來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-03-18 07:57:24
根據省委統一部署，2016年3月8日至5月29日，省委第十巡視組于對河北軌道運輸職業技術學院進行了巡視。7月8日，省委巡視組向河北軌道運輸職業技術學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
這次省委巡視是對領導班子的一次“政治體檢”，是對學院整體工作的一次“把脈會診”。巡視組反饋的問題客觀中肯、全面深刻，提出的意見針對性、指導性強。學院黨委誠懇接受巡視反饋意見，堅持高標準、嚴要求，下大力抓好整改落實。
（一）統一思想，提高認識，廣泛動員謀整改。7月8日，巡視組反饋意見后，學院立即召開黨委會，組織班子成員認真學習反饋意見，深刻反思存在問題的原因。9日，學院召開中層以上干部大會，黨委明確指出開展巡視整改工作是推進全面從嚴治黨、加強精細化管理、優化干事創業環境、提升內涵建設質量的重大契機，嚴肅要求全體黨員干部把思想統一到省委的決策部署上來，做到政治清醒、態度鮮明、行動堅決；對巡視組指出的問題要全面認領、虛心接受、舉一反三、標本兼治、務求實效，各部門、各單位要按照學院黨委統一部署，扎實抓好整改落實，確保向省委巡視組和廳黨組交出滿意答卷。
（二）加強領導，健全組織，精心部署促整改。學院黨委迅速成立由黨委書記任組長、院長任副組長、其他領導班子成員參與的巡視整改工作領導小組，全面負責、統一領導整改工作；領導小組下設整改辦公室，辦公室主任由學院紀委書記兼任，主要部門和單位負責人為辦公室成員，負責細化整改任務、督導整改落實。整改工作堅持問題導向，以巡視組提出的意見建議為突破口和切入點，著力解決體制不順暢、黨建基礎薄弱、全面從嚴治黨乏力、管黨責任沒有落實到位、內涵發展不足、關心師生利益不夠等3個方面10個突出問題。
（三）制定方案，明確責任，全力以赴抓整改。為確保整改的針對性和實效性，黨委認真研究制定整改方案，先后數易其稿，形成并下發了巡視整改方案、整改計劃，努力構建“1+57+27”的整改格局，確保標本兼治、綜合治理。其中：“1”即1個學院層面整改方案；“57”即針對反饋的3個方面10個問題，學院制定了57項整改措施，逐一明確主要責任人、直接責任人、責任單位和完成時限；“27”即27個內設機構分別召開部門會議研究本單位的整改落實工作，推動巡視整改向全院延伸，實現橫向到邊、縱向到底的巡視整改全覆蓋。
二、整改落實的成效
圍繞巡視組指出的3個方面10個問題，黨委逐項對照、認真梳理，細化為33個具體整改問題，制定57條整改措施。整改中，堅持做到“即知即改、立查立改、邊整邊改”，確保整改事事有著落、件件有回音。經過全院共同努力，截至目前，巡視整改工作取得階段性成效。需要整改的33個具體問題中，其中24個問題已經整改到位；另外涉及管理體制和機構編制的9個問題正在積極協調整改，目前已取得階段性成效。先后制定方案計劃通報等文件14份，健全完善規章制度14項，挽回經濟損失199.08萬元。
（一）關于體制不順暢，黨建基礎薄弱方面
1.關于“黨委班子不健全，分工不合理”問題
該問題涉及需要整改的問題4個，制定整改措施7條。
（1）關于黨委班子不健全問題的整改。學院黨委向廳黨組呈報了《關于配齊學院領導班子成員的報告》，由于前期廳黨組考慮與配備學院部分內設機構正職一并解決，在相關機構沒有得到批復的情況下，目前廳黨組已就該問題與省委組織部、省委教育工委等部門進行了溝通，基本達成一致意見，下一步將按照相關程序組織實施。
（2）關于黨委班子分工不合理問題的整改。在領導班子沒有配齊的情況下，對領導班子內部分工進行了微調，加大了院長分管工作的比重，將學生管理、實驗實訓中心管理和省會職業技能公共實訓基地建設等工作交由院長直接領導。待黨委班子配齊后，將召開黨委會，研究班子分工，明確具體任務，落實“一崗雙責”。
（3）關于學院成立以來沒有召開過黨代會或黨員大會，黨委沒有實質性建立問題的整改。學院黨委在積極與省委教育工委、省教育廳和省編委辦溝通的基礎上，向廳黨組專題報送了《關于巡視整改涉及體制機制問題的情況報告》，協調召開廳黨組會議予以確認；協助廳黨組向省委教育工委、省編委辦上報了《關于調整石鐵運校管理體制和軌道學院內設機構及領導職數的請示》。目前，省編委辦已研究同意軌道學院直接管理石鐵運校體制，正在報省編委會議審批；內設機構及領導職數的請示，省委教育工委已經備案，正在等待省編委辦批復。與此同時，學院已組織力量進行黨員大會籌備工作，制定了實施方案，起草了一系列大會文件；制定了《關于院校人員調整方案》，在報經廳黨組同意后已于近期將石鐵運校75名在編人員調往軌道學院。下一步，待院校管理體制明確后，將迅速啟動召開黨員大會程序，選舉產生黨委委員，實質性建立學院黨委。
（4）關于由黨政聯席會代替黨委會研究重大問題的整改。學院黨委認真學習相關規定，重新修訂完善了黨委會、黨政聯席會和院務會議事規則，結合學院人才培養工作評估驗收出臺了《會議管理制度匯編》，已嚴格按照議事范圍和相關程序開好黨委會、黨政聯席會和院務會等。
2.關于“黨群機構不健全，基層黨建薄弱”問題
該問題涉及需要整改的問題7個，制定整改措施16條。
（5）關于黨群機構不健全，各黨總支、支部沒有專職黨務干部；紀委沒有紀檢監察機構；學校紀委有機構、沒書記問題的整改。在機構編制沒有批復的情況下，學院黨委不等不靠，按照省教育廳、財政廳、人社廳和省編辦聯合下發的《關于轉變職能優化服務進一步落實和擴大高校辦學自主權的實施意見》（冀教人〔2015〕18號）文件精神，在現有機構編制和領導職數限額內進行調劑整合，設立了學院黨委辦公室（組織部）、宣統（統戰）部、監察審計處、思想政治理論課教學部、團委等黨群工作機構和紀檢監察機構，配備黨務工作機構專職人員8名，8個專業系共配備了專職黨總支書記8名、團總支書記8名。按照黨政領導干部選拔任用相關要求，選拔了石鐵運校黨委副書記兼紀委書記1名，目前已通過省委組織部的個人事項報告和檔案審查，達到正式任命條件，正在報省委組織部備案。
（6）關于學院設3個黨總支、沒有經過上級批準問題的整改。按照《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條件》要求，結合“兩學一做”學習教育和院校“一體化”管理實際，學院黨委重新設置院校基層黨組織框架結構，劃分為11個黨總支、36個黨支部（含5個離退休干部黨支部），9月底已按照新的組織設置完成了11個黨總支、36個黨支部的換屆選舉事宜，院校基層黨組織設置調整方案和換屆選舉工作情況已經學院黨委會議研究確定，并報廳機關黨委備案。該問題已整改到位，同時為召開學院黨員大會作了準備。
（7）關于院黨委研究基層黨建工作較少、對基層黨建投入精力不多問題的整改。學院黨委堅持立行立改，嚴格落實黨委會、黨委中心組理論學習和黨群工作例會等制度，每月至少召開一次黨委會和黨群工作例會，加大對基層黨建工作的領導力度；制定學院《關于黨建缺失、黨員管理不規范問題專項整治實施方案》，扎實抓好專項整治，加強對基層落實黨建工作制度的監督檢查，印發《黨建信息》和檢查督導通報，加強對基層黨建工作的指導。本學期以來，扎實開展“兩學一做”學習教育和學習貫徹十八屆六中全會、省委八屆十四、十五次全會精神，目前正在深入學習貫徹省第九次黨代會精神。
（8）關于兼職黨務干部普遍存在精力不夠、黨建業務不熟悉、工作敷衍現象問題的整改。學院黨委在設立黨群工作機構、配備專職黨務干部的基礎上，為突出解決好基層黨建薄弱問題，結合“兩學一做”學習教育和紀念建黨95周年活動，組織全體黨員學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》等黨內規章和黨的創新理論，在省人社廳組織的“兩學一做”學習教育知識競賽活動中，學院代表隊獲得“三等獎”；圍繞堅定理想信念問題，學校黨委書記王宇為全體黨員上了專題黨課；制定《學院中層干部和黨務干部2016年暑期集中培訓方案》，組織學院中層干部和黨總支、支部書記進行了三天時間的集中培訓，學院黨委書記楊亞忠同志作了題為《持之以恒抓診改，不辱使命鑄校魂》的專題講座，學校黨委書記王宇、組織人事處副處長甄洪凌、管理系黨支部書記齊鳳分別以《如何做合格的基層黨組織書記》《黨務基礎知識交流》《夯實黨建基礎 促進系部發展》為題作了輔導交流，思政部主任趙玉琴圍繞意識形態陣地建設作了專題輔導，扎實落實了對黨務干部進行有針對性培訓的要求，為建強基層戰斗堡壘、發揮黨員先鋒模范作用奠定了良好基礎。學院黨委關于黨建工作的安排部署，組織部、宣傳部不定期進行檢查，確保基層黨建工作落到實處。目前，學院黨委正在籌劃寒假黨務干部集中培訓工作，將把貫徹落實省第九次黨代會精神列入重要內容。該問題得到有效整改，對黨務干部隊伍的針對性培訓學院黨委將長期堅持。
（9）關于有的系黨支部發展的學生黨員，在預備期滿轉正時才被發現材料不全問題的整改。修訂完善大學生推優入黨工作程序，開展組織發展工作專項清理，組織部對院校所有黨員的檔案材料進行全面核實，切實糾正存在的問題；加強對各基層組織組織委員的業務培訓和業務指導，使他們熟悉工作業務，熟悉黨員發展程序，嚴肅有關組織紀律。目前，學院正在進行2016年度推優工作和發展黨員工作，組織部專門下發了通知，加強對此項工作的檢查指導。
（10）關于“三會一課”制度落實不好、總支和支部很少召開會議問題的整改。印發黨務工作制度匯編，嚴格落實“三會一課”制度和領導干部“雙重”組織生活制度，領導班子成員按時參加所屬支部的組織活動；學院黨委要求各基層組織，所有上級重要會議精神都要召開會議進行學習宣傳貫徹；組織部和黨總支定期對各黨支部落實“三會一課”情況進行督導檢查并下發通報；將各基層黨組織落實“三會一課”和開展黨建工作情況納入先進黨支部和優秀共產黨員、優秀黨務工作者評比表彰，充分發揮各基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
（11）關于黨務會議記錄不規范、多數為應付檢查補寫問題的整改。組織黨務工作業務培訓，組織《黨支部工作手冊》填寫展評，結合黨建工作專項整治，要求各黨總支定期檢查所屬黨支部工作開展情況，指導認真填寫好《黨支部工作手冊》。各基層黨組織的年度《黨支部工作手冊》交組織部審核并永久保存。
3.關于“院校并行，難以實現一體化管理”問題
該問題涉及需要整改的問題4個，制定整改措施5條。
（12）關于很多工作“兩張皮”、“一體化”管理難以實現問題的整改。此問題與第三個問題有交叉的地方，正因為沒有理順院、校的管理體制，導致學院黨員大會無法召開（強行召開會帶來學校的穩定問題）。從行政管理上，已將學校原來的教學部并入學院的教學系，將學校的科室并入學院的處室，實施統一領導；從黨的組織設置上，打破學院與學校身份限制，按照行政管理體制對基層黨組織實行混編。學院黨委給廳黨組上報了《關于將學校并入學院的請示》，提請廳黨組召開專題會議審議后，以廳黨組名義給省委教育工委和省編委辦上報了《關于調整石鐵運校管理體制和軌道學院內設機構及領導職數的請示》。目前，該項工作已取得重大進展，待省編委批復后將徹底理順院校的管理體制問題。
（13）關于院校后勤一體化管理執行不到位問題的整改。省委巡視組進駐時，學校后勤由1名副校長分管，寧安路校區后勤相對獨立運行，一些工作確實存在“兩張皮”、一體化管理執行不到位的問題。巡視意見反饋后，學院黨委決定由學院分管后勤工作的副院長統管兩個校區后勤工作，內設機構后勤管理處設一正兩副，處長抓全面，兩個副處長各側重一個校區，目前負責寧安路校區的副處長人選已通過省委組織的個人事項報告和檔案審核，可以正式任命。學校不再配備主管后勤的副校長。
（14）關于教師職稱分屬兩個系列、工資薪酬標準不統一、互相轉評銜接困難問題的整改。關于教師職稱問題，采用新人新辦法、老人老辦法的方式予以解決，即學院新進人員統一走高校序列；原學校調往學院的教師，能轉評高校序列的轉評高校序列，不能轉評的保留中職序列職稱。留在學校的教師，我省從今年開始設有正高級講師評審，從初級到正高級職稱評審的渠道已經暢通。學院研究制定了統一院校工資薪酬標準的辦法。
（15）關于院校之間教職工調配手續繁瑣復雜、耗費精力問題的整改。此問題要想徹底解決必須解決管理體制問題。學校剛調往學院的75名在編人員，仍然是按兩個單位辦理調配手續，歷時兩個多月，確實繁瑣復雜、耗費精力。目前，由學院管理學校、院校實行一體化管理的體制已經省編委辦研究，待省編委研究同意后即可實施。體制問題解決后，人事處將統一設置崗位、統一調配人員，界時教職工調配手續將大為縮減。
（二）關于全面從嚴治黨乏力，管黨責任沒有落實到位方面
4.關于“兩個責任”傳導層層弱化問題
該問題涉及需要整改的問題4個，制定整改措施6條。
（16）關于在落實主體責任方面，沒有把黨風廉政建設工作和業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核問題的整改。按照學院《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施細則（試行）》要求，認真落實黨委主體責任，年度工作部署和階段性業務工作安排，均把黨風廉政建設工作一并納入，工作安排部署的同時，每次都提出廉政建設要求，明確廉政風險點，并對搞好監督檢查作出安排，確保把黨風廉政建設工作和業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。今年暑期校區設施設備的維護改造、秋季招生、推薦就業、教育教學、推優入黨、干部提任和實訓基地建設等工作的推進，處處體現了廉政建設的要求。
（17）關于學院對內設機構沒有組織過黨風廉政建設年度考核問題的整改。學院黨委制定了《學院各級黨組織、內設機構黨風廉政建設責任制考核實施辦法》，作為一項基本制度，對各級黨組織和內設機構落實黨風廉政建設責任制情況年度考核作出硬性規定和安排。
（18）關于中層干部年度述職而不述廉問題的整改。修訂完善了《學院中層干部年度述職述廉述學工作方案》，進一步加大對“廉”的考核力度，中層干部述職的同時，必須述廉、述學、述人才，強化領導干部落實好“一崗雙責”；制定《把“紀律和規矩挺在前面”實施辦法》，切實增強領導干部遵規守紀意識。
（19）關于多數總支、支部僅傳達上級廉政建設文件，沒有進行過研究部署問題的整改。要求各黨總支、黨支部按照學院黨委的安排部署，及時傳達學習上級廉政建設有關會議和文件精神，同時必須總結總支、支部廉政建設工作，分析廉政建設形勢，部署下一步廉政建設的重點工作；學院黨委、紀委在每學期結束時，對各總支、支部廉政建設情況統一進行檢查，確保傳達學習到位、聯系實際到位，確保上級廉政建設要求落到實處。
5.關于自查自糾工作推進不力問題
該問題涉及需要整改的問題2個，制定整改措施5條。
（20）關于自查問題比較深刻，但抓落實不夠徹底，對違規收費、違規使用資金等突出問題整改不及時問題的整改。學院印發《關于開展自查自糾和紀律規矩“回頭看”專項檢查工作的通知》，組織人員對教育教學全過程進行認真梳理，結合審計整改全面清理收費和資金使用情況，并將“回頭看”專項檢查情況在中層以上干部和六管人員會上進行了通報，并對相關違紀違規人員作出嚴肅處理，加強教育引導，不斷強化干部隊伍和六管人員的紀律規矩意識，自覺做到遵規守紀，“常在河邊走，就是不濕鞋”。
（21）關于自查自糾期間，個別部門、個別黨員仍然我行我素，頂風違紀問題的整改。按照《中國共產黨問責條例》要求，學院制定了《關于基層黨組織及黨員領導干部、黨員違紀問責暫行辦法》《關于教職工違法違規處理暫行辦法》，進一步加大對黨員干部和普通教職工管理教育和問責、處理力度；嚴格落實“兩個責任”實施細則和《把紀律和規矩挺在前面工作實施方案》，強化黨委主體責任和紀委監督責任，抓好經常性廉政宣傳教育，對頂風違紀問題人員作出嚴肅處理，達到懲前毖后、治病救人的目的。
6.關于選人用人不夠規范的問題
該問題涉及需要整改的問題3個，制定整改措施4條。
（22）關于選人用人不夠規范問題的整改。學院黨委會議明確，今后從具有高級專業技術職務的專技干部中選拔正科級以上干部，將給廳黨組并通過廳黨組給省委組織部寫出專題報告，待批復后正式任命；已經進入行政干部序列的，無論是否具有高級專業技術職務，其任職年限，均按照黨政領導干部選拔任用工作條例的規定執行。
（23）關于干部提拔使用沒有履行征求紀委意見程序問題的整改。修訂完善了《學院干部選拔任用工作實施辦法》，嚴格落實干部選拔任用前征求紀委意見制度，所有干部提拔使用前需要紀委出具書面意見。9月以來，根據工作需要和干部隊伍結構存在的突出問題，按照相關規定新選任19名副科級、10名正科級干部、3名副處級干部，嚴格按照修訂后的選拔任用方案，由紀委全程監督、并出具書面意見，存入干部檔案。
（24）關于干部檔案管理不規范問題的整改。結合副處級以上干部檔案專項審核工作，嚴格執行干部檔案管理規定，認真開展教職工檔案核查工作，進一步核實“三齡兩歷一身份”信息，補齊缺失材料，更正不正確信息，嚴格檔案管理。
（三）關于學院內涵發展不足，關心師生利益不夠方面
7.關于高職辦學經驗不足，行政化氛圍較濃的問題
該問題涉及需要整改的問題2個，制定整改措施3條。
（25）關于有的領導班子成員缺乏教育管理經驗問題的整改。黨委制定了《學院黨委理論學習中心組理論學習計劃》，按照計劃安排，領導班子成員堅持每月半天集中學習、每人每周兩個小時以上的自學；結合人才培養工作評估驗收，領導班子由每月聽取、研究人才培養工作改為每周一例會，深入分析辦學治校過程中存在的問題，研究整改措施，不斷提高黨委領導班子教育教學管理能力。從這次省教育廳對學院人才培養工作評估實踐看，專家組對學院人才培養工作和對領導班子的深度訪談給予充分肯定。
（26）關于有時運用行政方式、機關作風管理師生隊伍問題的整改。在努力提升領導班子和班子成員辦學治校能力的基礎上，學院制定了《領導班子成員學期聽課計劃表》，按照計劃深入教學一線了解掌握情況，把握教育教學運行規律，本學期有的班子成員還親自承擔教學任務；堅持每學期召開一次師生座談會，及時掌握師生思想動態和有關訴求，竭力轉作風，得到廣大師生的充分肯定。
8.關于作風建設有待加強、群眾觀念樹得不牢的問題
該問題涉及需要整改的問題3個，制定整改措施6條。
（27）關于工會組織不健全問題的整改。此問題涉及學院、學校的管理體制問題。在院校的管理體制沒有理順的情況下，學院依托學校工會組織力量開展工會工作，打破院校體制限制共劃設了23個工會分會，工會工作順利開展；制定了《學院首屆教職工代表大會籌備工作方案》，待學校歸屬學院管理后，將及時召開學院教職工代表大會，選舉工會委員，進而選舉工會主席、副主席，進一步健全工會組織。
（28）關于建院以來未召開教職工代表大會，教職工參與民主決策、民主管理和民主監督途徑不暢通問題的整改。雖然因管理體制問題無法召開教職工代表大會，但通過行政指令工會主席和學校既有的工會組織，嚴格落實《工會法》，定期召開工會委員會會議，廣泛聽取教職工的意見建議，為學院黨委決策提供有益參考。今年以來，在認真聽取教職工意見建議的基礎上，學院黨委積極為教職工辦實事好事，為全體教職工補辦了工傷和失業保險，及時調整了多年未解決的住房公積金標準，解決了教職工反映強烈的加班費標準偏低問題，裝修改造了寧安路校區大門和教工活動中心；為全體人事代理教師規范了“五險一金”，提高了基礎薪酬標準，歷史遺留和教職工關心關注的問題得到有效解決。
（29）關于黨務、院務公開不到位，有的該公開沒有公開問題的整改。學院黨委制定了《黨務和院務公開實施辦法》，規范公示公開內容和流程，嚴格制度執行，強化督導檢查，進一步強化民主監督，確保決策的公平、公正和公開。今年7月以來，除上級要求保密事項外，黨務、院務公開已成為常態。
9.關于違規收費問題
該問題涉及巡視組反饋的（30）（31）（32）三個具體問題，即：超標準、無依據收費和未按規定計提專項資金的問題。針對這些問題，學院黨委召開領導班子專題民主生活會，深挖思想根源，每名班子成員都作了深刻檢查和認真反思；加強對教育教學全過程監督，在中層干部和六管人員大會上進行通報，加強遵章守紀教育引導；目前，所有費用均退繳到位。共誡勉談話1人、約談4人、行政警告并調離崗位1人、深刻檢查2人。
10.關于人事代理教師管理難度大、隱患多的問題
該問題涉及需要整改的問題1個，制定整改措施2條。
（33）關于人事代理教師選聘相對隨意，門檻較低；對人事代理教師的管理比較松散，影響師資質量和教學水平問題的整改。制定了《學院人事代理教師選聘、考核和管理辦法》《學院教師培訓計劃》，進一步加強教師師德修養、提升教師專業水平；設立學院教育督導委員會，由教育督導委員會辦公室加強對教育教學全過程的監督，不斷規范和強化對教師和教育教學秩序的監督與管理（含人事代理教師）。在10月份省教育廳組織對高校師德師風檢查中，檢查組對學院師德師風建設給予充分肯定；在11月省教育廳組織對學院人才培養工作評估中，專家組對學院師資隊伍建設給予肯定并提出寶貴意見。
巡視組共移交問題線索5件、已處理5件；共初核5件、立案2件、了結3件；巡視組移交的問題線索涉及12人，組織處理10人，給予黨政紀處分2人，其中處級1人。
三、下一步打算
當前，學院巡視整改工作雖已取得階段性成效，但距離省委巡視組要求和廣大師生的期盼還有一定差距。下一步，學院黨委將繼續深入學習貫徹黨的十八屆歷次全會和中紀委六次全會、省第九次黨代會精神，深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，按照省委巡視組的部署和要求，進一步持續抓好巡視整改后續工作，落實全面從嚴治黨、依規治黨，為加快建成“特色鮮明、行業領先、全面發展”的高職學院、辦好人民滿意的高職教育提供堅強有力的保證。
（一）以狠抓整改落實、擴大整改成果為契機，落實全面從嚴治黨要求
學院黨委將堅持目標不變、力度不減，以嚴的態度、實的舉措抓好落實。一是嚴格按照學院巡視整改方案和計劃，對整改落實工作進行再梳理、再盤點，進一步明確后續任務和時限要求，實行銷號管理。對于已整改的問題，固化已有整改措施，嚴格落實已經出臺的規章制度，防止類似問題再次出現，切實鞏固和擴大巡視整改成果；對于正在積極整改的問題，制定周密計劃，加大工作力度，強化工作措施，毫不松懈地抓緊抓好。二是12月份開展巡視整改“回頭看”工作,梳理整改措施落實情況，解決好整改過程中出現的新情況新問題，確保取得師生滿意的成效。三是將“兩學一做”學習教育有機貫穿于巡視整改始終，力促“兩學一做”與巡視整改的聯動機制、強強發力，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，從源頭上解決黨的建設失之于寬、失之于軟的問題。
（二）以貫徹落實黨規黨紀、推進依法治校為引擎，營造風清氣正的干事創業氛圍
黨委將切實把政治紀律和政治規矩挺在前面，持續推進黨風廉政建設。一是堅持紀嚴于法、紀在法前，認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀，使廣大黨員領導干部牢固樹立政治意識和規矩意識，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是繼續深化落實黨委紀委“兩個責任”，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，適時開展作風紀律專項整治，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，以及頂風違紀行為，切實杜絕損害師生利益問題的發生。三是針對巡視整改問題，倒查制度漏洞，對現有的校規校紀進行梳理，以務實管用為根本出發點，以更敏銳的政策洞察力，及時制定新制度、修訂不合時宜的制度，推動用制度管權管人管事目標的實現。通過學習貫徹黨紀國法、加強建章立制，積極構建覆蓋全面、務實管用、執行有力的反腐倡廉工作機制，加速推進學院依法治校進程，努力營造不想腐、不敢腐、不能腐的政治氛圍。
（三）以加強內部管理、深化機制體制改革為動力，全面提升學院內涵建設質量
學院黨委將在抓好整改落實的同時，更加注重標本兼治、綜合施策，加快推進學院建設發展。一是以巡視發現的問題為導向，特別是容易滋生腐敗的重點領域、重要環節，深刻剖析問題產生的深層次原因，深入研究治本之策，做到在堅持中深化、在深化中堅持，嚴防類似性、重復性問題發生。二是按照學院“四個躍升、五個實現、兩個確保、一個全面建成”的“二五”規劃目標，把落實巡視反饋意見整改與推動學院事業發展緊密結合起來，把逐項的整改工作與整體的統籌發展結合起來，著力解決影響和制約學院發展的深層次矛盾和問題，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進一步提升管理成效。三是緊緊圍繞2016年人才培養工作評估專家組指出的問題，緊緊盯住教育教學中心任務和學院內涵建設，下大力深化內部管理體制機制改革，由此帶動學院資源配置方式和一系列綜合配套改革，進一步推進學院的內涵式發展，使權力運行更加科學、民主、規范、有序，真正從源頭上預防和治理腐敗。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年3月18日至2017年5月18日）。聯系電話：0311—87825919（工作時間）；郵政信箱（地址）：石家莊市寧安路189號河北軌道運輸職業技術學院紀委；郵政編碼：050051；電子郵箱：xueyuan_jiwei@163.com。
中共河北軌道運輸職業技術學院委員會
2017年3月18日