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他把自己封進“恥辱檔案”
——汕頭市檔案局原局長陳樂群嚴(yán)重違紀(jì)問題剖析

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2017-04-23 08:30:59

????退休前三天“落馬”,陳樂群始料未及。

????2016年10月18日,廣東省汕頭市檔案局原黨組書記、局長陳樂群因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。消息傳出,震動了整個汕頭。

????陳樂群,潮州市潮安縣人,1956年出生,1978年參加工作,曾任汕頭市委政研室副科長、科長、副主任。2010年3月任汕頭市檔案局黨組書記、局長。檔案局向來被認(rèn)為是“清水衙門”,人們不禁要問,陳樂群何以把自己封進“恥辱檔案”,“清水衙門”又何以現(xiàn)大貪?

????隱秘的“茶水費”引發(fā)調(diào)查

????陳樂群的“落馬”源于一封涉及1.5萬元的問題線索函。2016年8月底,安徽省紀(jì)委將這個線索函移送汕頭市紀(jì)委。

????線索函表明,2012年3月,汕頭市檔案局向安徽省某公司購買檔案修裱機一臺,價格為18.78萬元。在此過程中,安徽供貨公司負責(zé)人邵某提出要送1.5萬元“茶水費”給陳樂群,在陳樂群同意后,邵某按照陳的授意將錢打入一位賀姓女子的銀行賬戶中。

????經(jīng)查,原來早在2010年,陳樂群就授意汕頭市檔案局職工黃某開了一家公司,名為汕頭市天揚軟件有限公司,陳樂群的情婦賀某與黃某之母各占50%股份。陳樂群運用其一把手的身份與影響力,在被稱為“清水衙門”的汕頭市檔案局插手各類招標(biāo)項目。

????看似隱秘的“茶水費”,卻因為打入的賬戶而引起執(zhí)紀(jì)人員的懷疑。而因為這個賬戶戶主和陳樂群的特殊關(guān)系,揭開了陳樂群貪腐的蓋子。

????為情婦“生活費”瘋狂撈錢

????陳樂群原本家庭幸福,妻子是中專學(xué)校教師,女兒從小成績優(yōu)秀,在海外留學(xué)后已成家立業(yè)。但是陳樂群受封建思想影響,一直想要個兒子,這已經(jīng)成了他的心病。據(jù)陳樂群交代,2004年,一位剛從學(xué)校畢業(yè)來汕頭工作的女子賀某與他相識以后,再生一個兒子的想法促成了他與賀某發(fā)展成情人關(guān)系。

????為人低調(diào)的陳樂群,在處理與賀某關(guān)系時一直謹(jǐn)小慎微,保持著工作、家庭、情人的微妙平衡。2014年,一個小生命誕生,賀某的開銷大幅提高,恰逢陳樂群處在59歲這個年齡,他不禁開始念叨“有權(quán)不用、過期作廢”,想趁在位之際撈一把,為兒子打下豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)。為了使賀某母子的“生活費”得到保障,短短幾年里,陳樂群“殫精竭慮”,千方百計尋找能夠來錢的途徑,甚至在黨的十八大以后仍然不收斂、不收手,在貪腐的道路上變本加厲、頂風(fēng)違紀(jì)。

????2014年初,汕頭市檔案局確定對部分重點檔案進行修復(fù)、搶救,項目預(yù)算金額50萬元,根據(jù)相關(guān)條例規(guī)定,該項目應(yīng)公開招標(biāo)。陳樂群利用自身的影響力,專門為天揚公司量身打造了一條“為本地單位整理檔案一次加一分”的計分標(biāo)準(zhǔn),確保天揚公司在評分方面超過其他有意參與投標(biāo)的企業(yè),在串通招標(biāo)方面,到了明目張膽的地步。

????不僅如此,在此期間,陳樂群為穩(wěn)妥起見還責(zé)令黃某找來多家企業(yè)參與陪標(biāo)、圍標(biāo)。黃某在汕頭市檔案局主管采購事宜,負責(zé)招投標(biāo)文件,以汕頭市檔案局的名義委托招標(biāo)公司招標(biāo),同時,黃某還是投標(biāo)公司經(jīng)辦人與天揚公司的實際控制人。

????百般招數(shù)用盡,結(jié)果已毫無懸念,2014年2月,天揚公司順利中標(biāo),中標(biāo)價為49.8萬元,僅低于預(yù)算經(jīng)費2000元。2015年1月和6月,還是同樣的“套路”,天揚公司先后中標(biāo)汕頭市檔案局的“搶救修復(fù)檔案”和“搶救修復(fù)檔案及數(shù)字化”項目,中標(biāo)價分別為94.3萬元與118.9萬元,比預(yù)算金額少7000元和1000元。

????經(jīng)查,2013年初至2016年9月,陳樂群通過串通投標(biāo)、直接指定等手段,先后將汕頭市檔案局相關(guān)檔案修復(fù)、搶救及數(shù)字化等共9個項目給天揚公司承接,項目金額合計495萬余元。隨后,陳樂群以種種理由從天揚公司提取資金140萬元供自己使用。

????為女兒“掙臉面”受賄換房

????“為了避免上海親家來汕見笑,同時也為女兒掙點臉面,改善居住條件成了當(dāng)務(wù)之急?!标悩啡涸趹曰跁袑懙?。

????聽說上?!坝H家”要到汕頭來,由于虛榮心作祟,陳樂群無視自身家庭承受能力,決定在汕頭某高檔小區(qū)購置一套面積達183平方米、連同裝修總價近280萬元的住宅。在用盡家中積蓄后,面對難以填補的50余萬元缺口,陳樂群打起了市檔案局招標(biāo)采購的主意。

????2015年底,在與汕頭市第二建筑設(shè)計院院長黃某商談市檔案館新館建設(shè)設(shè)計招標(biāo)事宜時,陳樂群明確向黃某提出要“茶水費”(回扣),黃某答應(yīng)如果該院的設(shè)計項目中標(biāo),則回報陳樂群20萬元。后經(jīng)陳樂群的運作,黃某果然中標(biāo),黃某也如陳樂群所愿信守“承諾”,雙方皆大歡喜。

????陳樂群坦陳,收取了汕頭市第二建筑設(shè)計院20萬好處費時,根本沒有意識到這是犯罪行為,權(quán)當(dāng)是“茶水費”,認(rèn)為是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?,更有此事無人知曉的僥幸心理主導(dǎo),在多次違紀(jì)時都自我安慰——除了當(dāng)事人之外,這些事情都是神不知鬼不覺,于是更加肆無忌憚,肆意妄為,在違紀(jì)違法這條不歸路上越走越遠。

????至此,陳樂群已經(jīng)深陷泥沼。從處處受人尊敬的“才子”陳局長,變?yōu)榻M織審查對象,令人唏噓。陳樂群因違反廉潔紀(jì)律、搞錢色交易,違反國家法律法規(guī),涉嫌受賄、涉嫌串通投標(biāo),近日被開除黨籍、開除公職,移送司法機關(guān)依法處理。(記者 羅有遠 通訊員 沈叢升 汕紀(jì)宣)

????●執(zhí)紀(jì)者說

????黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。然而,陳樂群卻心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),變著花樣收錢斂財,認(rèn)為反腐敗是“隔墻扔磚頭”,不會“砸到”自己頭上,結(jié)果身敗名裂,悔之晚矣。

????身后有余忘縮手,眼前無路想回頭。陳樂群雖然參過軍,當(dāng)過小學(xué)教師,任過圖書館管理員,一路低調(diào)為人,一步步成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,但他黨性不純,封建思想根深蒂固,認(rèn)為房子要比別人大、裝修要比別人奢華,好像這樣才能配得上他“領(lǐng)導(dǎo)干部”的身份。他對黨紀(jì)國法毫無敬畏,最后被欲望蒙了雙眼,濁了心中自清自省的明鏡,“落馬”是必然。

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