
來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-04-09 08:47:23
????連續三任市委書記被查,加上“破壞選舉案”余波猶存,湖南省衡陽市的政治生態曾一度跌到谷底。近日,新華社記者在對衡陽進行回訪時了解到,面對過去的種種癥結,衡陽打響了政治生態“翻身仗”,推進全面從嚴治黨,不僅消除監督盲區,把對黨員干部的監督延伸到“八小時以外”,還制定議事制度,加強對一把手的監督制約。
????一把手身居要職,作為黨政領導集體的“班長”,其根本職責在于把方向、抓大事、謀全局。習近平總書記強調,各級領導班子一把手是“關鍵少數”中的“關鍵少數”。一把手違紀違法最易產生催化、連鎖反應,甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗。
????縱覽黨的十八大以來查處的腐敗分子,各級各部門一把手所占比例不少。以衡陽為例,從2008年3月到2016年3月,該市三任市委書記張文雄、童名謙和李億龍相繼落馬。無獨有偶,山西太原、云南昆明也曾出現三任一把手被查處的情況。這些一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,除了有其理想信念動搖、外部“圍獵”的原因,也同時暴露一個問題:對一把手的監督仍是一個薄弱環節。
????一把手監督難是一個普遍的現象,但加強對各級一把手的監督,規范其行為,是深入推進全面從嚴治黨、營造風清氣正政治生態的一項重要工作。
????破解一把手監督難題,既要處理好“污染”存量還上舊賬,更要遏制增量不欠新賬。這兩本賬能不能管好,關鍵在黨委,核心在一把手自己。從正風反腐的長期實踐看,主要領導干部也就是一把手,把該負的主體責任負起來了,把自身管好了,很多事就好辦多了。“不想接受監督的人,不能自覺接受監督的人,覺得接受黨和人民監督很不舒服的人,就不具備當領導干部的起碼素質。”習近平總書記對一把手的提醒言猶在耳,振聾發聵。所以,一把手應管好自己,主動接受最大多數人的監督,把自己置于黨組織、黨員、群眾監督之下。
????破解一把手監督難題,加強對一把手權力運行的制約和監督,還應把權力關進制度的籠子,扎緊制度的籠子。衡陽市從一把手開始立規矩,既是痛定思痛后的必然選擇,也是找到了通過形成權力明晰、規范、透明的運行機制,來打贏政治生態“翻身仗”的突破口。領導干部職位越高、崗位越重要,就越應把權力關進制度的籠子里,這不是讓一把手戴著鐐銬跳舞,而是對一把手的保護,也是對整個干部隊伍的負責。(懷遠)