦法》《科研成果轉化管理辦法》《學術道德行為規范》《學術不端預防與處理意見》。二是修訂完善財務管理制度。在2015年修訂《差旅費管理辦法》，制定《會議費管理辦法》《培訓費管理辦法》《公務接待費管理辦法》的基礎上，今年又制定了《院系社會服務經費管理辦法（試行）》，對服務社會的短期培訓班等取得收入及直接成本、發展基金的使用進行了詳細規定，鼓勵二級院系利用我校智力資源服務河北、服務行業發展并取得社會服務收入，用于彌補院系辦學經費不足。三是制定了《學校省級財政科研項目使用公務卡結算實施細則》，推動財務報銷公務卡結算。四是嚴格財務報銷審核。專門組織財務人員向稅務部門學習假發票的類別和甄別手段，并實現與國家稅務局長安分局聯網，加大對增值稅普通發票和專用發票的核實力度。五是進行了 “預開發票”“六個月以上借款”等問題的專項治理。整改以來，6個月以上科研項目預借發票由1000萬元降至500萬元以下，6個月以上科研項目借款由240多萬元降至60萬元，尚未還款的主要原因是借款人在工地做實驗或者外出訪學等，都承諾回校后立即報銷或歸還借款。
（3）針對“自查自糾整改沒有完全到位”“有些黨員干部仍持觀望心態，清退違規資金不徹底”問題。開展了自查自糾整改“回頭看”。對巡視組提出的疑似問題進行已處理和未處理篩選，將尚未處理的疑似問題進行再核查，對無法說明其合法、合規、合理的，及時進行清退。我們將持續關注清退不徹底問題，一旦發現，嚴格按規定處理，決不姑息。
（4）針對“有些院系使用不實發票套取基金”問題。我們進行了認真調查，特別是對巡視組指出的院系，我們找相關人員進行了談話，嚴肅批評了他們套取大學生創新創業基金的行為，并將給教師發放評審費的資金進行了清退。由于涉及相關領導干部，巡視組將相關問題移交給了省教育紀工委，省教育紀工委正在調查處理，我們一定積極配合省教育紀工委做好后續的處理工作。
（四）關于省委巡視組移交的問題線索處理情況。
5月25日，省委巡視組向我校移交了相關問題線索，對省委巡視組移交的15份涉及17名普通干部和教師違規報銷問題，全部進行了清退，在請示省委第十巡視組同意后，對涉及的17人中的8人進行了誡勉談話，9人進行了批評教育。對收到的群眾來信反映的問題，對其中2件進行了函詢。
三、下一步打算
從去年7月份以來的整改工作，學校取得了階段性成果。“兩個責任”得到較好落實，違規問題得到糾正，挪用、占用資金進行了清退，制度不斷完善并優化。下一步將按照中央的要求、省委的部署和巡視組的建議，努力地把巡視整改成果轉化為學校事業發展的強大動力。
（一）進一步加強領導班子建設
嚴格落實加強領導班子建設的實施意見，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來，進一步提高領導班子成員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
（二）全面落實黨委管黨治黨責任
深刻認識黨委管黨治黨責任，把中央全面從嚴治黨的要求落實到具體工作中。理清工作思路，把加強基層組織建設和黨員隊伍建設作為工作重點，定期研究分析；加強對黨風廉政建設的領導，自覺履行好黨委對黨風廉政建設的全面領導責任和黨委主要負責人的第一責任人責任；班子其他成員根據工作分工，履行好職責范圍內黨風廉政建設的主要領導責任；加強對紀檢監察工作的領導，支持紀委聚焦主業，落實好紀委監督責任。
（三）嚴格貫徹中央八項規定精神
校黨委和領導班子成員帶頭貫徹落實中央八項規定精神，嚴格落實學校關于加強作風和嚴肅工作紀律的各項規定，力戒“庸、懶、散、拖”作風、積極解決損害師生利益的各種現象，堅決防止和糾正各種形式的“四風”問題。
（四）堅持不懈抓好后續整改工作
對于已經整改到位的問題，嚴格落實已經出臺的各項規章制度，防止再次出現類似問題，鞏固和擴大整改成果。對于尚未完全整改到位或需要長期堅持的事項，加大工作力度，強化工作措施，毫不松懈地抓緊抓實抓好。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反饋。征求意見時間為2個月（自2017年3月18日至5月18日）。聯系電話：0311-87935189、郵政信箱（地址）：石家莊市北二環東路17號石家莊鐵道大學黨政辦；郵政編碼：050043；電子郵箱：dangban@stdu.edu.cn。
中共石家莊鐵道大學委員會
2017年3月18日