
來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-05-07 08:51:27
????2月13日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上強調,“領導干部要注重防范被利益集團圍獵。”
????圍獵者以利獵權、借權生利,干擾了經濟秩序,破壞了政商關系,侵蝕了黨員干部隊伍,污染了政治生態。那么,如何破解“圍獵”之困?
????“干部面對圍獵,最難戰勝的敵人是自己。”山東省紀委黨風政風監督室主任張曉峰認為,外因是條件,內因是根據。外因通過內因起作用。被圍獵的干部根本上還是理想信念發生了動搖,底線意識模糊,在物質享受、燈紅酒綠中迷失了自我。所以,破解“圍獵”之困,首先要從內因著手。
????習近平總書記強調,領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,加強黨性修養。加強自律關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終不放縱、不越軌、不逾矩。
????“防止被圍獵,黨員干部要從自身做起,強化定力,牢固樹立底線意識。特別在八小時以外,自覺抵制腐敗侵蝕,私下不與意圖行賄的人員接觸。面對誘惑,任你風吹雨打我自巋然不動。”杭州市紀委副書記鄔月培說,要鏟除圍獵“污染源”,被圍獵者不能僅僅滿足于“獨善其身”,不敢與行賄人作斗爭也是理想信念不強、黨性覺悟不高的表現。黨政干部面對圍獵者,要敢于拉下臉、不惜撕破臉,要有“按住行賄之手,將其扭送報官”的勇氣。
????客觀地說,在整個圍獵過程中,即使有“百毒不侵”之術,受圍獵者仍然處于守勢。反圍獵在鞏固內因力量的同時,還需要外部創造必要的條件給予支撐。
????“黨員干部受到腐蝕,黨組織是有責任的。”江西省萍鄉市安源區委書記黃萬林說,被腐蝕的干部往往都有一個從量變到質變、由小節到大錯的過程,如果組織平時加強對他們教育管理,在出現違紀端倪時能及時提個醒、拉一把,這些人也不至于在“陷阱”里越陷越深。
????黨組織履行管黨治黨責任至關重要。黨的十八屆六中全會要求,黨組織要多了解黨員、干部日常的思想、工作、作風、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。“黨的各級組織要敢于較真碰硬,讓正常的批評和自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中進步。”福州大學廉政與治理中心劉碧強副教授說。
????打擊行賄,是破除圍獵困局的直接手段。3月28日至30日,遼寧41名涉拉票賄選人員受到一審宣判。法院審理查明,高寶玉等41名被告人為當選全國人大代表,以賄賂的方式給多名省人大代表送錢送物。他們都受到了法律應有的制裁。
????拉票賄選,就是典型的圍獵。嚴肅查處遼寧拉票賄選案,彰顯了黨中央反對腐敗的堅定決心。湖南省廉政建設協同創新中心主任鄧聯繁說,“隨著黨的十八大以來高壓正風反腐,不敢腐的目標已初步實現。在當前的司法實踐中,對行賄人的刑罰仍然較輕,這對遏制腐敗增量不利。很多時候,一個圍獵對象落馬后,獵人的槍口又會轉向下一個目標。打擊行賄,就等于打到了圍獵者的七寸。如果行賄者都能得到像遼寧41名拉票賄選人員所受的懲罰,相信圍獵之勢會大大收斂。”
????國務院第五次廉政工作會議指出,減權限權是預防腐敗的釜底抽薪之策。要以深化“放管服”改革進一步鏟除滋生腐敗的土壤。
????圍獵的目標是權力。鄧聯繁認為,應加強對權力的制約監督,把權力關進制度籠子,讓權力在陽光下運行,從源頭上減少圍獵現象。
????張曉峰說,破解圍獵困局,還要深化體制改革、加強組織和制度創新,切斷政治問題、經濟問題之間的利益鏈條,構筑反圍獵“防護網”。
????如何處理好政商關系,是反圍獵的重要一環。“盡管官員與企業走得太近容易被誤解,且確實存在被圍獵的風險,但決不能因噎廢食。不能因為怕誤解就不為企業解決問題了,不能因為怕圍獵就不敢與企業家打交道了。”黃萬林說,要真正領會總書記提出的構建“親”“清”新型政商關系要求,既要干事創業、有所作為,又要在為企業服務過程中錘煉黨性,接受考驗,滄海橫流方顯英雄本色。(記者 戴南)