
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2017-03-20 08:08:15
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年3月10日至5月22日,省委第三巡視組對(duì)河北科技大學(xué)進(jìn)行了巡視。7月8日,省委巡視組向河北科技大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
在巡視整改工作中,梳理出8類34項(xiàng)具體問題,共制定具體整改措施90項(xiàng), 建章立制40項(xiàng),現(xiàn)已整改完成具體問題30項(xiàng),已基本完成并取得初步成效3項(xiàng),1項(xiàng)正在整改推進(jìn)中。糾正違規(guī)使用資金41247.49元,清退亂收費(fèi)3000元,清退交通、午餐補(bǔ)貼50211.65元。對(duì)干部誡勉談話5人,通報(bào)批評(píng)4人,批評(píng)教育1人,記過處分1人,行政警告處分1人,做出深刻檢查、調(diào)離原工作崗位1人。
一、 把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
省委巡視組的反饋意見,實(shí)事求是,全面客觀,既充分肯定了近年來河北科技大學(xué)黨委在黨建、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做出的努力以及推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展中取得的成績(jī),又嚴(yán)肅中肯地指出了學(xué)校黨的建設(shè)和黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行中的問題和不足,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的改進(jìn)工作意見和建議,為我們今后的工作指明了方向,規(guī)劃了路徑,明確了方法,使我們直觀到差距,把握到克服和改進(jìn)的抓手。河北科技大學(xué)黨委完全贊同并誠(chéng)懇接受省委巡視組反饋的意見,堅(jiān)決貫徹趙克志書記重要講話精神和省委巡視組要求,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)高度重視,迅速動(dòng)員部署。校黨委堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念,在第一時(shí)間統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)。
7·16全省高校領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)結(jié)束后,次日,學(xué)校即召開黨委常委會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,學(xué)校黨委在篦梳式排查基礎(chǔ)上,確定了11個(gè)方面45個(gè)專項(xiàng)整改問題,并進(jìn)行21次集中或?qū)n}調(diào)度和督導(dǎo)檢查。僅2015年下半年,召開9次常委會(huì)、2次校長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究,確保整改落實(shí)到位。截至2016年3月8日巡視組到校前,已完成41項(xiàng)問題的整改,取得了明顯成效。
2016年7月8日,巡視反饋意見大會(huì)結(jié)束后,立即召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,研究部署巡視整改工作,要求全校各單位、各部門迅速行動(dòng),利用暑假時(shí)間進(jìn)行整改,確保整改工作取得實(shí)效。7月9日,學(xué)校召開全體中層干部參加的巡視整改動(dòng)員大會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。校黨委書記強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),高度重視巡視整改工作;認(rèn)真落實(shí)巡視反饋意見,明確整改任務(wù),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)整改工作;增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,以整改新成效推進(jìn)學(xué)校新發(fā)展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確規(guī)定落實(shí)整改工作在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立了河北科技大學(xué)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和成員,所有校領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,帶頭認(rèn)領(lǐng)問題、帶頭落實(shí)責(zé)任、帶頭推進(jìn)整改。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記兼任主任,黨政辦主任、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委副書記任副主任,具體負(fù)責(zé)全校整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度。與此同時(shí),按照黨委統(tǒng)一部署,學(xué)校25個(gè)中層單位黨組織也分別成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向全覆蓋。
(三)聚焦問題,細(xì)化分解任務(wù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),針對(duì)巡視組反饋意見進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,研究制定整改措施。制定了《河北科技大學(xué)落實(shí)省委第三巡視組反饋意見整改工作實(shí)施方案》,將巡視組反饋的三大方面8類34項(xiàng)具體問題細(xì)化分解,具體落實(shí)到12位牽頭校領(lǐng)導(dǎo)、43個(gè)責(zé)任單位,逐條逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,做到件件有方案,事事有人抓。根據(jù)各項(xiàng)整改任務(wù)的性質(zhì)和難易程度,實(shí)行分類施治。凡具備整改條件的,立即整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,積極創(chuàng)造條件,逐步解決,以重點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)全面整改的落實(shí)。全校25個(gè)中層單位黨組織制定整改工作方案,研究整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
(四)以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)整改落實(shí)工作,校領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃,直接推動(dòng)。校黨委書記作為第一責(zé)任人,對(duì)反饋意見帶頭分析原因,帶頭對(duì)照檢查,帶頭自我剖析,對(duì)整改工作親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào),親自督辦。按照整改工作分工,各牽頭校領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),積極作為,主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍內(nèi)的整改工作,整改期間,組織召開各層面專項(xiàng)調(diào)度會(huì)共21次,確保整改工作落實(shí)。各中層單位主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行整改第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)照自己在班子中擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)真整改,對(duì)自身存在的具體問題帶頭整改。通過逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,化壓力為動(dòng)力,形成各單位部門齊抓共管的工作合力,確保整改工作強(qiáng)有力地有序推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化督辦,確保整改實(shí)效。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改工作的推進(jìn)情況、整改事項(xiàng)的進(jìn)展情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促檢查,對(duì)重要工作節(jié)點(diǎn)、重要問題的處理主動(dòng)征求巡視組意見。2016年8月5日下午,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主持召開了巡視整改中期調(diào)度會(huì),研究推進(jìn)整改落實(shí)工作的各項(xiàng)任務(wù),要求每一項(xiàng)任務(wù)都要進(jìn)一步細(xì)化措施,倒排工期,督促整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成。9月2日下午,再次召開巡視整改集中調(diào)度會(huì),逐一聽取了18個(gè)牽頭部門的整改完成情況,對(duì)現(xiàn)行整改方案的實(shí)操性和整改時(shí)限等方面提出了明確要求,確保整改工作扎實(shí)有效。9月5日,召開黨委常委會(huì)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行了研究審議,決定按照常委會(huì)意見修改后,上報(bào)省委巡視組。
學(xué)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,校黨委書記高度重視巡視整改工作,第一時(shí)間與巡視組進(jìn)行聯(lián)系,征求巡視整改后續(xù)工作的意見與建議,并召開黨委常委會(huì)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,研究部署巡視整改工作。對(duì)巡視組移交的問題線索,堅(jiān)持靠前指揮,督促落實(shí)。2016年12月23日,再次組織召開巡視整改工作調(diào)度會(huì),要求各相關(guān)部門就近階段巡視整改情況進(jìn)行總結(jié);12月27日、30日,2017年1月5日,3次召開黨委常委會(huì)研究巡視組反饋意見的進(jìn)一步整改情況。
二、整改落實(shí)的成效
(一)全面從嚴(yán)治黨不夠有力,黨的建設(shè)有所缺失方面
1.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“執(zhí)行上級(jí)決策不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡視整改認(rèn)識(shí)不夠”問題
①嚴(yán)格工作要求,認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署,傳達(dá)政策及時(shí)到位,加大執(zhí)行和督導(dǎo)力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任到崗、落實(shí)到人,明確完成時(shí)限及基本要求。
②加強(qiáng)校、院兩級(jí)中心組學(xué)習(xí),通過生活會(huì)查找不足,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治覺悟。
③學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡視整改工作,按照學(xué)校《落實(shí)省委第三巡視組反饋意見整改工作實(shí)施方案》逐一督促檢查。2016年,黨委常委會(huì)研究巡視整改工作16次,確保巡視整改工作落實(shí)到位。
(2)針對(duì)省委巡視組指出的“黨委常委會(huì)議事規(guī)則和制度有待完善,研究行政事務(wù)多、研究黨建少,研究‘三重一大’事項(xiàng)有時(shí)議而不決,有的會(huì)議記錄不完整,會(huì)議紀(jì)要不能準(zhǔn)確反映常委會(huì)情況,缺乏有效推進(jìn)機(jī)制和督辦問責(zé)手段”問題
①認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》和中共河北省委關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,著手制定《貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,修訂完善了《中共河北科技大學(xué)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《河北科技大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范了黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍和議事程序,對(duì)會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要提出要求,對(duì)貫徹執(zhí)行好民主集中制做出剛性要求。
②進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度,根據(jù)上級(jí)要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河北科技大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為、決策程序,提高決策的科學(xué)化水平。
③嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議督辦制度,進(jìn)一步規(guī)范黨委常委會(huì)議題提報(bào)程序和有關(guān)決定事項(xiàng)督辦工作,制定了《河北科技大學(xué)黨政辦公室督促檢查工作辦法(試行)》等文件,加強(qiáng)督辦,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,班子凝聚力不夠”問題
①狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓工作,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神;嚴(yán)格對(duì)照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和好干部標(biāo)準(zhǔn),查找自身不足,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);開展“立足崗位做奉獻(xiàn)助發(fā)展”系列實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部結(jié)合學(xué)校中心工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和“雙一流”建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,推進(jìn)發(fā)展。
②強(qiáng)化班子考核的目標(biāo)導(dǎo)向。制定了2016年度《中層單位考核辦法》,建立了以目標(biāo)責(zé)任為導(dǎo)向的中層單位考核評(píng)價(jià)體系,將“學(xué)院落實(shí)黨政共同負(fù)責(zé)制、班子團(tuán)結(jié)和諧,引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)”列為觀測(cè)點(diǎn),強(qiáng)化班子建設(shè);圍繞二次黨代會(huì)確定的三大任務(wù)和學(xué)校工作要點(diǎn),將目標(biāo)分解到各中層單位和相關(guān)部門,加大考核權(quán)重,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
③落實(shí)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部管理監(jiān)督的暫行辦法》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膭傂砸螅怀掷m(xù)把“先定任期目標(biāo)任務(wù)再上崗”的選任干部要求落到實(shí)處,將各中層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員完成任期目標(biāo)任務(wù)情況,列為2016年考核內(nèi)容,強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任。
(4)針對(duì)省委巡視組指出的“黨建工作存在逐級(jí)弱化現(xiàn)象,存在重業(yè)務(wù)輕黨建”問題
①逐級(jí)壓實(shí)基層黨組織主體責(zé)任。制定《基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,逐級(jí)強(qiáng)化中層單位黨組織和基層黨支部黨建工作職責(zé)。將巡視整改意見中涉及基層黨建的7項(xiàng)意見進(jìn)一步細(xì)化分解為3類6個(gè)層面35個(gè)條目,要求各中層單位黨組織嚴(yán)格對(duì)照、舉一反三,扎實(shí)整改,通過巡視整改不斷強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任。
②選好配強(qiáng)班子和第一責(zé)任人。結(jié)合巡視整改工作,完成25個(gè)中層單位黨組織、273個(gè)黨支部的換屆工作。組織開展了基層黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班,229名中層單位書記、副書記、黨務(wù)秘書和支部書記全部參加,強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任;100名黨支部書記參加了教育部開展的網(wǎng)上支部書記培訓(xùn)班。
③通過述職考核督促檢查責(zé)任落實(shí)。自2016年起,對(duì)中層單位黨建工作實(shí)施專項(xiàng)考核。考核辦法由兩部分組成,一是各中層單位黨委、黨總支、直屬黨支部書記在本單位進(jìn)行黨建述職,接受評(píng)議;二是代表班子向校黨委述職,接受評(píng)議。同時(shí),試行基層黨支部書記向中層單位黨組織述職,接受評(píng)議,逐級(jí)強(qiáng)化基層黨組織抓基層黨建的主體責(zé)任。在中層單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系中,加大基層黨建工作權(quán)重,將分值由15分(各項(xiàng)平均分)增加到20分,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
④以制度為抓手,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格對(duì)照中共中央《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著手制定《落實(shí)“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則》《落實(shí)民主生活會(huì)制度實(shí)施細(xì)則》《落實(shí)組織生活會(huì)制度實(shí)施細(xì)則》《落實(shí)談心談話制度實(shí)施細(xì)則》《對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
⑤加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。修訂了《發(fā)展黨員工作細(xì)則》《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》,規(guī)范發(fā)展程序;著手制定不同崗位、類別黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基本合格、不合格黨員列出負(fù)面清單,明確優(yōu)秀黨員、合格黨員標(biāo)準(zhǔn),制定黨員先鋒指數(shù)管理辦法,與民主評(píng)議黨員和黨員日常管理有機(jī)結(jié)合。
(5)針對(duì)省委巡視組指出的“有的班子成員‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位,下一級(jí)黨組織作用發(fā)揮不夠充分,‘三會(huì)一課’執(zhí)行不嚴(yán),存在以業(yè)務(wù)會(huì)議代替政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象”問題
①集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化了在黨風(fēng)廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部的自身責(zé)任和崗位職責(zé)的廉政責(zé)任。開展違法違紀(jì)案件警示教育,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格懲戒。
②以制度層層壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)行“黨員活動(dòng)日”制度的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部管理監(jiān)督的暫行辦法》《中層單位黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》等基層黨建工作制度,各制度中突出了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。
③強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度落實(shí)。制定了《加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的實(shí)施辦法》,明確黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度要求,實(shí)施了《黨支部工作手冊(cè)》實(shí)時(shí)記錄制度。黨委對(duì)落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況定期檢查、抽查,各中層單位黨組織開展經(jīng)常性檢查。著手制定《落實(shí)“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則》,明確支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和黨課的時(shí)間要求以及具體內(nèi)容。
④認(rèn)真落實(shí)周四政治學(xué)習(xí)制度。突出強(qiáng)調(diào)周四下午為政治學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真貫徹落實(shí)我校《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的實(shí)施意見》《教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》,精心設(shè)計(jì)推出了“學(xué)思正行”思想政治工作專題網(wǎng)站,組建校內(nèi)政治理論宣講團(tuán),從時(shí)間上、制度上為加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)提供保障,防止以業(yè)務(wù)會(huì)議代替政治學(xué)習(xí)。
(6)針對(duì)省委巡視組指出的“多數(shù)會(huì)議記錄偏于簡(jiǎn)單,不能體現(xiàn)‘三重一大’制度落實(shí)情況”問題
①嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研督導(dǎo),對(duì)各中層單位黨政聯(lián)席會(huì)、黨委(黨總支、直屬黨支部)會(huì)及各部門處(部)務(wù)會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度落實(shí)情況開展了專項(xiàng)檢查。嚴(yán)肅集體決策的權(quán)威性,從根本上保證 “三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)集體決策。
②規(guī)范會(huì)議記錄。統(tǒng)一印制、下發(fā)了黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委(黨總支、直屬黨支部)會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨支部工作手冊(cè)、處(部)務(wù)會(huì)等6種會(huì)議記錄本,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到客觀、全面、真實(shí);2016年6月,對(duì)各項(xiàng)會(huì)議記錄開展了專項(xiàng)檢查,建立了常態(tài)化檢查機(jī)制。
(7)針對(duì)省委巡視組指出的“學(xué)術(shù)組織、工會(huì)、學(xué)生會(huì)中的黨建和學(xué)生德育工作相對(duì)薄弱”問題
①試行在學(xué)術(shù)組織和學(xué)生社團(tuán)中建立黨組織。目前,已經(jīng)建立廢水處理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)黨支部、產(chǎn)品藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)師生聯(lián)合黨支部,校團(tuán)委學(xué)生黨總支和學(xué)生會(huì)黨支部、學(xué)生社團(tuán)黨支部。
②形成育人合力機(jī)制。將德育工作貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)生活始終,不斷探索建立學(xué)生工作新陣地,豐富教育內(nèi)涵和教育形式,提升大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性;注重選樹和宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣育人作用;充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、任課教師、大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)導(dǎo)師、博士班主任的引導(dǎo)和教育功能。
③把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿群團(tuán)工作全過程。認(rèn)真落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,去群團(tuán)工作機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化,把政治性、先進(jìn)性、群眾性貫穿到工會(huì)等群團(tuán)工作全過程。
④強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座管理的暫行辦法》等文件,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體主陣地作用,重視發(fā)揮新媒體輿論引導(dǎo)功能,牢牢掌握學(xué)術(shù)組織意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
2.關(guān)于“管黨治黨不嚴(yán),處理問題失之于寬軟”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)上級(jí)交辦的案件處置不夠及時(shí)到位”問題
①紀(jì)委對(duì)2012—2015年的上級(jí)交辦件進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)有2件沒有及時(shí)查結(jié)上報(bào)。經(jīng)過調(diào)查,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的1名正處級(jí)干部,給予了批評(píng)教育處理,并于2016年8月13日將初查報(bào)告呈報(bào)駐教育廳紀(jì)檢組。
②對(duì)2016年6月29日上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)來的關(guān)于我校后勤集團(tuán)1名同志有關(guān)問題交辦件進(jìn)行查辦。經(jīng)過調(diào)查,給予該同志記過處分,并于2016年8月10日將查結(jié)報(bào)告呈報(bào)駐教育廳紀(jì)檢組。
③針對(duì)巡視組移交問題線索中外國(guó)語學(xué)院教師反映住房方面的問題。責(zé)成責(zé)任人做出深刻檢查,并將其調(diào)離原工作崗位。
(2)針對(duì)省委巡視組指出的“履行監(jiān)督責(zé)任偏寬偏軟,自辦案件少,未對(duì)黨員干部進(jìn)行過黨政紀(jì)處分”問題
①加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。明確校黨委常委、紀(jì)委書記牽頭負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處具體負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,著手制定符合學(xué)校實(shí)際的監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見。
②對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行規(guī)范管理。按照《河北科技大學(xué)紀(jì)委關(guān)于案件卷宗及信訪資料管理和保密工作的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)信訪舉報(bào)件專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。以紀(jì)委專職干部為主,重大問題紀(jì)委全會(huì)集體研究。綜合運(yùn)用警示教育、誡勉談話、函詢約談、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。2016年,收到來信來訪17件,其中上級(jí)轉(zhuǎn)來6件。17件來信來訪中16件已辦結(jié),1件正在辦理中。
③加大案件查辦工作力度。建立了問題線索分析制度,問題線索集中管理,集中排查,增強(qiáng)自辦案件的主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問題未做處理”問題
①健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度,強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。修訂了《河北科技大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(試行)》,制定了《河北科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工階段跟蹤審計(jì)暫行辦法》《河北科技大學(xué)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用管理辦法(試行)》。
②發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。巡視組于6月24日發(fā)現(xiàn)審計(jì)處對(duì)理工學(xué)院進(jìn)行的2015年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)材料中沒有整改報(bào)告。2015年的審計(jì)報(bào)告完成于2016年5月27日,領(lǐng)導(dǎo)審批完成于5月31日,到巡視組發(fā)現(xiàn)問題間隔20多天,一般審計(jì)整改的時(shí)間為60日內(nèi)。巡視組反饋這一問題后,審計(jì)處及時(shí)督促理工學(xué)院進(jìn)行整改,2016年7月12日理工學(xué)院完成了整改,并提交了整改報(bào)告。
(4)針對(duì)省委巡視組指出的“校紀(jì)委落實(shí)‘三轉(zhuǎn)’不夠徹底”問題
①轉(zhuǎn)職能,突出主業(yè)。校紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作。設(shè)立了校紀(jì)委辦公室,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。
②轉(zhuǎn)方式,強(qiáng)化監(jiān)督。注重對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的全過程監(jiān)督。2016年重點(diǎn)在學(xué)校人事代理人員招聘和干部選拔任用工作中,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督。突出責(zé)任,重點(diǎn)做好關(guān)口前移、把紀(jì)律挺在前面和廉政教育工作。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,把督查的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)變到對(duì)各單位部門履職的監(jiān)督上,采取定期與不定期監(jiān)督和隨機(jī)抽查相結(jié)合的形式獨(dú)立實(shí)施監(jiān)督檢查。
③轉(zhuǎn)作風(fēng),夯實(shí)基礎(chǔ)。按照干部作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),積極參加各種干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
(二)執(zhí)行組織紀(jì)律不到位,執(zhí)行工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和群眾紀(jì)律方面問題較多方面
1.關(guān)于“干部選任制度落實(shí)不到位”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“落實(shí)黨管干部原則不到位,
幾次以黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議代替黨委常委會(huì)研究干部”問題
修訂了黨委常委會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則,在充分溝通的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定召開黨委常委會(huì)研究干部工作。
(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部任職資格把關(guān)不嚴(yán)格,有的干部‘三齡兩歷一身份’存疑,無法認(rèn)定出生時(shí)間,個(gè)別干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)”問題
①嚴(yán)格干部任職資格審核。進(jìn)一步落實(shí)干部選拔任用工作條例和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法等相關(guān)規(guī)定。修訂學(xué)校干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,結(jié)合崗位要求,科學(xué)合理制定干部任職資格與條件,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核,綜合研判,科學(xué)認(rèn)定,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,強(qiáng)化監(jiān)督。
②全面進(jìn)行了干部檔案審核工作。嚴(yán)格按照省委組織部《河北省干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定,分別成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),對(duì)全校183名處級(jí)干部檔案進(jìn)行了專項(xiàng)核查,對(duì)48名處級(jí)干部的出生年月問題、3名處級(jí)干部的學(xué)歷問題進(jìn)行了組織認(rèn)定。
③對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的2名中層干部進(jìn)行了誡勉談話,2名同志作出深刻檢查,對(duì)處理決定誠(chéng)懇接受,保證今后嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決避免出現(xiàn)類似錯(cuò)誤。
④把教育關(guān)口前移、舉一反三、防微杜漸。大力加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,及時(shí)宣傳講解相關(guān)政策;把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;嚴(yán)格個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)工作,召開專門會(huì)議,并向每位領(lǐng)導(dǎo)干部致信,明確填報(bào)要求;讓所有存在親屬經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象的領(lǐng)導(dǎo)干部簽署《承諾書》,承諾不存在清理的5個(gè)問題,如發(fā)現(xiàn)問題,愿意承擔(dān)責(zé)任,接受處理,強(qiáng)化對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),未獲批復(fù)設(shè)立處級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè)”問題
基于這兩個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)是高校內(nèi)部管理體制改革的遺留問題,一個(gè)是后勤社會(huì)化遺留問題,涉及教學(xué)和后勤保障工作,學(xué)校黨委進(jìn)行了深入研究,本著科學(xué)界定機(jī)構(gòu)性質(zhì),理清資產(chǎn)邊界,改革管理模式,合理安置人員的原則,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在一年內(nèi)妥善解決。
(4)針對(duì)省委巡視組指出的“干部群眾反映一些干部中存在利用職權(quán)為同學(xué)、老鄉(xiāng)謀取利益,拉拉扯扯、搞小團(tuán)體小圈子的現(xiàn)象”問題
①認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,用“四個(gè)意識(shí)”統(tǒng)一思想,指導(dǎo)行動(dòng),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定具體落實(shí)意見。
②嚴(yán)格干部管理監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部管理監(jiān)督的暫行辦法》,進(jìn)一步健全干部學(xué)習(xí)制度、務(wù)虛研討制度,突出黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開和校務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,通過談話了解干部思想狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及早提醒或批評(píng)教育,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。
③認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》,制定了《對(duì)中層干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的操作辦法》。堅(jiān)持從嚴(yán)要求,按照細(xì)則要求進(jìn)行提醒、函詢和誡勉,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理。
2.關(guān)于“四風(fēng)問題仍有不同程度發(fā)生”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼整改不夠徹底,仍存在無依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼”問題
嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定,在7·16座談會(huì)后的自查自糾階段,全部停發(fā)交通、午餐補(bǔ)貼,停發(fā)金額48萬元/月;校領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼于2016年1月全部清退,清退金額50211.65元。
自2016年7月,停發(fā)離退休人員校內(nèi)生活補(bǔ)貼,停發(fā)金額38萬元/月。
(2)針對(duì)省委巡視組指出的“職稱評(píng)審矛盾較多,個(gè)別中層干部涉嫌學(xué)歷學(xué)術(shù)造假并在職稱評(píng)審中獲利”問題
①進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)術(shù)道德建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,明確各級(jí)審核責(zé)任,修訂了《河北科技大學(xué)學(xué)術(shù)道德規(guī)范》和《河北科技大學(xué)學(xué)術(shù)不端行為處理辦法》。
②梳理了職稱評(píng)審工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《河北科技大學(xué)2016年專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦、評(píng)審工作實(shí)施意見》。修訂了量化推薦標(biāo)準(zhǔn)和方法,將原來相對(duì)獨(dú)立的格次、加分、投票環(huán)節(jié),統(tǒng)一整合成量化分值體系,合理分配權(quán)重,最大限度消除了主觀因素對(duì)推薦結(jié)果的影響。
③進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審程序,全程接受紀(jì)檢和群眾監(jiān)督。使用學(xué)校職稱申報(bào)信息系統(tǒng),申報(bào)推薦全過程、全方位接受群眾監(jiān)督。資格審查、格次劃分、量化推薦結(jié)果各環(huán)節(jié)都予以公示、接受復(fù)議。堅(jiān)持紙介文本和實(shí)物與局域網(wǎng)電子文檔“雙公示”制度。
④嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn)。組織資格審查小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)申報(bào)評(píng)審條件,準(zhǔn)確理解、把握有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)把材料審查關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行“誰審核誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)”管理責(zé)任制。對(duì)不符合申報(bào)條件和不符合申報(bào)推薦程序要求的,不予報(bào)送。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“有的中層干部違規(guī)操作學(xué)生論文答辯”問題
針對(duì)巡視組移交問題線索中反映2011級(jí)某學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)問題。經(jīng)認(rèn)真核實(shí),該學(xué)生成績(jī)復(fù)議過程不規(guī)范,復(fù)議成績(jī)無效。學(xué)校按相關(guān)程序撤銷該生畢業(yè)證書,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的4名正處級(jí)干部通報(bào)批評(píng);對(duì)負(fù)直接責(zé)任的2名副處級(jí)干部誡勉談話。
認(rèn)真梳理、查找管理制度上的缺失,修訂了《河北科技大學(xué)理工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作條例》《河北科技大學(xué)外國(guó)語學(xué)院關(guān)于本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則》,制定了《河北科技大學(xué)理工學(xué)院關(guān)于學(xué)生成績(jī)復(fù)核的補(bǔ)充規(guī)定》,完善了成績(jī)復(fù)核申請(qǐng)和成績(jī)修改審批程序。
進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部學(xué)習(xí)教育。以黨章黨規(guī)規(guī)范言行,以習(xí)近平總書記重要講話武裝頭腦,教育全體中層干部做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?jiān)持與涉及答辯論文學(xué)生有直接關(guān)聯(lián)的人員回避原則。
3.關(guān)于“宗旨意識(shí)有所淡化,聯(lián)系群眾不夠”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,一些涉及師生切身利益的問題長(zhǎng)期沒有得到解決”問題
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)整頓,開設(shè)講座報(bào)告,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
通過強(qiáng)化宗旨意識(shí),關(guān)心關(guān)注教職工的生活,對(duì)學(xué)校信訪工作逐一解決、排查,凡是涉及師生切身利益問題,確保件件落到實(shí)處。相關(guān)部門經(jīng)過深入排查,就師生最為關(guān)切的4個(gè)方面問題進(jìn)行了整改。
第一,針對(duì)西區(qū)家屬院高層建筑賠償款落實(shí)問題。一是落實(shí)相關(guān)款項(xiàng);二是論證資金使用和實(shí)施方案。
第二,針對(duì)新校區(qū)飲水問題。一是對(duì)自備井定期檢測(cè)水質(zhì),確保安全;二是落實(shí)接駁市供水管網(wǎng)工作。
第三,針對(duì)新校區(qū)青年公寓地下室分配問題。已制定地下室分配方案,提交學(xué)校住房領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后進(jìn)行分配。
第四,針對(duì)教職工家屬區(qū)管理問題。已經(jīng)落實(shí)管理方案:一是妥善解決戶口遷移;二是實(shí)施舊房屋修繕;三是確定工作專項(xiàng),落實(shí)相關(guān)房產(chǎn)手續(xù)和解決方案。
(2) 針對(duì)省委巡視組指出的“教師評(píng)價(jià)考核體系有待改進(jìn),出現(xiàn)一些課題造假現(xiàn)象”問題
①建立橫向課題負(fù)責(zé)人真實(shí)性承諾機(jī)制,即在辦理橫向課題經(jīng)費(fèi)入賬手續(xù)時(shí),入賬單上設(shè)置課題負(fù)責(zé)人真實(shí)性承諾欄,由課題負(fù)責(zé)人簽字后,再辦理入賬手續(xù)。
②建立橫向課題真實(shí)性舉報(bào)制度,科研院隨時(shí)接受任何形式的關(guān)于課題真實(shí)性的舉報(bào),所有舉報(bào)由科研院、人事處會(huì)商后上報(bào)校學(xué)術(shù)委員會(huì)處理,必要時(shí)報(bào)學(xué)校紀(jì)委。
③學(xué)校內(nèi)部管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組積極研究修訂科研工作考核辦法和實(shí)施細(xì)則,從考核體系與考核機(jī)制上更多體現(xiàn)對(duì)科研活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和尊重。
④在前期調(diào)研工作基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的新政策,進(jìn)一步完善科研工作政策體系,著手制定平臺(tái)建設(shè)管理辦法和科技成果認(rèn)定辦法等有關(guān)文件。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“群眾反映行政管理存在條塊分割現(xiàn)象,辦事效率不高”問題
結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),下發(fā)了《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng) 全面提高行政管理工作效率和水平的通知》,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)制度與工作督辦制度,抓好工作落實(shí)。完善績(jī)效考核辦法。擴(kuò)大師生參與學(xué)校決策的途徑。加快學(xué)校信息化建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化辦公。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題較多方面
1.關(guān)于“基建后勤項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范,體內(nèi)循環(huán)問題突出”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“多個(gè)基建和綠化工程未經(jīng)政府采購(gòu)程序,采取校內(nèi)自行招標(biāo);后勤集團(tuán)無資質(zhì)參與基建和綠化項(xiàng)目”問題
①所有涉及工程項(xiàng)目的采購(gòu)、招標(biāo)全面停止校內(nèi)自行招標(biāo)方式。
②將2015年7月10日以后所有未完成的工程項(xiàng)目資金全部調(diào)整為政府采購(gòu)預(yù)算,通過政府采購(gòu)程序?qū)崿F(xiàn)采購(gòu)。
③自2016年開始,編制年度預(yù)算時(shí),工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金全部列入政府采購(gòu)預(yù)算,所有工程項(xiàng)目全部參加政府采購(gòu),并按省政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)和招標(biāo)。
④修訂了《河北科技大學(xué)采購(gòu)及招標(biāo)管理辦法》,對(duì)校內(nèi)包括工程項(xiàng)目領(lǐng)域采購(gòu)在內(nèi)的各類采購(gòu)招標(biāo)行為均明確歸口部門,由歸口部門成立了專司項(xiàng)目采購(gòu)的采購(gòu)招標(biāo)辦公室,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)、招標(biāo)的形式、程序和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明確要求。
⑤自2015年7月至今,學(xué)校共完成各類修繕改造及基建招標(biāo)項(xiàng)目共計(jì)12項(xiàng),全部按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,辦理了政府采購(gòu)手續(xù),按批準(zhǔn)的采購(gòu)方式面向社會(huì)進(jìn)行了采購(gòu)與招標(biāo)。后勤集團(tuán)因不具備政府采購(gòu)所規(guī)定的資質(zhì)要求,沒有參與任何項(xiàng)目的投標(biāo)。
(2)針對(duì)省委巡視組指出的“部分基建項(xiàng)目存在超概算問題,有的項(xiàng)目手續(xù)不全,未辦理竣工驗(yàn)收、公安消防驗(yàn)收手續(xù)”問題
對(duì)2006年省發(fā)改委下達(dá)的《關(guān)于河北科技大學(xué)新校區(qū)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》進(jìn)行了重新梳理,部分未建項(xiàng)目由于時(shí)間跨度大,原概算投資造價(jià)已經(jīng)和現(xiàn)在實(shí)際造價(jià)有很大差距,致使部分工程項(xiàng)目從一開始就存在超投資計(jì)劃的情況。學(xué)校對(duì)此采取果斷措施,對(duì)新建項(xiàng)目一律停止進(jìn)行,重新進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估、造價(jià)、辦理投資手續(xù)。比如:2011年立項(xiàng)的校醫(yī)院、結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,原投資計(jì)劃共計(jì)1000萬元,至2015年7月,實(shí)際造價(jià)預(yù)算已達(dá)2000萬元,遠(yuǎn)超出投資計(jì)劃,立即叫停該項(xiàng)目建設(shè),并于2016年7月,完成了該項(xiàng)目的重新立項(xiàng),投資計(jì)劃批準(zhǔn)為2381.76萬元。
按照省質(zhì)監(jiān)站規(guī)定,辦理質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收手續(xù)需要先完成環(huán)評(píng)、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收,學(xué)校一期、二期工程中部分專項(xiàng)驗(yàn)收(比如環(huán)評(píng)驗(yàn)收、消防驗(yàn)收等)未及時(shí)完成,致使省質(zhì)監(jiān)站不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。學(xué)校已積極安排專項(xiàng)驗(yàn)收,消防驗(yàn)收工作已于2014年立項(xiàng)啟動(dòng),至2015年3月5日已全部通過驗(yàn)收;環(huán)評(píng)驗(yàn)收正在積極辦理中,爭(zhēng)取2017年底辦理完畢。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“個(gè)別工程存在漏水、墻皮脫落”問題
學(xué)校自2014年開始即在每個(gè)財(cái)政年度安排專項(xiàng)修繕資金,對(duì)公共教學(xué)樓等建筑中局部漏水、墻皮脫落問題進(jìn)行專項(xiàng)維修。制定了屋頂漏水輪修計(jì)劃。目前已完成包括全部教學(xué)樓在內(nèi)的三分之二維修計(jì)劃,其余維修計(jì)劃2017年7月前完成。
(4)針對(duì)省委巡視組指出的“有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更未辦理相關(guān)手續(xù)”問題
學(xué)校對(duì)校內(nèi)基建工程項(xiàng)目各個(gè)工作環(huán)節(jié)及工作程序進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,按照相關(guān)法律法規(guī)要求制定了《河北科技大學(xué)基建、修繕工程項(xiàng)目采購(gòu)與管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)工程項(xiàng)目變更、洽商等相關(guān)手續(xù)做出了明確規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更問題。
對(duì)以往手續(xù)不完備的進(jìn)行完善補(bǔ)充,鑒于政策變動(dòng)不能完成的立據(jù)說明,引以為戒。
(5)針對(duì)省委巡視組指出的“群眾對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目有反映”問題
校紀(jì)委認(rèn)真梳理了涉及此類問題的有關(guān)線索。總務(wù)處就負(fù)責(zé)組織過的各類工程項(xiàng)目進(jìn)行了逐一梳理與分析,處級(jí)干部根據(jù)自己負(fù)責(zé)過的工程組織情況逐一就此問題做出說明,并與全處人員逐一談話了解情況,要求每個(gè)人本著嚴(yán)肅、認(rèn)真和對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度,做出書面回答。經(jīng)過以上多層次的調(diào)查了解,沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)此類問題的明確線索。
用制度全面規(guī)范工程項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)流程。修訂《河北科技大學(xué)采購(gòu)及招標(biāo)管理辦法》等文件,對(duì)工程領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施全過程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)范。自2015年7月,所有符合政府采購(gòu)要求的工程項(xiàng)目全部編列政府采購(gòu)預(yù)算,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定在社會(huì)公共交易平臺(tái)上組織公開招標(biāo)。
2.關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“部分自有收入未及時(shí)上繳”問題
進(jìn)一步規(guī)范資金管理流程,杜絕坐收坐支。加大監(jiān)督檢查力度,確保所收費(fèi)用及時(shí)上繳,并按規(guī)定開據(jù)票據(jù),公開接受客戶和相關(guān)部門監(jiān)督。
針對(duì)巡視移交問題線索中反映科大中校區(qū)長(zhǎng)期停放各種校外車輛,并收取費(fèi)用每年4萬元左右,費(fèi)用去向不明的問題。經(jīng)核實(shí),2014年中校區(qū)存在車輛辦證收費(fèi)的情況,收費(fèi)總額3000元,其他收費(fèi)因條件和手段所限無法核實(shí)。鑒于收費(fèi)無依據(jù),費(fèi)用未交財(cái)務(wù),隨收隨用,屬于坐收坐支。決定清退停車辦證費(fèi)用3000元,給予直接責(zé)任人行政警告處分,對(duì)當(dāng)時(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的1名正處級(jí)干部誡勉談話。
(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的處理固定資產(chǎn)不規(guī)范”問題
認(rèn)真學(xué)習(xí)河北省關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理處置的有關(guān)文件規(guī)定,已將校辦直屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)全部納入學(xué)校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。
嚴(yán)格按照省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件要求,規(guī)范校辦直屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“全校房屋出租情況底數(shù)不清,監(jiān)管漏洞較大”問題
2015年11月召開資產(chǎn)出租出借摸底調(diào)查工作布置會(huì),各單位、部門填寫了資產(chǎn)出租出借情況摸底表。2016年4月根據(jù)“一問責(zé)八清理”工作要求,對(duì)2015年11月各單位填報(bào)的摸底表進(jìn)行了再次清查。2016年9月,根據(jù)巡視組反饋意見,學(xué)校再次召開了房屋資產(chǎn)出租出借清查會(huì)議,要求各單位、部門認(rèn)真清查房屋資產(chǎn)出租出借情況,上報(bào)房屋出租出借確認(rèn)書,經(jīng)查全校出租閑置業(yè)務(wù)用房3964.45平方米。
修訂了《河北科技大學(xué)房屋資產(chǎn)使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范房屋出租出借管理。
(4)針對(duì)省委巡視組指出的“國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)不清,遺留問題較多”問題
2016年4月25日學(xué)校黨委常委會(huì)就資產(chǎn)清查進(jìn)行了專題研究,成立了河北科技大學(xué)資產(chǎn)清查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的資產(chǎn)清查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過了河北科技大學(xué)資產(chǎn)清查工作方案。4月28日召開全校動(dòng)員大會(huì),布置資產(chǎn)清查工作。6月28日,召開了學(xué)校資產(chǎn)清查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,就資產(chǎn)清查核實(shí)工作進(jìn)行總結(jié)。
修訂《河北科技大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《河北科技大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》,消除了資產(chǎn)管理盲區(qū),進(jìn)一步厘清了管理責(zé)任,提高了文件的可操作性。
經(jīng)過資產(chǎn)清查,一是在檔案室找到了我校農(nóng)場(chǎng)房屋的房產(chǎn)證,進(jìn)一步明確農(nóng)場(chǎng)的歸屬問題;二是進(jìn)一步核查調(diào)整了學(xué)校的土地價(jià)值、建筑物價(jià)值、房屋固定資產(chǎn)價(jià)值等,使我校固定資產(chǎn)價(jià)值更加符合實(shí)際;三是對(duì)儀器設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行了逐一清查核實(shí),做到了賬、卡、人、物相一致。
3.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,執(zhí)行制度不嚴(yán)格”問題
(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的資金未執(zhí)行收支兩條線規(guī)定”問題
2016年8月9日,學(xué)校召開規(guī)范財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)整改推進(jìn)會(huì),針對(duì)巡視提出的整改問題,進(jìn)行了安排部署。
對(duì)資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行核查,核查了出租收入是否開具稅務(wù)發(fā)票,是否全額上繳省級(jí)國(guó)庫。
嚴(yán)格按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)上繳財(cái)政的收入全額上繳省財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。建立定期上繳制度,明確規(guī)定在取得出租收入后的10個(gè)工作日內(nèi),全額上繳省級(jí)國(guó)庫。一是總公司自2016年起已將房屋出租收入全額上繳省級(jí)國(guó)庫。二是后勤集團(tuán)將原來以承包經(jīng)營(yíng)形式管理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一調(diào)整為房屋租賃管理形式,并向?qū)W校資產(chǎn)管理處和省教育廳報(bào)備。2016年5月起,所有房屋租賃性質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全部簽訂《房屋租賃合同》,開具稅務(wù)發(fā)票,上繳省級(jí)國(guó)庫。
(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位,存在白條下賬”問題
針對(duì)“白條下賬”現(xiàn)象,對(duì)財(cái)務(wù)賬目的各項(xiàng)支出進(jìn)行了認(rèn)真梳理。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹財(cái)政部、教育部印發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,依法加強(qiáng)各類支出憑證和票據(jù)的審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不符合制度規(guī)定的原始票據(jù)予以退回,不予報(bào)賬核銷,堅(jiān)決杜絕白條下賬。學(xué)校總公司自2016年5月起已將石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科大化工廠取得的所有收入全部開具稅務(wù)發(fā)票;后勤集團(tuán)已停止為集團(tuán)職工發(fā)放學(xué)校農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。
(3)針對(duì)省委巡視組指出的“現(xiàn)金管理不規(guī)范,存在支付大額現(xiàn)金現(xiàn)象”問題
針對(duì)“支付大額現(xiàn)金”問題,各部門對(duì)財(cái)務(wù)賬目的各項(xiàng)支出進(jìn)行了認(rèn)真梳理。
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》《河北科技大學(xué)公務(wù)卡管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算,提高支付透明度。對(duì)照《河北省省級(jí)公務(wù)卡結(jié)算方式改革消費(fèi)目錄》,單筆消費(fèi)1萬元以上的公務(wù)支出,以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算;單筆消費(fèi)1萬元以下的公務(wù)支出,使用公務(wù)卡結(jié)算,努力做到“應(yīng)刷盡刷”。修訂了《河北科技大學(xué)實(shí)業(yè)開發(fā)總公司關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)銷的規(guī)定》。總公司實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度核算,現(xiàn)金結(jié)算僅限于同城(即本市)業(yè)務(wù)和差旅費(fèi)開支。超過1萬元的支出必須使用轉(zhuǎn)賬支票結(jié)算。異地(即非本市)業(yè)務(wù)原則上要求使用匯票、信匯、電匯等結(jié)算方式。2015年1月起,后勤集團(tuán)采取多項(xiàng)措施規(guī)范集團(tuán)經(jīng)費(fèi)開支管理。嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理要求使用轉(zhuǎn)賬支票或公務(wù)卡結(jié)算,最大限度減少現(xiàn)金支付;嚴(yán)格控制現(xiàn)金借款,除運(yùn)行必需的短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)金外,禁止發(fā)生現(xiàn)金借款現(xiàn)象;主動(dòng)預(yù)防管理風(fēng)險(xiǎn),各類經(jīng)費(fèi)開支報(bào)賬時(shí),在堅(jiān)持原有審批程序的基礎(chǔ)上,增加了原始發(fā)票右上角須由后勤集團(tuán)中心主任親筆簽字確認(rèn)的要求。
(4)針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度不夠,存在一些違規(guī)問題”問題
①各部門對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真清理,查找專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。
②按照《河北科技大學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)處對(duì)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行各種專項(xiàng)資金管理規(guī)定。強(qiáng)化專項(xiàng)資金預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性。加大對(duì)原始憑證的審核力度,對(duì)不合理、不合法的原始憑證不予接受。資金管理的各歸口職能部門要實(shí)行全過程管理監(jiān)督,對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)、實(shí)施、使用、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。自覺接受并積極配合上級(jí)有關(guān)部門和學(xué)校審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的檢查審計(jì)。
③修訂了《河北科技大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》,制定了《河北科技大學(xué)縱向科研項(xiàng)目(課題)間接費(fèi)用管理暫行辦法》《河北科技大學(xué)科研項(xiàng)目管理辦法》《〈河北科技大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法〉〈河北科技大學(xué)縱向科研項(xiàng)目(課題)間接費(fèi)用管理暫行辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》以及《河北科技大學(xué)開展科技成果轉(zhuǎn)化管理改革試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》。改革科研經(jīng)費(fèi)管理流程,嚴(yán)格課題負(fù)責(zé)人責(zé)任制,進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)支出審批制度;縱橫向課題全面實(shí)行預(yù)算;科研經(jīng)費(fèi)外撥必須訂立合同,支付外撥(外協(xié))費(fèi)必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位、科研院審批后,單項(xiàng)超萬元的由主管科研校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);國(guó)家財(cái)政資金資助的課題經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法,橫向課題合同執(zhí)行過程中如確需預(yù)算科目之間進(jìn)行微調(diào)的,需課題組提出調(diào)整申請(qǐng),所在學(xué)院和出資方簽字后,由科研院和財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)執(zhí)行;加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理,督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定使用結(jié)余資金。加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的監(jiān)督,建立課題經(jīng)費(fèi)合理使用舉報(bào)制度,隨時(shí)接受科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用問題舉報(bào)。
④制定了《河北科技大學(xué)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、撥付與支出、管理與監(jiān)督等做出了詳細(xì)的規(guī)定。特別是對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)的30%重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)做出了明確規(guī)定,使用權(quán)歸重點(diǎn)學(xué)科所在學(xué)院,支出簽字權(quán)歸學(xué)科辦主任,學(xué)科辦加強(qiáng)了對(duì)該部分經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。
(四)省委巡視組移交校紀(jì)委9件問題線索查辦情況
省委第三巡視組移交校紀(jì)委9件問題線索,到目前,全部進(jìn)行核實(shí)了結(jié),共談話函詢6件;組織處理處級(jí)干部8人;給予黨政紀(jì)處分科級(jí)以下1人。
三、下一步打算
目前,整改工作成效還是階段性的,與省委的要求和師生的期盼還有一定差距。下一步我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委巡視組反饋意見要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,結(jié)合正在開展的作風(fēng)整頓和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步鞏固和深化整改工作成果,做好各項(xiàng)工作。
(一)馳而不息抓整改。在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把巡視整改工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)已完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果;對(duì)近期能夠整改到位的,加快整改進(jìn)度,抓緊落實(shí);對(duì)需要一定時(shí)間整改完成的,建立工作臺(tái)賬,逐件督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題,緊盯不放,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn),直至問題解決。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)精神,不斷強(qiáng)化“抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”理念和“一崗雙責(zé)”意識(shí),大力推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步明確各單位“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,按照分工抓好分管領(lǐng)域的反腐倡廉工作。堅(jiān)持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)解決落實(shí)主體責(zé)任上緊下松的問題。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)全校黨員干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
(三)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,注重舉一反三,強(qiáng)化源頭治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保制度真正發(fā)揮作用;對(duì)時(shí)效性、規(guī)范性、科學(xué)性不強(qiáng),需要完善的制度,抓緊研究完善,堵塞制度漏洞,彌補(bǔ)制度缺失,努力形成簡(jiǎn)便易行、具體有效、相互銜接的長(zhǎng)效機(jī)制。通過扎緊制度“籠子”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,切實(shí)形成以制度管人、按制度辦事的制度體系。
(四)以整改成效推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。以巡視整改為契機(jī),努力使整改過程成為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的過程,通過巡視整改,解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、改革創(chuàng)新,為學(xué)校各項(xiàng)工作的開展注入強(qiáng)大動(dòng)力。將整改工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為實(shí)現(xiàn)學(xué)校在“雙一流”建設(shè)中更上一層樓,建設(shè)成為特色鮮明的全國(guó)知名大學(xué)提供強(qiáng)大動(dòng)力與良好環(huán)境,以學(xué)校發(fā)展新成果檢驗(yàn)整改落實(shí)的成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見時(shí)間為2個(gè)月(自2017年3月20日至5月20日)。聯(lián)系電話:0311-81668070(工作時(shí)間);郵政信箱(地址):石家莊市裕華區(qū)裕翔街26號(hào),河北科技大學(xué)(收);郵政編碼:050081;電子郵箱:kdzhenggai@126.com
中共河北科技大學(xué)委員會(huì)
2017年3月20日