
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2017-07-02 07:30:57
????一年前,中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。作為第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),《問責(zé)條例》向全黨釋放出失責(zé)必問 、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,為全面從嚴(yán)治黨增添了新的制度基石。
????制度的生命在于執(zhí)行。隨著《問責(zé)條例》的出臺,群眾和社會各界也在觀察,制度能不能執(zhí)行到位?有沒有切實(shí)的效果?一年過去了,人們通過大量案例和數(shù)字認(rèn)識到,黨中央對問責(zé)是動真格的,問責(zé)這把利劍正在發(fā)威,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)已漸成常態(tài)。問責(zé)壓力的倒逼,也讓那些太平官、“老好人”越來越混不下去了,敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的正能量在干部隊(duì)伍中進(jìn)一步傳遞起來。
????動員千遍,不如問責(zé)一次。2016年,全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。今年2月,民政部原黨組書記、部長李立國和民政部原黨組成員、副部長竇玉沛,由于管黨治黨不力、嚴(yán)重失職失責(zé),雙雙被問責(zé),《問責(zé)條例》首次作為處分依據(jù)出現(xiàn)在立案審查通報中,釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的強(qiáng)烈信號。與此同時,各地陸續(xù)出臺實(shí)施辦法,細(xì)化問責(zé)情形,規(guī)范問責(zé)程序,為執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供切實(shí)可行的制度依據(jù)。
????可以說,《問責(zé)條例》已經(jīng)取得了初步成效,但問責(zé)工作依然任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)實(shí)中,有令不行、有禁不止等現(xiàn)象仍然存在,履行管黨治黨職責(zé)時息事寧人、高舉輕放的問題時有發(fā)生。要讓《問責(zé)條例》更普遍、更深入地執(zhí)行,使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。《問責(zé)條例》之所以在執(zhí)行中贏得了公信力,一個重要原因就是緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)情況,對一些失職失責(zé)的省部級干部的問責(zé),更是發(fā)揮了有效的案例警示作用,在干部中帶來了震懾效應(yīng),在社會上發(fā)揮了徙木立信的作用。問責(zé)是手段,盡責(zé)才是目的。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從自身做起,把自己擺進(jìn)去,敢于較真碰硬,以敢問責(zé)、嚴(yán)問責(zé)、常問責(zé)的實(shí)際行動把管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。
????世間事,作于細(xì),成于嚴(yán),制度執(zhí)行也是這個道理。《問責(zé)條例》雖然不足2000字,但明確了六種問責(zé)情形,并對既有的10多種問責(zé)方式進(jìn)行了整合規(guī)范。在實(shí)踐中,各地根據(jù)條例精神和實(shí)際情況,出臺了具有針對性的實(shí)施辦法,從而讓《問責(zé)條例》在各地落地生根,不斷釋放制度力量。“小智治事,中智治人,大智治制。”不斷完善制度、細(xì)化措施、抓實(shí)落實(shí),就能扎緊問責(zé)的制度籠子,為全面從嚴(yán)治黨鍛造新的利器。(顧遠(yuǎn)山)