來源：中國紀檢監察報發布時間：2017-05-31 10:08:49
????“我們在調查取證階段，就有人來說情打招呼，反映這是位懂業務、‘關心下屬’的‘好所長’，不應該被處理。面對這種情況，紀檢組必須頂住壓力，一查到底，才能真正做到敢于板起臉來監督。”談起那次調查，河北省紀委駐省質監局紀檢組的工作人員記憶猶新。
????事情源于2015年10月10日，駐省質監局紀檢組收到秦皇島市紀委移交的反映該市特檢所所長郝珂有關問題的線索及相關材料，經紀檢組辦公會研究，立即成立調查組，展開調查。
????公款“買好”終自縛
????“我這是給大家謀福利，提高職工的工作積極性，是為了所里的發展，不是為了個人利益。”執紀人員在和郝珂談話時，他頗有受委屈之意，認為是執紀人員在故意刁難。
????“難道只有違規發福利，職工才能有干勁？單位才能有發展？那致使國有資產的流失誰來彌補？”面對執紀人員的質問，郝珂啞口無言。
????2015年10月，接到材料的執紀人員迅速從外圍入手調查。在走訪該所干部職工時，調查組發現，郝珂在單位的口碑不錯。經過再次了解，調查組得知郝所長的“好口碑”正是源于經常為職工“謀福利”，而有些人正是以他的“好口碑”為由，向執紀人員說情。
????面對“雜音”，執紀人員力排干擾，四赴秦皇島進行調查取證。59歲的女干部趙文艷，水土不服，仍帶病堅持工作。經過一番苦戰，執紀人員終于將扎實詳盡的書面證據和證人證言帶了回來，并查閱該市特檢所歷年賬目數百本，終于將多個違紀線索查實。
????中央八項規定出臺后，郝珂明知公款旅游、違規發福利等行為違反黨的紀律，但他仍然打著“依照慣例”的幌子，不該發的獎金照發，不能去的公款旅游照去。心存僥幸的郝珂，不斷觸碰紀律紅線。看似是為職工謀福利，其實不過是利用公家錢“買好”，為自己籠絡人心，賺個“好口碑”。
????經查，在2013年至2014年，郝珂主管財務工作，該所違反財經紀律用特種設備檢測經費購買海鮮、紅酒共計2.09萬元，違規發放聘用人員精神文明獎、車補共計20.543萬元，違反政府采購和招投標法購買汽油、支付工程款、印刷費等共計64.891萬元。
????“我認真檢討，并愿意接受組織的處理。”在鐵的證據面前，經過執紀人員耐心教育，郝珂深刻認識到了自身存在的問題，在后續調查中積極配合，如實交代違紀事實，而此前的“雜音”也消失了。
????紀律豈能當兒戲
????“35萬的汽油費，未經政府采購，像買白菜一樣說入賬就入賬了，難道你作為財務人員都不把關嗎？”紀檢組干部劉振海在和該所辦公室主任兼財務負責人張丹丹談話時問道。
????“我把關了呀，上面都有領導簽字，只要領導同意，那我還能說什么呀？”張丹丹理直氣壯地說。
????紀檢組的工作人員聽完她的回答后，覺得既可氣又可悲。作為單位的財務負責人，違背職業操守，把紀律當兒戲，只要單據上有領導簽字，不管合不合規，都能入賬報銷。張丹丹的理直氣壯、心安理得，折射出的卻是其紀律意識的淡薄，及該所資金運行的不規范。
????“你回去學學《中國共產黨紀律處分條例》和會計法律法規，等你學完了，咱們再接著談。”執紀人員對張丹丹提議道。
????第二次談話時，當執紀人員詢問張丹丹學習感悟時，她一改初次談話時的態度，低著頭說：“我學了，但是越學越害怕，不敢再看下去了……”
????經查，張丹丹除了業務不熟、把關不嚴，還存在公款旅游問題。2014年7月11日至16日，張丹丹等三人，以參加中國質檢協會在蘭州組織的培訓為名，參加了當地公司組織的旅游活動，并將往返交通費、住宿費在所內報銷，共計12967元，還領取了出差補助1440元。
????“我們原以為是借培訓之機公款旅游，沒想到他們竟然連培訓班都沒去，直接去旅游了，十八大之后還這么不收斂、不收手，膽子真的是太大了。”紀檢組干部王曉劍說。
????執紀人員針對特檢所存在的突出問題及在巡察中發現的共性問題，在此案的調查報告書中建議：
????將此案作為典型案例予以通報，特別是要求各市特檢所務必從此案中汲取教訓，防止類似問題再次發生；
????建議省局對各事業單位進一步提出要求，重申省委和省局黨組關于“各級事業單位主要負責人主持本部門本單位全面工作，不直接分管財務、干部人事、工程建設、物資采購”的規定。
????與此同時，為落實好監督責任，督促駐在部門黨組主體責任落實，紀檢組向駐在部門黨組發出《紀律檢查建議書》，對財務管理、組織建設、工作紀律等方面存在的問題和隱患進行提醒和建議，切實加強監管，堵塞制度漏洞。
????而視黨的紀律和規矩如兒戲的張丹丹等人也為自己的無知與無畏付出了沉重的代價。
????鐵腕叫醒“裝睡人”
????對于不同性質的問題，紀檢組在執紀過程中綜合運用批評教育、誡勉談話等方式，讓所有違規違紀行為都進入紀檢組視野，相關的違紀人員再也無法“裝睡”了。
????“作為經手人，我不懂財務報批手續，責任心不強，我愿接受組織對我的處理。”該所機電五室副主任朱曉（化名）接受誡勉談話后，作出深刻檢查。
????為了喚醒更多“裝睡的人”，2015年10月，紀檢組不等結案，就針對紀律審查中發現的突出問題，向河北省質監局黨組提出紀律檢查建議，要求“對各市特檢所進行一次財務大檢查，及時發現財務管理方面存在的漏洞……”
????收到建議后，省質監局黨組進行專題研究，并要求內審處對10個特檢所進行財務審計。針對發現的財務管理混亂、工作紀律松弛、黨組織弱化等問題，制定了《關于加強市特檢所管理的意見》。
????“都追究責任的話，是不是處理過重了。”研究對秦皇島市特檢所違紀干部的處分意見時，有人在黨組會上提出：個別人員利用培訓之機公款旅游，這應該是當事人自己的問題。還有一些違反財經紀律的問題，屬于財務人員把關不嚴，是不是追究當事人和分管領導責任就行了，主要領導和其他班子成員就不要追究了。
????駐省質監局紀檢組長趙清超當場表示：“作為單位的主要領導，是全面從嚴治黨的第一責任人，承擔著主體責任，下屬出了問題，說明主體責任沒有履行到位。其他班子成員明知一些問題是違紀的，卻沒有及時向主要領導作出提醒，也沒有提出改正意見，這就是履職不到位，要負重要領導責任。因此，根據規定，也必須追究他們的責任。”
????最終，這位知紀違紀，善用公款“買好”的郝珂，受到黨內嚴重警告、行政記過處分，并被免職；而只聽領導指示，不看黨紀條例的張丹丹，被給予黨內嚴重警告、行政記過處分。（記者張璐）