來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2017-05-31 10:03:17
????“蠅貪”猛于虎，不少深受貪腐之害的群眾都有這樣的感受。最近，江蘇省淮安市淮安區(qū)南閘鎮(zhèn)民政辦被曝光的“微腐敗”問題，令人觸目驚心，值得深刻反思。
????據(jù)報道，在這個民政辦，兩個民政工作人員相互勾結(jié)、沆瀣一氣，置群眾利益于不顧，想方設(shè)法謀取私利。他們一邊對五保戶的保命錢“雁過拔毛”，把用于扶危濟困的慈善捐款、臨時救濟款裝入私囊，一邊讓家人住敬老院，對職工自己領(lǐng)救濟、公款吃喝等問題放任不管，儼然把民政辦當(dāng)成了私人領(lǐng)地，把民生資金當(dāng)做了想吃就吃的“家常便飯”。目前，二人均被開除黨籍并移送司法機關(guān)，將面臨法律的懲罰。
????剖析個案，為的是舉一反三，防止類似問題再次發(fā)生。實際上，在基層民生領(lǐng)域，不只是民政資金和資源被一些腐敗分子吞食，在扶貧脫貧、危房改造資金、糧食補貼等方面，也存在“微腐敗”現(xiàn)象。其結(jié)果，是民生紅利淪為個人私利，民生工程淪為“斂財工程”，極大地?fù)p害了群眾切身利益，給黨和政府形象與公信力帶來嚴(yán)重?fù)p傷。
????截至目前，各地各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布了不少基層“微腐敗”案例，有個別村“兩委”干部甚至全軍覆沒。這還只是問題的冰山一角。推進反腐敗斗爭，增強群眾獲得感，必須向這些群眾身邊的腐敗亮劍，用黨紀(jì)國法捍衛(wèi)群眾利益。
????對癥下藥，才能藥到病除。反思民生領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，往往存在信息不透明、監(jiān)管不到位、程序不規(guī)范等共性問題，導(dǎo)致一些基層工作人員“官”小權(quán)力大、級別低但手中資源多，事實上處于不受監(jiān)督、不受約束的狀態(tài)中。
????就拿江蘇淮安那個基層民政辦來說，作為民政系統(tǒng)的終端，掌握資金多，調(diào)配權(quán)力大，但人員配備少，基本由助理一個人說了算，行使權(quán)力的主觀性和隨意性比較大。臨時救濟申請多少次，金額要多少，往往一個人就能定。這就為尋租牟利、私相授受打開方便之門。從大量案例來看，基層的微權(quán)力一旦不受監(jiān)督、失去約束，將對一方百姓帶來不可估量的損失。
????我們常說把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，對于基層的微權(quán)力而言，這一點同樣很迫切。基層治理有其復(fù)雜性，權(quán)力運行有其自身特點，這都要求在管住管好基層權(quán)力上要多接地氣、多下功夫。只有如此，才能打造出合適管用的制度籠子，為凈化基層政治生態(tài)、保護群眾利益打下堅實基礎(chǔ)。（魯源）