來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-03-27 08:09:55
????村里重大事項決策要走幾道程序？村集體資產處置走什么流程？村級工作人員任用要不要村民代表大會討論？涉農惠農補貼補助發放誰來監督？在農村，這些掌握在村官手中的小微權力，極易因為運行不規范，而讓個別村官違紀犯錯，甚至受到黨政紀處理。
????為進一步規范村級權力，石家莊市高新區紀工委制定出臺了《關于禁止村干部插手或承接本村范圍內相關工程、供應和服務等項目的通知》(以下簡稱《通知》)和《村級權力清單32條》(以下簡稱《32條》)，從小處入手杜絕干部權力私化，推進村務工作陽光操作，有效促進了農村基層黨風廉政建設。
????“權力不規范運行導致的問題，在農村尤為突出。部分村干部利用手中權力，承攬、分包村內工程，還有的寫條子、打招呼、搞權力尋租，企業、群眾意見很大。”高新區黨工委委員、紀工委書記梁建坤說。
????《通知》緊盯“兩類人群”，緊扣“四類事項”，通過簽訂“兩份承諾”，明確“四個不得”，在源頭上遏制了村官“染指”工程撈好處。《32條》本著清晰明了、便學易用的原則，充分征求組織、農業、民政、國土、社會事業、行政審批等多個涉農職能部門的意見建議，其中涉及集體管理事務17條，便民服務事項15條，基本實現了村級組織和村干部行使村務權力內容的全覆蓋。
????“現在部分村干部的權力界定比較模糊，決策上隨意，執行上任意，加之一定程度上的監督缺位，相關問題線索舉報居高不下。”高新區紀工委副書記、監察分局局長董靜波說。
????區紀工委還針對每一項權力事項，依據政策法規，科學設置操作環節，繪制了38張權力運行流程圖，將每項權力中決策、執行、公開、監督等關鍵環節的廉政風險點，都在38張流程圖中進行重點體現，使監督預防關口前移到了權力運行的各個階段。
????區紀工委還將兩項制度的執行監管，作為各級黨組織落實“兩個責任”的重要內容，黨委負主責，紀委負專責，區直部門履行業務監管責任。設立公開監督舉報電話，接受群眾舉報，及時答復群眾質詢。
????“《32條》真幫了村干部大忙了，以前村里有個工程，搞個招標，免不了有說情打招呼的，現在有《32條》把關，每項工作都有明確的制度，按規矩來就不會違反紀律。”周通村黨支部書記秦芳得深有感觸地說。兩項制度運行以來，嚴管就是厚愛的理念也正在被大多數村干部所理解認可。（石家莊市紀委）