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中共河北水利電力學院委員會關于巡視整改情況的通報

來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2017-03-21 08:13:22

    根據省委統一部署,2016年3月10日至4月21日,省委第十二巡視組對河北水利電力學院進行了巡視。7月9日,省委巡視組向河北水利電力學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

    一、高度重視,把整改落實作為一項重要政治任務來抓

    (一)深刻領會巡視反饋意見,牢牢把握整改指導思想

    2016年7月9日下午,巡視組反饋巡視意見。學校立即召開黨委會,深刻領會巡視組反饋意見,認真研討學校的整改工作方案。校領導班子成員深刻認識巡視過程中發現的問題,在思想上、政治上、行動上與省委保持高度一致。結合十八屆四中、五中全會精神,把巡視意見和中央深化教育綜合改革的最新精神貫穿整改工作始終,認真研究、分析和解決存在的問題,結合正在開展的“兩學一做”和“解放思想大討論”活動,切實抓好整改工作。會上議定,整改工作要以巡視中發現的問題為重點,以全校教職員工的期盼為出發點,以教職員工感受最直接、反映最強烈的問題為落腳點,重在解決實際問題、改出實效。凡能盡快解決的及早解決,對于一時難以解決的,一方面向教職員工做好說明,另一方面積極創新思路、創造條件努力解決。整改的目的,就是要讓教職員工感受到實實在在的變化,確實促進教風學風校風的進一步好轉,從而贏得廣大師生和社會的廣泛認同與支持。

    (二)以巡視整改工作為抓手,牢牢把握整改方向和任務

    整改是一次促進制度建設,促進領導班子建設,促進反腐倡廉工作,促進學??茖W發展的重大舉措。校領導班子進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照巡視反饋意見和省委要求,對照巡視反饋意見提出的3個方面,19個主要問題、5條意見與建議和5條整改工作要求,從6個方面認真抓好巡視反饋意見的落實和整改工作。一是切實加強黨的建設,打造堅強領導核心;二是堅持從嚴治黨,強化兩個責任;三是深化作風建設,深入貫徹落實中央八項規定精神;四是加強干部隊伍建設,規范選人用人工作;五是加強內部管理,強化制度管理。六是認真研究、分步解決學校在發展和管理中存在的長期性問題。

    (三)加強監督、扎實推進,牢牢把握整改進度和實效

    1.加強領導、督促落實。反饋會后,學校黨委第一時間啟動了整改相關工作。7月11日,學校召開黨委會,成立了由黨委書記蘭耀東同志為組長、校長韓會玲同志和紀委書記李愛東同志為副組長,其他班子成員為成員的整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由副校長殷永橋同志任主任。整改辦暑假期間正常工作,堅持每天溝通、匯總工作進展情況,協調推進整改進度;學校整改工作領導小組每周聽取一次關于整改工作進展的匯報,對整改中重點難點問題進行指導調度。

    2.制定方案,細化舉措。7月20日,對照巡視組反饋意見,制定了《關于省委巡視反饋意見的整改工作方案》,逐條梳理制定了《關于省委第十二巡視組反饋意見整改工作銷號臺賬》和《關于省委第十二巡視組反饋意見整改工作督辦卡》,臺賬含4大項、21個整改問題、共計71項整改任務。7月22日,召開整改工作辦公室全體人員會議,針對臺賬中的21個整改問題、71項整改任務,逐一細化,明確分管校領導、責任單位、責任人、整改要求和完成時限。7月23日,向全校下發了《關于省委巡視反饋意見的整改工作方案》(校黨字〔2016〕10號),要求各單位按照“明確目標、積極主動、實事求是、著眼長遠”的原則和“統一思想,提高認識;加強領導,落實分工;細化任務,明確責任;扎實推進,促進工作”的要求,積極主動地落實整改各項要求,確保整改任務按期保質完成。

    3.進展順利、初見成效。在整改工作領導小組統一部署下,學校集中整改工作取得明顯進展。目前召開黨委會議7次,研究整改工作;整改工作領導小組召開調度會議4次,聽取整改工作進展報告;制定或修訂學校規章制度或管理文件89項;整改責任部門級各類會議30余次。在全校干部師生的共同努力下,《關于省委第十二巡視組反饋意見整改工作銷號臺賬》列明的71項整改任務已有69項如期解決,其余2項列入中長期解決的問題,也正在抓緊落實當中。

    二、整改落實的成效

    (一)黨的建設方面

    1.關于“黨的領導核心作用發揮不夠”問題

    (1)針對省委巡視組提出的“黨委會議定事項推動不利、抓落實不夠”問題,我校一是制定了《黨委會決議執行情況實施辦法》和《基層黨建工作問責辦法》,明確了職責分工,進一步加強了各職能部門之間協調和配合。二是進一步完善了考核、監督、問責機制,制定了《黨委會決議督辦單》,強調分管校領導為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,加大執行過程中的督辦力度,加強協調、調度、公開,對于辦事不利的直接責任人嚴肅追責。

    (2)針對省委巡視組提出的“黨委對黨建工作重視不夠”問題,我校一是確定黨委每學期定期召開學校黨建工作專題會議,制定黨建工作計劃,建立考核問責機制,加強和改進學校黨的建設。二是制定了《關于進一步加強高校意識形態教育的實施細則》《關于開展社會主義核心價值觀教育活動的實施方案》《關于加強哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇等管理的實施辦法》《網絡媒體管理辦法》,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程,強化思想引領,鞏固教育陣地,牢牢把握高校意識形態工作主導權;三是修訂了《黨員發展細則》,嚴格黨員發展程序,做好新時期黨員發展工作,有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。四是修訂了《黨委工作規則》,堅持和完善黨委領導下的校長負責制;五是制定了《會議管理辦法》和《發文流程圖》,嚴格會議召開審批程序和文件發放程序,規范學校內部管理。

    (3)針對省委巡視組提出的“不嚴格執行黨章規定”問題,我校一是大力加強基層黨組織建設。對巡視中抽查到的土木系黨總支存在的問題,進行分類指導,要求限期進行整改,土木系黨總支制定了《黨支部達標考核實施辦法》,學校制定下發了《基層黨組織認真落實“三會一課”制度的規定》《基層黨組織“黨日活動”的規定》;8月26日,對黨支部書記、支部委員進行了集中培訓,培訓內容涉及規范組織生活、規范填寫黨支部工作手冊等方面。二是加強組織發展工作的學習研究。進一步修訂完善了學?!栋l展黨員工作細則》,在組織發展的各環節加強督導檢查,杜絕各種不規范情況的發生。三是建立基層黨組織考核新機制。起草了《基層黨組織考核辦法》,通過日常檢查、自查評議、巡視檢查等方式,強化對基層黨組織的評議和考核。四是認真落實學校《關于黨費收繳、使用和管理的規定》。對繳納黨費不夠及時問題,按照重新核算的黨費基數和黨章規定的繳費比例,共補交黨費22.6萬元。嚴格落實按月繳納黨費制度,落實責任,加強管理,加強黨費收繳的審計和監督。五是嚴格規范政治生活和組織生活。2016年8月15日召開了校級領導班子“巡視整改”專題民主生活會,班子成員進行了深入系統的對照檢查,班子成員之間敞開心扉、暢所欲言,互相提醒、互相監督,達到了統一思想、凝聚共識、形成合力的目的,確保整改效果。各基層黨組織認真學習巡視組反饋意見,也都按時召開了專題組織生活會。

    2.關于“兩個責任落實不到位”問題

    (4)針對省委巡視組提出的“黨委主體責任落實不到位”問題,我校一是進一步完善了《黨委會工作規則》,規范會議召開程序,落實了黨委主體責任。二是調整黨風廉政建設領導小組,制定了《關于執行黨風廉政建設責任制的實施辦法》《黨風廉政建設責任制考核辦法》,健全了黨風廉政建設工作機制,認真落實黨風廉政建設責任制。三是加強黨委中心組對黨風廉政建設的學習,定期召開黨風廉政建設專題會議,安排部署黨風廉政建設工作。四是加強黨風廉政建設的管理、考核和問責力度,嚴格責任追究。五是增強學校領導班子和中層領導干部的責任意識和擔當意識,認真履行“一崗雙責”。

    (5)針對省委巡視組提出的“紀委‘三轉’不到位”問題,我校一是修訂了《關于加快推進紀委轉職能、轉方式、轉作風的意見》,認真落實“三轉”工作。認真落實省委巡視組反饋意見關于紀委書記分工要求,紀委書記不再分管審計工作,審計科為校長直屬科。紀委退出了無關議事協調機構,把不該牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門。二是加強紀檢監察隊伍建設,設立了監督監察科,增加配備了1名紀檢監察干部。修訂了《關于加強紀檢監察干部思想作風建設的規定》。高度重視紀檢監察干部的教育培訓工作,計劃在新學期開展紀檢監察干部相關培訓,全方位提升紀檢監察干部政治素質、工作能力、工作水平。三是制定了《重點部位和關鍵環節監督管理辦法》,加強對學校重點部位和重點環節的監督檢查。四是改進監督執紀方式,減少對監督對象工作過程的常規性檢查,從問題導向、查辦案件和事后問責入手,由以往的過程監督轉變為事后監督、履職監督和問責監督,直接參與式監督方式為主,轉變為以巡查、抽查、專項檢查等監督方式為主。五是嚴格執行《執紀問責辦法》,改進紀律審查方式,加大執紀問責力度,強化案件查處手段與力度,使監督檢查常態化。制定了《關于執行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《黨風廉政建設責任制考核辦法》。

    3.關于“選人用人規定執行不嚴”問題

    (6)針對省委巡視組提出的“違反《干部選拔任用工作條例》規定的程序選任干部”問題,我校一是嚴格執行《干部選拔任用工作條例》規定,樹立正確的選人用人導向,堅持“德才兼備、以德為先”原則,狠抓制度貫徹落實。二是依據《干部選拔任用工作條例》,制定了《干部選拔任用實施方案》,規范“選人用人”工作,在選拔干部的考察階段落實民主測評環節,按照習近平總書記“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的二十字“好干部”標準,提拔任用干部。認真落實省委書記趙克志提出的“五個重用”“五個不用”“五個調整”的要求,樹立正確積極的用人導向,調動廣大干部的積極性、創造性,大力營造勇于擔當、激情干事的濃厚氛圍。三是每學期對本校選人用人工作進行自查評估,并寫出自查評估報告,進一步提高工作水平。

    (7)針對省委巡視組提出的“違規設置機構、在科級干部中任命助理職務”問題,我校一是按規定免去3名工人身份擔任科級同志的職務,免去2名同志的科級助理職務,依據不能超指數配備干部的規定,免去了后勤管理處專職黨總支書記職務,總支書記改由處長兼任。二是堅持精簡、效能原則,進一步優化結構、內部整合,減少機構重疊和職能交叉,撤銷了財務處預算科。理順了審計科的隸屬關系,審計科不再由監察室代管,改由校長直接管理。三是學校聘請專門人員,對全校各系部處室的崗位職責進行梳理、調整,進一步明確職責,加強管理。

    (8)針對省委巡視組提出的“干部檔案管理不嚴格,個別干部檔案資料丟失”問題,我校一是修訂和完善了7項檔案管理制度,配備1名人事檔案專職管理人員,加強教育與培訓,增強責任意識,規范檔案管理工作。二是結合全省高校干部人事檔案專項審核工作,組織精兵強將對全校所有在編人員的“三齡兩歷一身份”進行專項核查,對涉及資料不全的進行補充。經過核查,對203人的“三齡”進行了重新認定,補充了820多份檔案材料。

    4.關于“執行中央八項規定精神不嚴”問題

    (9)針對省委巡視組提出的“‘三公’經費超支,且存在違規將‘三公’經費支出列入其它科目的行為”問題,我校一是修訂和完善了學?!丁叭苯涃M管理辦法》,規范三公經費的使用。二是對財務處工作人員進行了為期兩周的集中業務培訓,下發340余頁的電子學習資料,要求工作人員利用暑假進一步自學,目前財務處相關工作人員已基本熟練掌握了相關業務知識和技能。三是按照上級和學校規定,嚴格控制“三公”經費報銷,規范“三公”經費列支范圍,杜絕“三公”經費超支和違規將“三公”經費支出列入其它會計科目現象的發生。截至目前,本年度“三公”經費控制效果明顯,尚未達到全年“三公”經費開支的三分之一。

    (10)針對省委巡視組提出的“違規發放補助”問題,我校進行了認真清理,一是對近三年已發放的加(值)班費進行嚴格檢查。2013年以來,由于學校正式啟動升本工作,廣大教職工不分節假日,非工作時間加班加點,辛勤工作,無法安排補休,學校對加班人員按稅前每人15元/天標準,發放加班費,對于已發放的加(值)班費未予以追繳。從2016年1月開始停發加(值)班費。二是制定了《津補貼發放審批暫行規定》,進一步規范學校補助發放審批程序。三是嚴格按上級和學校相關規定發放補助,杜絕違規發放津補貼的發生。

    (11)針對省委巡視組提出的“有的干部存在‘慵懶散’現象”問題,我校一是加強學校作風整頓,制定了學?!督搪毠趧蛹o律管理規定》,成立監督檢查組,對工作作風和勞動紀律進行檢查,加強責任追究,使監督檢查工作常態化。對工作期間違反勞動紀律的3名工作人員給予了通報批評。二是加強職工愛崗敬業教育,培養職工積極向上的工作態度,營造健康、和諧、向上的工作氛圍。三是創新考核機制,制定了學?!吨袑痈刹抗芾磙k法》《中層單位考核辦法》,量化考核標準,嚴格按照實績評價、獎懲,充分調動各級干部干事的主動性、積極性和創造性。成立效能辦公室,構建事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。四是深化學??冃Ч芾砀母?,起草了《績效工資分配方案》,堅持工作質量與薪酬相匹配,促使全校教職員工遵守工作紀律、轉變工作作風,主動承擔工作任務。

    (二)基建工程方面

    (12)針對省委巡視組提出的“個別項目沒有立項、設備沒有向安監部門報批,存在安全隱患”問題,我校一是修訂完善了《基建工程管理制度》《基建工程項目管理流程》等規章制度,進一步規范基建管理。二是嚴格執行基本建設項目審批程序和規定,能立項的立即申請立項。目前我校未立項項目為鍋爐房、發電機房、金工實訓中心和水利實訓中心,經向規劃局相關部門請示,已向規劃局相關部門遞交立項申請。三是制定了《特種設備歸檔管理辦法》,加強對特種設備管理、立卷和歸檔,確保特種設備維護維修及時,不發生安全事故。經咨詢滄州市質監局和安檢局,我校燃氣取暖鍋爐為無壓鍋爐,不屬于特種設備,不需要向安監部門報批。

    (13)針對省委巡視組提出的“有的項目未按規定公開招標或招投標材料不齊全”問題,我校一是結合學校的實際情況,在現有文件的基礎上,制定了《政府采購管理辦法》,對基建工程項目招標、設備及大宗物資的采購進行公開招標,實行過程公開、結果公開;修訂了《修繕項目管理辦法》,對維修項目的立項、招標及施工進行了規范。二是加強行政監督,實行物資采購、基本建設項目責任制和責任終身追究制。三是修訂和完善學?!墩型稑藱n案資料管理制度》,健全資料管理,確保招標材料齊全。

    (14)針對省委巡視組提出的“違規采用BT、BOT模式建設,部分項目不按合同約定提前支付建設款,部分項目違規允許企業超年限經營,給學校造成損失”問題,我校一是嚴格按國家相關政策、法規、程序和學校有關制度執行,嚴格履行合同。二是對于超年限經營項目,通過招標選定國有資產評估機構,委托專門機構進行重新評估,按評估結果和流程修訂合同條款。

    (三)財務和后勤管理方面

    1.關于“財務規章制度執行不規范”問題

    (15)針對省委巡視組提出的“大額資金的使用存在漏洞,有的工程及設備采購未作采購預算”問題,我校一是責成分管財務、國資和后勤的校領導分別與相關中層部門負責人談話,要求嚴格按《預算法》相關規定,加強預算編制的科學性、合理性。二是財務處設置專人做好預算工作,學校組織全校中層部門會議,專門部署2017年預算工作。三是制定了學?!洞箢~資金支付管理辦法(試行)》《收費管理辦法(試行)》《現金管理暫行辦法》《支票領用及管理辦法(試行)》《現金借支管理辦法(試行)》和《經費使用管理辦法(試行)》等相關規定,加強大額資金的管理。四是進一步修訂和完善了學校《預算管理辦法》,嚴格按《預算法》和學校相關規定執行,加大預算管理力度。五是對學校財務人員和中層單位預算編制工作人員進行了培訓,進一步細化學校采購預算,科學、合理、規范的編制了2017年采購預算。

    (16)針對省委巡視組提出的“有些部門財務長期脫離學校監管,形成‘賬外賬’,有的項目該上繳財政的不上繳財政”問題,我校一是針對飲食服務中心違規收取管理費問題,聘請審計公司進行了專項審計,飲食服務中心28995.64元余款上繳省財政,對兩名相關人員分別進行了誡勉談話和批評教育。二是制定了學校《收支兩條線管理暫行規定》,規范學校收支管理。三是嚴格財務管理制度,財務處配合學校審計等部門,對學校所有中層單位收支進行嚴控,加大對中層單位收支的管理,杜絕經費收支多頭管理,對非稅收入該上繳的及時上繳。制定《收費管理辦法(試行)》,規范學校所有單位收入管理;學校審計部門加大對中層及以上領導干部的審計力度;嚴格執行“收支兩條線”的規定,該上繳財政的款項及時足額上繳。

    (17)針對省委巡視組提出的“有的領導和部門對財務報單審批不嚴,存在違規報銷、挪用專項資金等現象”問題,我校一是針對報銷不規范問題,退回不合規定餐費報銷37274元,旅游費880元。對財務會計進行了批評教育。加強科研經費管理,建立了科研經費使用卡,對違規使用科研經費10570元進行了清退。二是制定了《財務報銷工作流程》,召開全校中層單位領導及相關人員會議,培訓報銷工作流程,規范學校財務報單工作。三是聯系開戶行,積極推行公務卡報銷,杜絕違規報銷事項;四是修訂和完善了學?!秾m椯Y金管理辦法》,做到??顚S?。五是學校審計部門定期對財務進行審計監督,落實責任追究。《財務報銷工作流程》的制定和公務卡的推行,極大地方便了教職工報銷工作,使財務工作公開透明,便于職工監督。

    2.關于“后勤管理方面”存在的問題

    (18)針對省委巡視組提出的“有的部門采購物資無出入庫明細賬,有的部門違規向食堂商鋪收取食堂管理費,個別員工存在公款私存”問題,我校一是建立了臺賬,并有專人負責管理,嚴格執行物資出入庫管理相關制度,防止物資流失;二是認真貫徹教育部等五部委《關于進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》要求,執行食堂“零租金”政策,已于2015年8月停止了收取食堂管理費,對相關責任人分別進行了誡勉談話和批評教育。三是嚴格執行財務管理的有關制度,該上繳學校財務的上交學校財務,堅決杜絕公款私存行為。

    (19)針對省委巡視組提出的“有的單位違規經營、收入存放在個人賬戶,造成資金長期體外循環”問題,一是紀委成立調查小組,對運輸中心存在個人賬戶的體外循環資金進行立案調查。經調查取證,查清了事實。相關責任人對自己存在的問題進行了深刻的檢討。學校根據相關規定已對問題相關責任人進行了處理。二是學校已于2015年底責令后勤管理處運輸服務中心封存所有大客車,停止對外運行創收,中心全體職工由學校發放工資,對中心進行了徹底整改。

    (四)其他問題

    學校在做好巡視整改的同時,發現了自身在為師生服務和服務地方經濟方面存在的問題,通過研究與整改,建立了促進學校發展的長效機制。

    (20)針對“在實際工作中,為師生服務意識不強”的問題,一是結合“一問責、八清理”和“兩學一做”學習教育,認真查找師生關心、關注的熱點問題,進一步完善“師生服務中心”的運行和管理,切實起到服務師生作用。二是切實樹立“以師生為本”的意識,牢固樹立教育教學中心地位,建立總值班室,實行首問責任制,負責處理突發事件。三是制定《校園衛生暫行管理辦法》和《校園義務勞動管理辦法》,切實調動廣大師生義務勞動積極性,使師生積極投入到建設美麗校園的活動中,為廣大師生提供干凈、靚麗、美好、和諧的學習和工作氛圍。四是積極謀劃建設教師周轉房,改善教師生活條件,目前前期政策了解工作已基本完成,后續工作正在進行中。

    (21)針對“在教育教學過程中,服務區域經濟不夠”的問題,一是根據教育部《普通高等學校本科專業設置管理規定》文件精神,結合《京津冀協同發展規劃綱要》《河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《滄州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,強化“立足滄州,面向河北,輻射京津”的發展定位,確立“立足滄州,融入滄州,服務滄州,貢獻滄州”的發展思路,緊跟滄州傳統產業轉型升級和戰略性新興產業,調整設置學科專業,組織、論證、完成了2017年度擬上本、專科專業申報工作。二是力爭滄州市支柱產業研發中心落戶我校,積極參與地方科技創新、產業轉型和服務地方經濟社會發展。三是制定《專業技術人員科研考核辦法》《學分制教學管理模式下的本、專科學籍管理規定》和學分制教學相關管理制度,規范教學管理,努力提升教育教學質量,增強教師和學生服務地方經濟的能力和水平。四是緊緊圍繞學校發展要求和目標,堅持服務區域經濟社會發展,突出學校應用技術辦學特色,推進產教融合、政校企互動,完善合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的校企合作新機制,實現優勢互補、資源共享,推進生產、教學、科研相結合,生產鏈和教學鏈的深度融合,實現政府、學校、企業、學生等多方面“共利、共贏”,制定并實施《關于加強政產學研結合工作的實施意見》,構建“政產學研用”深度融合的有效機制,使學校融入以企業為主體的區域、行業技術創新體系,通過政校企合作、協同創新加強產業技術積累,促進新技術轉化應用,參與企業技術創新,使學校成為區域特色產業和行業共性技術的研發中心和服務平臺。

    (五)巡視組移交問題線索方面

    省委巡視組移交我校紀檢監察部門問題線索1件,學校黨委高度重視,立即責成紀委調查核實。經核實,運輸服務中心資金往來通過個人賬戶結算,長期體外循環。學校紀委對此立案調查。目前,已經了結。經黨委會研究,給予1名相關責任人(工人)黨內嚴重警告處分,調離原工作崗位。

    三、下一步打算

    目前,我校的整改工作成效還是階段性的,下一步我校將對照上級的要求和師生的期盼,嚴格按照巡視組的意見和建議,不斷加強我校黨風廉政建設和反腐敗工作,推動學校各項事業健康發展。

    (一)加強理論學習,提高思想認識,始終保持政治上的正確性和堅定性

    繼續落實好黨委中心組學習制度,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,不斷提高對黨風廉政建設和反腐敗工作必要性、重要性、緊迫性的認識,把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來,在政治上、思想上、行動上同黨中央、省委保持高度一致。通過學習討論,找準學校工作中的不足和發展的瓶頸,逐一認真梳理,狠抓重點突破,實現全面發展。

    (二)堅持從嚴治黨,敢于擔當,全面落實“兩個責任”

    堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實全面落實黨委對黨風廉政建設的主體責任和紀委的監督責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識;切實全面落實黨風廉政建設責任制,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,進一步提高黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性、主動性、科學性、規范性;以鮮明的立場與態度、積極的行為與措施,堅持管理從嚴的要求,堅持不斷糾錯的勇氣,鞏固擴大巡視整改成果,為學校全面協調可持續發展奠定良好的政治生態與體制機制基礎。

    (三)依法辦學,依規治校,形成促進學校建設發展的長效機制

    強化制度建設與執行,認真貫徹實施學校章程、黨委領導下的校長負責制、“三重一大”決策機制,堅持依法治校,進一步理順和完善學校內部治理結構,推進學校治理能力的現代化,建立健全和完善學校各項管理規章制度,形成黨風廉政建設、作風建設、執行政治紀律、選人用人等方面的制度體系與執行機制;加強涉及學校改革發展穩定全局的各項重要制度落實情況的監督檢查,形成依法辦學,依規治校的良好氛圍,確保學校的長期可持續科學發展。

    (四)切實踐行“三嚴三實”,加強“兩學一做”學習教育,堅持不懈推進作風建設

    將“三嚴三實”要求內化于心、外化于行,堅持不懈地反對“四風”,轉變作風,踏石留印、抓鐵有痕,使作風建設落地生根,執行到位,不斷改進黨員隊伍和干部隊伍的思想作風、工作作風、生活作風,進一步加強作風整頓,推動作風建設制度化、規范化、常態化和長效化。繼續把組織好黨員深入學習習近平總書記重要講話精神作為今后一段時期“兩學一做”學習教育的首要任務。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,強化和激活基層黨支部的政治功能,把工作的著力點向基層黨支部聚焦。堅持學做結合、知行合一,引導廣大黨員用實實在在的業績落實好中央和省委“兩學一做”的安排部署。堅持問題導向,把工作的著力點聚焦到改進作風、優化發展環境上來。立足長遠,建立“兩學一做”學習教育的長效機制。

    (五)嚴格要求,強化責任,確保整改措施落實到位

    集中整改的時間有限,制度建設常態化、長效化還要持之以恒的堅持。在巡視組反饋意見中,相當一部分問題是由于制度不健全、不完善、執行不到位,監管措施不落實或長期思想觀念松懈造成的,因而整改工作一定嚴格要求,強化責任,看每項整改任務是否真正落實到位,看整改到位的問題是否形成長效機制,看制度一經制定能否嚴格遵守。堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,確保整改工作真正落到實處。

    我校整改工作雖然取得了一些進展,但還僅僅是整體工作改進的一個起點。學校黨委決心把巡視反饋意見和學校實際工作緊密結合起來,切實做好長期的深化改革工作。在解決當前突出問題的同時,著眼長遠,把巡視的成果積極轉化為作風建設和制度建設的成果,并進一步轉化為促進學??茖W發展,提升學校綜合實力和核心競爭力的強大推動力。學校黨委將以此次整改為契機,按照省委巡視工作領導小組的要求,在省委教育工委的領導下,把整改工作的成果融入到促進和諧、凝聚人心和振奮精神上來,以整改工作取得的實效激勵全校廣大師生,以更加積極的姿態、更加飽滿的熱情投入到學校的事業發展當中,將我校建設成為一所特色鮮明、優勢突出、多學科協調發展、與區域經濟和社會事業良性互動的應用技術型本科院校,為推進中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向學校巡視工作領導小組辦公室反映。征求意見時間為2個月(自2017年3月21日至2017年5月21日)聯系方式:電話0317—7587031 0317—7587010(工作時間);郵政信箱:河北省滄州市運河區重慶路1號河北水利電力學院;郵編061001;電子郵箱hbgzjw@126.com。

    中共河北水利電力學院委員會

    2017年3月21日

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