來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2017-05-21 08:47:36
????脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都可能最終影響扶貧攻堅(jiān)的成效。對(duì)此，多地都摸索出了行之有效的監(jiān)管模式。比如江蘇省淮安市，在省紀(jì)委指導(dǎo)和推動(dòng)下，創(chuàng)設(shè)一套“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管新模式，以資金管理為核心，以人和項(xiàng)目“實(shí)名制”為基礎(chǔ)，整合扶貧對(duì)象、資金、項(xiàng)目、力量4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，像“繡花”一樣推進(jìn)5個(gè)精準(zhǔn)——扶貧資金精準(zhǔn)滴灌、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧責(zé)任精準(zhǔn)定位、扶貧過(guò)程精準(zhǔn)監(jiān)管、扶貧績(jī)效精準(zhǔn)評(píng)估。淮安市首輪扶貧大數(shù)據(jù)比對(duì)，就讓一批“扶假貧”現(xiàn)了原形。
????陽(yáng)光是最好的防腐劑。過(guò)去，“蚊蠅腐敗”之所以肆無(wú)忌憚侵吞扶貧資源，“數(shù)字脫貧”之所以能夠瞞天過(guò)海，一個(gè)重要的原因就在于上下級(jí)之間、干群之間信息交流的閉塞。上級(jí)不掌握下級(jí)工作實(shí)情，群眾難反饋基層實(shí)際，于是便助長(zhǎng)了扶貧過(guò)程中的弄虛作假等問(wèn)題。推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧”，打通了信息從貧困戶到政府各級(jí)各部門的流通渠道，讓被幫扶信息和脫貧軌跡直觀可查，讓困難群眾真正感受到黨的溫暖。正像當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝f(shuō)的，“比對(duì)數(shù)據(jù)越豐富，對(duì)扶貧對(duì)象的甄別越準(zhǔn)確，廣大群眾的認(rèn)可度越高”。
????監(jiān)督的目的不僅在于形成威懾、根治頑疾，更重要的是，監(jiān)督視線所及之處，責(zé)任之弦要繃得更緊，以筑牢脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任之基。建檔立卡準(zhǔn)不準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目實(shí)不實(shí)、扶貧干部上不上心，是精準(zhǔn)脫貧的基本前提。脫貧攻堅(jiān)需要政策、資金、項(xiàng)目等多元支撐，但打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)說(shuō)到底要靠人，要靠調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，以強(qiáng)化脫貧內(nèi)力與扶貧動(dòng)力。“陽(yáng)光扶貧”推動(dòng)扶貧工作流程再造和機(jī)制創(chuàng)新，也確保了層層傳導(dǎo)壓力直至基層末梢。責(zé)任敲實(shí)了，干部群眾心齊了，脫貧攻堅(jiān)便獲得了攻堅(jiān)而進(jìn)、克難前行的磅礴力量。
????習(xí)近平總書記曾指出：“我非常不滿意，甚至憤怒的是扶貧款項(xiàng)被截留和挪作他用，和救災(zāi)款被挪用一樣，那是犯罪行為。必須堅(jiān)決杜絕，堅(jiān)決反對(duì)，堅(jiān)決查處。”保證精準(zhǔn)扶貧這個(gè)“好經(jīng)”不被“念歪”，就需要加強(qiáng)對(duì)扶貧全過(guò)程的監(jiān)督檢查，讓“陽(yáng)光扶貧”托底精準(zhǔn)脫貧，真正把脫貧攻堅(jiān)做成一件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事、好事。（華寧）