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用好“政治體檢” 促進標本兼治
——從十八屆中央第十輪巡視看巡視整改成效

來源:新華社發(fā)布時間:2017-04-18 08:31:48

????習近平總書記強調(diào),把解決問題的擔子壓給被巡視地區(qū)部門單位黨委(黨組),明確責任,限期整改。

????巡視是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,整改是解決問題的政治擔當。巡視效果好不好、震懾作用強不強,關(guān)鍵看整改。

????去年下半年,十八屆中央第十輪巡視對32個單位黨組織開展專項巡視,同時對天津、江西、河南、湖北等4個省市進行“回頭看”。被巡視地方、單位黨組織從講政治講大局的高度切實抓好巡視整改工作,用好中央巡視組開出的政治診療“藥方”,切實履行責任,扎實整改問題,務(wù)求達到“治病防病、強身健體”的效果,發(fā)揮巡視標本兼治的戰(zhàn)略作用。

????提高站位 以上率下

????堅定不移深化政治巡視

????巡視是政治巡視,整改要提升政治站位和政治覺悟。

????在十八屆中央第十輪巡視整改中,被巡視地方、單位黨組織不斷增強“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,把做好巡視整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的具體化。黨組織主要負責同志堅決把自己擺進去,以正視問題的自覺和刀刃內(nèi)向的勇氣,以上率下帶頭抓整改。

????天津市委常委會認真履行抓巡視整改主體責任,市委書記承擔“第一責任人”責任。召開市委常委會巡視整改落實、剖析黃興國嚴重違紀案件專題民主生活會,聚焦圈子文化不絕、好人主義盛行、政治生態(tài)遭破壞等突出問題,以案為鏡為鑒為戒為警為訓,深刻剖析根源,開展批評與自我批評,從嚴從實抓好整改。

????審計署黨組全力抓好整改落實。建立巡視整改跟蹤督促機制,各單位每半個月報送一次整改進展情況;分管署領(lǐng)導對各單位整改情況逐件審定、傾力推進;巡視辦嚴格督查督辦,逐項核實、逐項銷號;成立12個督導組,對全署69個單位的巡視整改情況進行督導。

????突出問題 抓住重點

????不斷擴大巡視整改效果

????對于巡視反饋的問題,特別是中央巡視組指出的突出問題,被巡視地方、單位黨組織高度重視,查清“病灶”,找準病因,“靶向治療”,集中力量做好重點問題的整改。

????——江西堅決肅清蘇榮等人腐敗案件政治毒害,深入整治黨員干部“一桌餐”吃請問題。

????省委下發(fā)《關(guān)于蘇榮案及涉蘇榮案相關(guān)人員違紀案處理情況及其教訓警示的通報》《關(guān)于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育召開專題民主生活會的通知》《蘇榮懺悔錄》,要求全省各級黨組織結(jié)合召開專題民主生活會開展警示教育。省委攝制并組織全省各級黨組織集中觀看《造綠之殃——蘇榮“造綠工程”警示錄》,將蘇榮“造綠工程”反面教材列入“兩學一做”學習教育。涉蘇榮案件43名省管干部已基本處理到位,移送司法機關(guān)處理9人,紀律處分16人。

????同時,針對“‘一桌餐’成吃喝風的新變種”問題,進行深入整治。組織全省各級黨政機關(guān)及國有企事業(yè)單位8698個內(nèi)部食堂、培訓中心開展自查自糾,拉網(wǎng)式排查“一桌餐”場所,全省排查小區(qū)4875個,查明“一桌餐”場所160個,持續(xù)開展領(lǐng)導干部出入“一桌餐”問題專項檢查1590次。

????——國家安全監(jiān)管總局黨組重點解決協(xié)會學會充當“紅頂中介”“靠機關(guān)吃企業(yè)”等突出問題。

????及時撤下煤炭工業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)協(xié)會、職業(yè)健康協(xié)會在總局辦公樓前懸掛的牌子。查處廣西煤礦安全技術(shù)協(xié)會到煤礦現(xiàn)場核查收錢問題,責令全部退回向煤礦收取的費用共計129.18萬元;中國索道協(xié)會自查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化評審收費問題,責成協(xié)會立即停止收費行為并將評審支出后的余額161.01萬元全部上繳國庫。同時,修訂完善相關(guān)制度文件,明確協(xié)會領(lǐng)導出差不得要求機關(guān)人員陪同,協(xié)會學會不得邀請機關(guān)干部參會等。

????建章立制 推動改革

????發(fā)揮巡視標本兼治戰(zhàn)略作用

????巡視整改不是“一陣風”,巡視永遠在路上,整改也永無止境。做好巡視整改是深化政治巡視的內(nèi)在要求,也是發(fā)揮巡視標本兼治戰(zhàn)略作用的關(guān)鍵所在。

????許多地方、單位黨組織把解決問題和制度建設(shè)結(jié)合起來,既落實當下改的具體舉措,也注重長久立的制度安排,破立并舉,努力形成長效管用的機制。

????——結(jié)合巡視整改,財政部黨組下大氣力推進財政“放管服”改革。

????最大限度減少權(quán)力尋租空間,規(guī)范財政權(quán)力運行。進一步下放項目審批權(quán),從2017年起全面取消先下達預(yù)算指標再批復(fù)實施方案的做法。加強和改進政府采購監(jiān)督管理,完善“抓大放小”的政府采購制度設(shè)計,政府采購審批審核數(shù)量減少40%。完善監(jiān)管制度,加快建立事前、事中、事后的全流程監(jiān)管體系,實現(xiàn)“審批到哪里,監(jiān)督問責就到哪里”。

????——通過巡視“把脈會診”,審計署黨組全面推動依法審計。

????改進署內(nèi)巡視等工作。成立8個專題研究組,對審計署制度從全面從嚴治黨、班子隊伍建設(shè)、審計權(quán)力運行等8個方面逐項研究清理,形成《審計署制度(2017版)》,切實提高審計工作規(guī)范化水平。(新華社記者 朱基釵)

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