????5月2日，湖北省紀委通報了黃石市國土局不動產(chǎn)登記中心辦證難、辦證慢問題。該中心從2016年7月1日成立以來，對群眾反映的辦證服務(wù)窗口少、業(yè)務(wù)咨詢號發(fā)放少，辦事效率低下等問題長期不整改，導(dǎo)致群眾長時間排隊辦證，造成嚴重不良影響，6名責(zé)任人分別受到黨紀政紀處分或組織處理。

????黨的十八大以來，隨著正風(fēng)反腐的不斷深入，黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)群眾意識顯著提升。但一些“四風(fēng)”陋習(xí)并未根除，明目張膽、頂風(fēng)而上的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象在一些地方演變成了“門好進、臉好看、話好聽，事還是不辦”。

????“只微笑不辦事”就是懶政怠政

????當前，隨著正風(fēng)肅紀力度不斷加大，吃拿卡要、刁難群眾等侵害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制，但與此同時，“只微笑不辦事”的“病毒”卻在一些地方開始滋生。

????從公開通報的案例來看，一些黨員干部對待工作和任務(wù)，不是馬上干、立即辦，而是能拖就拖，能應(yīng)付一天是一天。群眾對此極為反感。2017年春節(jié)，天津市河?xùn)|區(qū)懿德園小區(qū)突發(fā)停暖問題，居民多次撥打熱線電話反映。該區(qū)供熱辦主任季茂森在得知情況后，既未向有關(guān)部門匯報，更未趕到現(xiàn)場采取有效措施處置，導(dǎo)致懿德園小區(qū)停暖問題解決不及時，引發(fā)群眾集體上訪。2017年2月，季茂森受到行政警告處分。

????有的單位口號喊得響亮，服務(wù)承諾、工作程序、行為規(guī)范等“寫在紙上、掛在墻上，顯示在電子屏幕上”，但就是不照著去做；有的手續(xù)繁雜，雖然笑臉相迎，但卻以材料不全、領(lǐng)導(dǎo)不在、沒有慣例等理由故意拖延，讓群眾和企業(yè)來回折騰、處處為難。福建省平潭綜合實驗區(qū)土地儲備中心在為某公司辦理土地置換手續(xù)時，具體經(jīng)辦人員服務(wù)不到位、慢作為問題嚴重。早在2013年1月就確認了置換林地面積，但直至2016年4月才向林業(yè)部門申請林地預(yù)審，到2016年10月才完成土地置換手續(xù)，前后共耗時3年10個月。

????一些黨員干部工作消極應(yīng)付，服務(wù)群眾效率低下，對前來辦事的群眾和顏悅色，當面答應(yīng)得很干脆，過后照樣不辦理，讓群眾碰“軟釘子”，看似態(tài)度和藹可親，辦事效果卻讓人煩心。2017年1月10日，廣東省汕尾市紀委發(fā)布通報稱，陸豐市人社局換發(fā)一退休職工新一代社保卡長達18個月未果，超審批時限未辦結(jié)撫恤費、崗位聘用、中小企業(yè)小額貸款擔(dān)保等審批事項37宗，該局局長張東升等9名責(zé)任人分別受到黨紀政紀處分。

????“干部作風(fēng)不嚴不實，‘買單’的是廣大群眾。這種表面和藹、只微笑不辦事的‘木偶’，實質(zhì)上就是懶政怠政，會啃噬群眾的獲得感。”江西省贛州市紀檢干部彭靈燕說。

????干群之間的“隔心墻”

????“為官當存公仆之志，執(zhí)政宜秉為民之心。”不以承擔(dān)責(zé)任為榮，敷衍塞責(zé)；不以群眾利益為重，明哲保身；不以團結(jié)合作為原則，不管閑事；不以開拓進取為目標，得過且過……這些，都源于黨員干部自身宗旨意識淡薄、擔(dān)當意識不強。

????迷茫不敢為，前景一潭死水。一些黨員干部怕工作失誤、冒風(fēng)險，擔(dān)心踩到“紅線”，怕承擔(dān)責(zé)任，就把“不出事”奉為最高原則，畏首畏尾、縮手縮腳。

????貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)何官屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長徐榮和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任胡永貴，對群眾申報大棚草莓相關(guān)補助建檔問題未作具體安排，在填報相關(guān)申報表時，未對申報人實行一次性告知；并且在申報人多次聯(lián)系后，均以多種理由未及時去草莓基地驗收。2017年1月，徐榮、胡永貴被立案審查。

????懶惰不愿為，畏首畏尾可悲。有的黨員干部在崗找不到感覺，干事提不起精神，信奉“多一事不如少一事”，遇事繞著走，主動服務(wù)意識欠缺，成為“占著位子不干事，拿著工資不出力”的“木偶”。

????江蘇省推行企業(yè)用電大戶直購電制度后，豐縣發(fā)改委能源與環(huán)境資源科科長劉宇乾，直接負責(zé)該縣2014年度及2016年度直購電組織申報工作。他既未對全縣企業(yè)用電大戶數(shù)據(jù)信息核實了解，也未進行政策宣傳，致使該縣企業(yè)用電大戶不了解上級政策，錯失了申報機會。劉宇乾最終受到行政警告處分。

????“足寒傷心，民寒傷國。”如此作風(fēng)傷害的是民心，嚴重背離黨的性質(zhì)和宗旨，如果任其泛濫，就會成為擋在黨和群眾之間的“隔心墻”，割裂黨和群眾的血肉聯(lián)系，嚴重損害黨和政府形象。

????為官要有肝膽，要有擔(dān)當精神

????習(xí)近平總書記指出：“黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。”“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當精神，應(yīng)該對‘為官不為’感到羞恥，應(yīng)該予以嚴肅批評。”

????根除為官不為的不良作風(fēng)，各級黨組織必須強化思想教育，引導(dǎo)黨員干部增強宗旨觀念，讓群眾意識、公仆意識真正內(nèi)化于心、外化于行，徹底摒棄不良習(xí)氣，自覺做到與群眾感情零距離、為群眾服務(wù)無障礙。

????要進一步加強干部管理和考核，建立“能上能下”的激勵機制，解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的弊病，激發(fā)黨員干部“愿干事”“肯干事”“干好事”的積極性，把為民擔(dān)當變?yōu)閮?nèi)心深處的價值追求，用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。

????“紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，對光是臉面好看，辦事推諉拖延、效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，或者對群眾反映的問題改進不及時，造成不良影響的，嚴肅問責(zé)追究，堅決整治‘當一天和尚撞一天鐘’現(xiàn)象。”河南省扶溝縣委常委、縣紀委書記常青表示。

????“不敢擔(dān)當，老本輸光；不轉(zhuǎn)作風(fēng)，堡壘難攻；不爭一流，老氣橫秋。”日前，河南省舞陽縣針對黨員干部隊伍中存在的問題，專門出臺了《黨員干部懶政怠政為官不為問責(zé)辦法》，對“決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、紀律松懈、效率低下”等影響工作進程、貽誤事業(yè)發(fā)展、損害群眾利益的行為予以嚴肅問責(zé)，在全縣黨員干部中凝聚了一心一意謀發(fā)展、擼起袖子加油干的良好氛圍。

????作風(fēng)彰顯形象，作風(fēng)成就事業(yè)。各級黨員干部只有從自己的一言一行、一舉一動開始，把百姓的小事當成心頭大事，把為官一任、造福一方作為肩上重任，以扎實的工作成效贏得群眾的信賴和擁護，才能不負時代重托。（龔洋浩 唐軼康 馬志強）