來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-04-23 07:50:30
????根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2017年3月29日，省委第十巡視組向秦皇島市委反饋了巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視情況。省委組織部副部長、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省委巡視辦副主任朱政學(xué)向秦皇島市委書記孟祥偉傳達了省委書記趙克志在省委“五人小組”會議上的重要講話精神，省委第十巡視組組長崔彥文、副組長扈俊貴向孟祥偉反饋了專項巡視情況。之后，崔彥文代表省委巡視組向秦皇島市委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，朱政學(xué)就抓好巡視整改工作提出要求。孟祥偉主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年11月中旬至2017年1月上旬，省委第十巡視組對秦皇島市進行了巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，強化“四個意識”，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，對沒見底的問題“再了解”，對沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”，對沒整改的問題“再督促”，抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)，形成有力“再震懾”。同時，對貫徹中央和省委換屆工作要求、執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進行專項巡視，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，省委“五人小組”聽取了本輪巡視工作綜合情況匯報，就做好反饋和整改工作提出了明確要求。
????崔彥文指出，秦皇島市委認真貫徹中央和省委的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進，政治生態(tài)有了明顯改善。認真貫徹省委關(guān)于換屆工作的有關(guān)要求，落實各項制度，換屆工作平穩(wěn)推進。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：歷史遺留的拆遷回遷問題和“拖欠園林工程款”問題未整改到位，作風(fēng)拖拉、不作為、慢作為和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格、存在隱形“四風(fēng)”等問題仍需常抓不懈；貫徹落實上級決策部署不到位，有的單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；有的單位組織生活不規(guī)范，“三會一課”制度堅持不好，農(nóng)村基層黨建問題仍較突出；專項資金管理問題突出，基層干部違法行政問題仍然存在，一些單位執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)不嚴(yán)格；換屆紀(jì)律教育宣傳工作不細致，對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查不扎實，落實“凡提四必”要求不規(guī)范。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門處理。
????崔彥文提出了五點意見建議。一是強化“四個意識”，抓實主體責(zé)任。市委要提高認識，提高政治站位，堅決摒棄慣性思維，把“四個意識”落實在行動上。增強“四個意識”，關(guān)鍵是增強看齊意識，要對中央和省委負責(zé)，與中央保持高度一致，堅決落實中央和省委的決策部署。要認真做好安豐事件的后續(xù)工作，確保把問題解決到位。對非法設(shè)置的入河排污口，要限期整改，經(jīng)整改仍達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，要堅決關(guān)閉。要強化忠誠意識、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，以敢于啃“硬骨頭”的決心，下大力氣解決群眾回遷難問題。二是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心作用。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子長期不開黨組會，以行政會議代替黨組會議，出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、政治意識缺失、管黨治黨責(zé)任不落實等問題。這些問題發(fā)生在基層，但責(zé)任在市委，對這些問題要嚴(yán)肅整改，認真查找原因，分清責(zé)任，對邊改邊犯的要用好問責(zé)利器。對人員編制管理不嚴(yán)、不實、不到位等問題，要進行認真排查，采取措施限期整改。三是強化基層黨建，建強戰(zhàn)斗堡壘。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深化機關(guān)作風(fēng)整頓，對黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、基層黨建薄弱和基層干部不作為、亂作為等問題開展專項整治。基層黨支部要落實好“三會一課”制度，認真做好支部換屆選舉工作，不斷創(chuàng)新教育管理監(jiān)督方法，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。以貫徹落實《問責(zé)條例》為契機，在全市開展財政專項資金使用情況監(jiān)督檢查，對虛報、冒領(lǐng)、套取財政資金的有關(guān)人員要嚴(yán)肅查處，對失職瀆職人員要追責(zé)。要加強對農(nóng)民工權(quán)益的保護，高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題，盡快返還和收回被挪用的農(nóng)民工工資保證金，堅決維護社會穩(wěn)定。要抓好基層“微腐敗”的治理，加強基層干部的廉潔教育、法制教育，強化對基層干部權(quán)力的監(jiān)督和管理，確保依法行政、陽光用權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，及時堵塞管理漏洞。要加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的典型案件，以案明紀(jì)開展警示教育，營造良好的政治生態(tài)。五是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆順利進行。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實做好換屆紀(jì)律宣傳教育工作。對換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點進行梳理排查，做好十九大代表的推選工作。對換屆中的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保換屆風(fēng)清氣正。
????朱政學(xué)對巡視整改提出明確要求，強調(diào)政治巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面，根子在上面。秦皇島市委要高度重視省委巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅整改落實，把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨政治責(zé)任的具體化，市委和班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，主動認領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，做到真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)，確保整改取得扎實成效。要持續(xù)加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堵住風(fēng)險點，對違反換屆紀(jì)律問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。對巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，省委巡視辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
????孟祥偉表示，秦皇島市委完全同意、堅決擁護省委巡視組的反饋意見，對省委巡視組指出的問題全面認領(lǐng)、誠懇接受，進行深刻反思，逐一對號入座，以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，以堅決的態(tài)度、有力的措施、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓好整改。對省委巡視組提出的要求，我們一定高度重視、抓好落實，并及時向省委巡視組和省委報告。在整改落實工作中，秦皇島將強化思想認識，把整改落實工作擺上重要位置，夯實責(zé)任，使整改落實做到高標(biāo)準(zhǔn)、倒計時、可核查，并舉一反三，將類似問題一并解決，吸取教訓(xùn)，防止問題再次發(fā)生，以此次巡視整改落實為契機，推動秦皇島各項重點工作邁上新臺階。
????省委第十巡視組有關(guān)成員，市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長、市檢察院代檢察長出席會議；其他在職副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市直各單位主要負責(zé)人，各縣區(qū)主要負責(zé)人列席會議。