來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-04-19 08:39:04
????紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，干的是“打鐵”的活兒，必須以鐵的紀(jì)律錘煉“鐵打之身”。
????堅持按角色做事，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職能作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)審查方式，做到正風(fēng)肅紀(jì)力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。堅持問題導(dǎo)向，看齊黨中央，對標(biāo)省紀(jì)委，緊盯實踐“四種形態(tài)”、構(gòu)建“三不”機制、推動紀(jì)檢體制改革等重點工作，在理念思路上與時俱進，在工作方法、工作水平上不斷提升。
????堅持按角色定位履好職、盡好責(zé)。打鐵自身硬，不僅紀(jì)律上過硬，工作上也必須過硬。特別要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察張家口重要講話精神，緊緊圍繞中央和省市委決策部署，將“加強廉潔辦奧執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍⒒鶎游⒏瘮ｍ椪巍钡茸鳛楸O(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點，堅持從解決具體問題入手，實化、細化監(jiān)督檢查的具體措施和推進辦法。著眼紀(jì)檢監(jiān)察干部能力不足、本領(lǐng)恐慌問題，加大教育培訓(xùn)力度。一段時期以來，我們先后安排23批次、40多人參加中央紀(jì)委和省紀(jì)委組織的培訓(xùn)，從縣（區(qū)）和市直紀(jì)檢組抽調(diào)28名干部到市紀(jì)委跟案學(xué)習(xí)，就是要通過提升素質(zhì)能力，錘煉過硬作風(fēng)，以過硬的能力素質(zhì)鑄造過硬的干部隊伍，讓過硬的干部隊伍履好職、盡好責(zé)。
????“打鐵還需自身硬”，對各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部有著更高的要求。這個“更高的要求”不僅要體現(xiàn)在自身硬、自身凈上，更要體現(xiàn)到政治、思想、作風(fēng)、能力、監(jiān)管和紀(jì)律等各個方面，體現(xiàn)到樹標(biāo)桿、能擔(dān)當(dāng)上。落實“更高的要求”，必須以自我革命的勇氣，以“百煉方能成精鋼”的決心，以馳而不息、久久為功的韌勁，用共同愿景引領(lǐng)發(fā)展方向，用精細管理促進執(zhí)紀(jì)規(guī)范，用鐵的紀(jì)律強化內(nèi)部監(jiān)督，增強隊伍的目標(biāo)認(rèn)同、理念認(rèn)同、路徑認(rèn)同和文化認(rèn)同，讓“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”融入靈魂、化為自覺，落實到實際行動。
????打鐵還需自身硬，要硬在干事創(chuàng)業(yè)上。對照省委對滄州市率先發(fā)展的要求，滄州市紀(jì)委確定了“爭創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)優(yōu)秀工作團隊，爭創(chuàng)一流紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作目標(biāo)，提出了“八個突破”的工作要求，明確年內(nèi)要完成的大事、實事，按照“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”制作重點施工流程圖，上墻公示、掛圖作戰(zhàn)。以各內(nèi)設(shè)、派駐、巡察機構(gòu)為單位，在全國全省確立對標(biāo)追趕目標(biāo)，開展全面對標(biāo)，力求增比進位。唯有如此，才能營造濃厚的跨越趕超風(fēng)氣，使事爭一流、唯旗是奪成為普遍追求和共同行動。對照中央紀(jì)委提出的“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”15字工作要求，創(chuàng)新工作落實機制，提高管理者素能。在市縣兩級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中推行高效工作法，各部門每周召開一次綜合性例會，以室務(wù)會抓日常工作，強化工作落實；以黨小組會解決思想問題，提升政治素養(yǎng)；以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)；以案件評查會發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律審查瑕疵；以上下溝通分析會全面解決工作短板、掌握爭先形勢，確保抓落實說辦就辦、馬上就辦。堅持實字托底，力求善作善成。制定具體、量化的紀(jì)檢監(jiān)察干部日常考核辦法，客觀評價各單位各部門以及干部的工作狀態(tài)、工作實效、工作規(guī)范等情況，將考核結(jié)果與干部獎懲、提拔使用結(jié)合起來，促使各單位聚焦主責(zé)主業(yè)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正體現(xiàn)干多干少不一樣、干成與沒有干成不一樣。同時，通過多種途徑，采取多種方法，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平；帶頭執(zhí)行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，在實際工作中時刻繃緊紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格按照制度程序辦事，真正以干事創(chuàng)業(yè)、事爭一流，依規(guī)執(zhí)紀(jì)、依法執(zhí)紀(jì)，強化素質(zhì)、提高能力的實際行動，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
????新的形勢任務(wù)對紀(jì)檢干部隊伍的紀(jì)律約束提出了新的要求。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強化監(jiān)督，嚴(yán)肅處理亂作為、不作為、不善為問題。
????健全內(nèi)部監(jiān)督機制。嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，研究制定實施辦法，加大學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)力度，校正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行為，強化督促檢查，確保不折不扣貫徹落實。規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審批程序和內(nèi)控制度，加強對信訪舉報處置、問題線索排查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)處理等權(quán)力的監(jiān)督和制約，加快建立起情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、可監(jiān)控的工作數(shù)據(jù)庫，做到全程留痕有依據(jù)、如實記錄可追溯、廉政風(fēng)險可防控，把紀(jì)檢機關(guān)的權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
????主動接受外部監(jiān)督。暢通舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的積極作用，以監(jiān)督的“無影燈”消除“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢干部隊伍。對相關(guān)渠道反映的紀(jì)檢干部問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，不護短、不遮丑。管理和監(jiān)督不能流于形式，接到了對紀(jì)檢干部的反映，哪怕是一封群眾來信，都要認(rèn)真處理。組織找干部談話，體現(xiàn)的是對干部的愛護，被談話的干部要做到有則改之、無則加勉。召開專題民主生活會，讓干部在會上談一談，既是對本人的監(jiān)督，也是給其他人敲響警鐘。
????專題片帶給我們的警示令人深思，做到打鐵自身硬，還需要把自己擺進去，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，確保開展工作有規(guī)矩、不跑偏，真正防止“燈下黑”。在具體工作中，要認(rèn)真梳理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作關(guān)鍵點、風(fēng)險點，深入查擺日常管理中存在的漏洞，通過制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程圖，不斷強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的約束。比如，收集和處置反映黨員干部問題線索，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要源頭，也是行使權(quán)力過程中的一個重要風(fēng)險點。為完善程序和權(quán)限，我們從問題線索來源入手，把線索劃分為上級交辦或有關(guān)部門移交、信訪工作人員受理、工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索三類，三類線索均送案件監(jiān)督管理人員集中管理并提出分辦意見，經(jīng)紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，交承辦部門辦理；承辦部門30日內(nèi)按照四類方式提出處置意見和方案，其中涉及“兩報告”范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索按程序報告省紀(jì)委；承辦部門指定專人管理問題線索，定期匯總線索處置情況并向案管人員通報；案管人員負(fù)責(zé)匯總核對、督察督辦、及時報告；認(rèn)真做好線索處置歸檔工作，確保材料齊全完整，處置過程清晰可溯。下一步，我們還準(zhǔn)備實行信訪處理、線索管理與其它工作物理分離，所有信訪登記摘要、線索管理均在安裝攝像、報警裝置的保密室處理、保管，在向領(lǐng)導(dǎo)報批之前，信訪件和問題線索不出保密室；線索處置過程中，調(diào)取問題線索必須經(jīng)過嚴(yán)格的報批、簽字程序。
????《打鐵還需自身硬》電視專題片再次對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部敲響了警鐘。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重權(quán)，肩負(fù)黨和人民重托，“打鐵還需自身硬”不僅需要政治硬、思想硬、作風(fēng)硬，也需要業(yè)務(wù)能力硬。為此，應(yīng)著力在加強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)上下功夫，通過開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)系列活動，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。
????要組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“應(yīng)知應(yīng)會基本功”知識競賽，以“兩準(zhǔn)則四條例”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)為主要內(nèi)容的考試。認(rèn)真開展崗位練兵活動，有計劃地組織綜合監(jiān)督單位紀(jì)檢監(jiān)察干部到駐委紀(jì)檢組輪流鍛煉，手把手傳授，面對面培訓(xùn)。尤其要通過多種途徑，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部弄懂學(xué)通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，不斷提升綜合監(jiān)督單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平。開展“每月一主題、讀講一本書”特色黨課活動，打破以往“書記講、大家聽”的慣例，著重鍛煉提高全體同志在黨言黨、宣講黨紀(jì)黨規(guī)的能力，達到加強自身建設(shè)、提高隊伍綜合素質(zhì)的目的。
????“打鐵還需自身硬”，一個紀(jì)檢監(jiān)察干部就是一面旗幟。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者，必須嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。要強化學(xué)習(xí)，聚焦業(yè)務(wù)知識，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)教育日常化。要按照“市縣交流、縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動”的原則，以跟班輪訓(xùn)、交叉代訓(xùn)等方式，強化實戰(zhàn)教育演練。要完善制度，推行全員搞調(diào)研，讓干部在深入群眾中探索規(guī)律、接受教育，不斷提升工作水平，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則成為約束自己行為的有力措施，從而在工作中時刻做到嚴(yán)以律己，真正在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律及各個方面立好標(biāo)桿、做好榜樣。
????如果說忠誠是第一位的，那么干凈自律就是底線，一旦底線失守，就會混淆是非甚至“樂”在其中。紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，而是面臨著形形色色的誘惑，只有做到自身干凈自律，才能理直氣壯地監(jiān)督別人。要守得住小節(jié)，凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，防止被別有用心的人圍獵腐蝕；要過得了感情關(guān)、親情關(guān)。古語講“為官傷親”，做一個干凈自律的人，就要放棄一些個人利益，包括家里人對你的一些訴求。“信任不能代替監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的信任必然導(dǎo)致放任”，應(yīng)正確對待組織、同志的批評，見賢思齊、見不賢而自省，及時改正自身存在的缺點和不足；要嚴(yán)格按照制度程序辦事，帶頭執(zhí)行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，依法執(zhí)紀(jì)、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，時刻繃緊紀(jì)律這根弦，不越位，不打“擦邊球”，讓自身工作經(jīng)得起群眾的推敲、實踐的檢驗。
????透過朱明國、金道銘、魏健等10余位嚴(yán)重違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部的具體案例，我發(fā)現(xiàn)他們無一不由違反審查紀(jì)律開始最后徹底陷落。從這個意義上講，做過硬的打鐵人，必須緊緊扣住審查紀(jì)律這一環(huán)。遵守保密紀(jì)律是關(guān)鍵點，也是檢驗。有的人一有“風(fēng)吹草動”，就四處打聽消息，利用各種手段“圍獵”，妄圖擺平紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，這給我們的審查工作造成了一定的阻力。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察干部因為泄密而被處分的案例不在少數(shù)。因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)保密紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定，以《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作保密規(guī)定》為主要依照，從信訪接待、案件查辦人員到后勤服務(wù)人員，都要將之視為一條不可逾越的“紅線”，做到不該打聽的一律不打探，不該議論的一律不評說，不該說情的一律不求情，不該泄露的一律不外傳，時刻緊繃保密這根弦，嚴(yán)守審查秘密。
????專題片中嚴(yán)重違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部的具體案例警示我們，信任不能代替監(jiān)督。在監(jiān)督別人的同時，紀(jì)檢監(jiān)察干部更要主動接受監(jiān)督，通過建章立制，強化內(nèi)控，從嚴(yán)規(guī)范行使執(zhí)紀(jì)審查權(quán)，做紀(jì)律規(guī)矩的模范遵守者和忠實執(zhí)行者。要堅持以落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則為契機，對執(zhí)紀(jì)程序事項等設(shè)立標(biāo)線。建立執(zhí)紀(jì)審查主辦人制度，明確主辦人為第一責(zé)任人；堅持室務(wù)會會審制度，確保問題線索的處置質(zhì)量；建立內(nèi)部證據(jù)審查制度，在室（各組）設(shè)立證據(jù)審核員，逐件把關(guān)，真正以高度的政治責(zé)任感履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗職責(zé)。
