
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2017-03-28 08:17:35
????人物簡介
????張春雷,唐山市紀委第八紀檢監察室副主任,主要負責紀律審查、網上審批和網上監察等方面工作。從事紀檢監察工作11年來,他始終不忘初心,堅守底線,以一名紀檢監察干部的信念和操守贏得了組織的肯定和人民群眾的信任。2015年,獲得唐山市人民政府嘉獎、三等功;2016年,獲得“愛唐山、做貢獻”月評十佳、河北省“人民滿意的公務員”等榮譽稱號。

????張春雷(右二)正在和同事一起依托網絡開展在線監督。
????整潔莊重的服飾,平和嚴肅的表情,從外表看,唐山市紀委第八紀檢監察室副主任張春雷完全符合人們對紀檢干部的印象。
????此次獲得第七屆省“人民滿意的公務員”稱號,張春雷說:“讓黨放心、讓人民滿意,是每一位紀檢干部的職責所在!”
????從事紀檢監察工作11年來,張春雷始終不忘初心,堅守底線,以一名紀檢監察干部的信念和操守贏得了組織的肯定和人民群眾的信任。
????“不折不扣做好本職工作,就是對黨和人民負責”
????近年來,唐山市全力抓好“兩個環境”建設,行政審批權力運行作為優化發展環境的亮點項目之一,備受廣大群眾關注。而在專項檢查中,市紀委發現行政審批過程中普遍存在著要件重復設置、流程環節繁瑣、效率低、耗時長等問題。因此,網上審批、網上監察工作模式便很快納入市委、市政府的重點工作范疇。集網上審批、網上監察、公開透明于一體的權力運行電子監控系統構建工作,則由張春雷所在的市紀委第八紀檢監察室承擔。
????“不折不扣做好本職工作,就是對黨和人民負責!”帶著這樣的信念,張春雷走遍了全市每一個縣(市、區),細致詢問具體情況,不放過任何一個細節,工作記錄和數據記了厚厚一本子。在充分調研分析的基礎上,他向市委、市政府領導提出12條系統化意見建議,建議全部被采納,并轉化為決策。在他的協調和各方共同努力下,唐山市在全省率先建成了覆蓋市本級37個審批單位、983個縣直部門和鄉鎮(街道)的審批網絡,市本級369項、縣級2407項審批事項全部實現了網上審批,企業和群眾可以通過互聯網足不出戶、方便快捷地享受政府服務。
????網上審批環節,因為涉及到人的權力和思維、行為觀念的轉變,推行起來一些領導干部覺得不習慣,因此有些單位便出現了“體外循環”行為,即領導干部在紙質文件上審批之后委托下屬集中進行網絡補錄。但按照規定,每個人的審批權限是不同的,更不允許越權操作,而這種“體外循環”行為衍生出來的風險,恰恰很容易演變為滋養腐敗的溫床。
????“市委、市政府投入巨資建設網上審批系統,就要真正規范地使用起來,絕不能讓系統成為擺設!我們紀檢監察的工作就是要以查促建、以查促用……”針對“體外循環”現象,張春雷采取查辦案件的方式,創新“線上+線下”的并聯檢查方法,通過逐事項在線體驗、查閱審批檔案、線上線下數據比對、實地檢查操作等形式,開展了多次專項檢查。僅去年,連續兩輪對市直單位和縣(市、區)網上審批、網上監察工作進行專項督導檢查,立體式解剖分析各類問題42個;針對發現的問題,以督辦函、監察建議書、書面通報等形式發給各單位一把手,督促問題整改。
????據統計,自2015年6月唐山市網上審批、網上監察系統運行以來,市紀委第八紀檢監察室已對市縣兩級95721個辦件進行了網上監察,預警報警322起,發起督辦33次,下發網上監察建議書48份,受理網上投訴44件,查處網上審批違規問題105人次,問責處理24人,企業和群眾申請事項按時辦結率達到了99%。
????“敢于向違紀違法行為亮劍”
????張春雷始終認為:“要想真正成為一名讓黨和人民滿意的紀檢干部,不僅要堅守‘打鐵還需自身硬’原則,還必須敢于動真碰硬,敢于向違紀違法行為亮劍。”
????2016年,張春雷結合全省機關作風整頓和“一問責八清理”活動,進一步強化了對不作為、慢作為、亂作為等違規審批行為的查處問責力度。截至目前,在全市政府采購和招投標領域專項整治行動中,查處涉及全市10個縣(市、區)的38起案件,處理黨員干部43人,移送司法機關12人。
????不久前,針對市直某局受理兩家單位申請事項出現的有關問題,張春雷帶領紀檢監察室工作人員展開了全面調查,最終發現該局兩名處長違規操作、把關不嚴,致使企業多次跑送材料,從受理到辦結超出承諾時限。在調查中,該局領導和責任人員開始覺得事情不大,希望大事化小、小事化了。對此,張春雷在堅持原則的基礎上,動之以情、曉之以理,向他們講形勢、講政策、講規矩,特別是逐條逐項地講明網上審批規則,最終使他們認識到了自己的錯誤,心悅誠服地接受了組織處理。
????從2014年開始,唐山市紀委連續組織召開全市“議作風·面對面”電視議政問政會,由張春雷具體實施負責。他結合行政審批暗訪發現的問題,通過讓人大代表、政協委員、企業家代表與55個市直部門一把手面對面問政、議政,達到了讓政府各部門直面問題、紅紅臉、出出汗的效果,社會反響強烈。(唐山市紀委)