來源：中國紀檢監察報發布時間：2017-05-09 09:00:18
????守護藍天碧水，建設美麗家園，是人們的期待，也是不少地方面臨的現實挑戰。在實踐中，防治污染、呵護環境，動力從哪里來，壓力向何處去，效果如何保持，一直是各地普遍需要破解的治理難題。
????據報道，為突破環境難題，典型老工業城市淄博鐵拳治污，通過強化黨政干部問責、加大刑責治污力度、倒逼企業技改等措施，打好藍天碧水保衛戰。數據顯示，淄博兩年藍天數增加90天。之所以取得這樣的成效，還得益于壓力傳導到位，進而把壓力變成了動力。
????不少地方治污，往往把目光聚焦在企業身上，卻忽視了相關部門和干部的作為，沒有形成完整的壓力鏈條。結果，要么是企業與執法部門玩“躲貓貓”，要么是監管任務落實不力，環保執法雷聲大雨點小，沒有成為帶電的高壓線。淄博市的環境治理之所以有威力，就在于由“督企”轉變為“督政”“督企”并重，一手抓企業監管，一手抓干部問責，打出了兩個有力的鐵拳。
????從報道來看，當地出臺督查問責意見等多個文件，實行黨政同責、市領導帶隊“環保夜查”、跨級監督“提級調查”、政府企業“環保雙罰”等一系列措施，僅去年就對21名領導干部進行了問責，約談干部400多人次。一級抓一級、層層抓落實，形成“環保過不了關、領導要被問責”的高壓態勢，倒逼環保工作整體推進。在對領導干部進行問責的同時，淄博還在山東率先實行刑責治污，打造環保、公安聯動執法機制，讓環保執法長出了“利齒”，去年共抓獲犯罪嫌疑人273人，強大壓力之下，不少企業主動到環保部門申請生產設備改造。
????天下事，做于細，成于嚴。環境執法，抓與不抓不一樣，實抓與虛抓也不一樣。很多硬骨頭啃不下，工作推不動，關鍵還在于責任沒有夯實，執行沒有力度，這往往與監督問責缺失有很大關系。
????兩年來，從新環保法的實施情況來看，不敢執法、不善執法、不嚴執法的局面基本改變，但各地之間又有不平衡的情況。實施效果好的，環境有明顯改善的，都是因為狠抓落實、嚴格問責，以壯士斷腕的決心，換來一方經濟發展鳳凰涅槃的契機。讓環保執法長出鋼牙利齒，關鍵在于打造有效的壓力傳導和問責機制，讓方方面面守土有責、不能懈怠，才能釋放出強大的法治威力。（魯源）