來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2017-09-07 15:07:46
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年7月23日至9月24日，省委第十六巡視組對(duì)省法學(xué)會(huì)進(jìn)行了巡視。12月6日，省委巡視組向省法學(xué)會(huì)黨組反饋了巡視意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
省法學(xué)會(huì)黨組（以下簡(jiǎn)稱“會(huì)黨組”）高度重視巡視組的巡視反饋意見，切實(shí)承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任，黨組書記王奎連作為第一責(zé)任人，高度重視，親自謀劃部署、親自督導(dǎo)推進(jìn)，帶頭深入調(diào)研，帶頭整改落實(shí)。
（一）迅速研究部署。12月6日下午，會(huì)黨組第一時(shí)間召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，在學(xué)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布巡視反饋意見信息，并組成專門工作班子，對(duì)巡視整改內(nèi)容逐一進(jìn)行梳理，歸納出三個(gè)方面15個(gè)具體問題，拉出責(zé)任清單，建立整改臺(tái)賬。12月9日，召開專門會(huì)議對(duì)巡視整改進(jìn)行動(dòng)員部署，王奎連同志對(duì)巡視整改工作提出明確要求，指出要以這次省委巡視為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)省法學(xué)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)照反饋意見，開展自查自糾，對(duì)一些突出問題進(jìn)行徹底整改，切實(shí)把巡視組提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（二）制定整改方案。會(huì)黨組反復(fù)研究整改落實(shí)措施，制定了《關(guān)于對(duì)省委第十六巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作方案》，召開了巡視整改動(dòng)員會(huì)議，明確整改責(zé)任和整改要求。對(duì)梳理出的三個(gè)方面15個(gè)具體問題，逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室。能立即整改的不等不拖立行立改；暫時(shí)不能整改到位的，要根據(jù)原因，制定有力措施，明確整改時(shí)限，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（三）以上率下。會(huì)黨組統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，切實(shí)履行主體責(zé)任，盯住重點(diǎn)問題進(jìn)行整改，一抓到底，并及時(shí)將整改情況向駐省司法廳紀(jì)檢組進(jìn)行匯報(bào)。成立了以黨組書記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整改工作辦公室，黨組書記多次主持召開黨組會(huì)、辦公會(huì)對(duì)巡視整改進(jìn)行調(diào)度。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次會(huì)議，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究推進(jìn)措施；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開例會(huì)，機(jī)關(guān)黨委、綜合部、聯(lián)絡(luò)部匯報(bào)情況、加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。
（四）聚焦問題。針對(duì)巡視組反饋的問題，會(huì)黨組書記牽頭負(fù)總責(zé)，黨組成員及部室主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，逐條梳理、逐項(xiàng)分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。
（五）建章立制。會(huì)黨組在認(rèn)真抓好當(dāng)前問題整改的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，邊立行立改、邊建章立制，著力從根本上、源頭上鏟除滋生問題的土壤。按照規(guī)范要求，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、干部人事管理、財(cái)務(wù)管理等工作制度，形成了比較完整的規(guī)章制度體系，進(jìn)一步促進(jìn)了整改工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)落實(shí)。
二、整改落實(shí)的成效
針對(duì)梳理出的三個(gè)方面15個(gè)具體問題，按照巡視組整改要求，會(huì)黨組以扎實(shí)過硬的作風(fēng)狠抓各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，巡視整改工作取得了階段性成效。
（一）在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”問題。
（1）針對(duì)“在引領(lǐng)全省法學(xué)法律工作者服務(wù)全省工作大局上有差距。在法治實(shí)踐中自覺落實(shí)黨的意志方面，還局限在會(huì)議強(qiáng)調(diào)和文件要求，缺乏有效的措施和抓手，尚未形成常態(tài)化機(jī)制”問題。會(huì)黨組提出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委群團(tuán)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治河北建設(shè)大局，謀在新處、改在深處、抓在實(shí)處。在2016年全省實(shí)現(xiàn)市縣法學(xué)會(huì)全覆蓋的基礎(chǔ)上，2017年省法學(xué)會(huì)工作目標(biāo)要努力實(shí)現(xiàn)市縣法學(xué)會(huì)和學(xué)科研究會(huì)的黨組織全覆蓋，發(fā)揮黨組織的核心作用。一是通過課題研究、學(xué)術(shù)研討、實(shí)地調(diào)研、法律服務(wù)等工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，最大限度地把法學(xué)、法律工作者團(tuán)結(jié)在黨的周圍，更多地把法學(xué)各學(xué)科、各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才吸納到相關(guān)研究會(huì)及法學(xué)會(huì)隊(duì)伍中來(lái)。圍繞省第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，尤其抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、京津冀協(xié)同發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)境治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展法治課題研究，在堅(jiān)持法學(xué)理論與應(yīng)用對(duì)策研究并重的基礎(chǔ)上，立足問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決法治河北建設(shè)的實(shí)踐問題，努力回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的法治問題。在推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用上下功夫，為黨委政府決策提供法律智力支持，為廣大法學(xué)、法律工作者搭建履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)抱負(fù)、以專業(yè)智慧報(bào)效黨和國(guó)家的平臺(tái)。二是通過舉辦論壇、組織優(yōu)秀法治人才評(píng)選、開展法治宣講、推進(jìn)基層法律服務(wù)等多種形式，努力做好統(tǒng)一思想、凝聚人心、激發(fā)活力、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益等工作。三是通過理論培訓(xùn)、宣講報(bào)告會(huì)等形式，提高廣大法學(xué)法律工作者的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。同時(shí)，將法學(xué)法律工作者調(diào)動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái)。充分利用法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)廣泛、人才薈萃、聯(lián)系面寬、渠道暢通、自主性強(qiáng)、地位超脫等優(yōu)勢(shì)，聚合各方面的資源，形成做好工作的巨大合力，實(shí)現(xiàn)法學(xué)法律工作廣泛性、專業(yè)性、權(quán)威性的統(tǒng)一，為繁榮河北法學(xué)事業(yè)作出不懈的努力。
（2）針對(duì)“存在黨組會(huì)和機(jī)關(guān)辦公會(huì)議相互混淆”問題。對(duì)原有黨組會(huì)議制度和機(jī)關(guān)辦公會(huì)議制度進(jìn)行修改完善，明確凡是涉及“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）重要事項(xiàng)，召開黨組會(huì)議研究決策，明確專人做好會(huì)議記錄，重要事情印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。除此之外，涉及業(yè)務(wù)和行政事務(wù)等工作，召開機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或機(jī)關(guān)辦公會(huì)議研究，并做好相關(guān)記錄。
（3）針對(duì)“黨組會(huì)議記錄不夠規(guī)范”問題。對(duì)黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)議、全體干部會(huì)、民主生活會(huì)等會(huì)議情況，分別明確黨組秘書和記錄人，專人負(fù)責(zé)記錄、整理會(huì)議紀(jì)要，設(shè)置各種會(huì)議記錄本，嚴(yán)格按照有關(guān)要求規(guī)范記錄，以確保會(huì)議事項(xiàng)落到實(shí)處。
（二）關(guān)于黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于“黨建工作擺位不正”問題。
（1）針對(duì)“黨組執(zhí)行民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。做到會(huì)前廣泛聽取意見、深入談心交心，會(huì)上認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后逐一整改落實(shí)。2016年12月29日，黨組書記親自主持召開部分市縣法學(xué)會(huì)、學(xué)科研究會(huì)和會(huì)員參加的征求意見座談會(huì)，對(duì)我們整改工作起到了推動(dòng)作用。按照省委要求，2017年1月19日，黨組召開了民主生活會(huì)，省委第十五巡回督導(dǎo)組王新民組長(zhǎng)一行3人，駐司法廳紀(jì)檢組郭榮岐副書記列席會(huì)議。民主生活會(huì)以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，聯(lián)系省法學(xué)會(huì)工作實(shí)際，聯(lián)系去年以來(lái)省法學(xué)會(huì)抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系自身落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)際，進(jìn)行黨性分析、開展批評(píng)和自我批評(píng)，得到王新民組長(zhǎng)充分肯定。二是堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度。按照省委部署要求，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，年初制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目。黨組堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委有關(guān)決策部署精神，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)，做好學(xué)習(xí)筆記。
（2）針對(duì)“從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的人員對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不熟悉，工作不到位”問題。一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合省法學(xué)會(huì)單位小、人員少的實(shí)際，明確在向省有關(guān)部門積極爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和黨務(wù)工作人員編制的同時(shí)，合理配備兼職黨務(wù)干部， 保障黨務(wù)工作有人抓、有人管。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)黨委和黨支部黨建業(yè)務(wù)技能和黨務(wù)干部的整體素質(zhì)。積極探討創(chuàng)新新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建的途徑方法，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部抓黨建促業(yè)務(wù)服務(wù)大局意識(shí)和工作水平。三是在河北法學(xué)網(wǎng)站設(shè)立專欄，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)大局整體水平的提高。
（3）針對(duì)“‘三會(huì)一課’制度不落實(shí)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。每月召開一次支部委員會(huì)、黨小組會(huì)議，每季度召開一次黨員大會(huì)，機(jī)關(guān)黨委書記和專職副書記半年講一次黨課。黨支部每半年召開一次組織生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加黨支部組織生活會(huì)。老干部黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，合理、靈活安排組織生活會(huì)，特別是對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的老黨員，要送學(xué)上門幫助他們學(xué)習(xí)，要從政治、思想、生活上關(guān)心他們，讓他們體會(huì)到組織的溫暖。
（4）針對(duì)“黨費(fèi)收繳不足額”問題。按照省委組織部和省直工委要求，機(jī)關(guān)黨委對(duì)2008年至2016年黨費(fèi)收繳進(jìn)行了摸底排查，并由負(fù)責(zé)工資的綜合部和機(jī)關(guān)黨委共同對(duì)2008年以來(lái)的所有工資調(diào)整情況進(jìn)行列表，差額部分每名黨員已按規(guī)定自覺補(bǔ)交黨費(fèi)。對(duì)今后每月黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行公示，并定期公開黨費(fèi)使用和管理情況。
2、關(guān)于“基層黨組織換屆選舉不規(guī)范”問題。
（1）針對(duì)“機(jī)關(guān)黨委換屆不及時(shí)”問題。一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)黨委每屆任期4年，支部委員會(huì)每屆任期3年。嚴(yán)格按照換屆程序進(jìn)行換屆，對(duì)換屆的每一程序都要事過留痕，做好換屆資料的存檔，對(duì)不能按時(shí)換屆的說明原因。二是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委及所屬基層黨組織按期換屆工作。堅(jiān)持每年初對(duì)年度內(nèi)到期換屆的機(jī)關(guān)黨委和黨支部作出書面提醒，督促按期開展換屆選舉工作。把開展基層黨組織按期換屆情況作為每年加強(qiáng)黨的建設(shè)情況檢查和述職評(píng)議的重要內(nèi)容。
（2）針對(duì)“選舉機(jī)關(guān)黨委書記程序不規(guī)范”問題。對(duì)屆中調(diào)整機(jī)關(guān)黨委書記事宜，2016年9月，會(huì)黨組書記親自向省直工委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并就具體問題進(jìn)行請(qǐng)示，按省直工委意見，經(jīng)會(huì)黨組織推薦，報(bào)省直工委審批，機(jī)關(guān)黨委書記作了調(diào)整。
（3）針對(duì)“選舉黨支部書記程序不規(guī)范”問題。今后將嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定程序選舉產(chǎn)生支部委員和支部書記。
3、關(guān)于“選任干部工作存在民主推薦程序不全、考察材料缺項(xiàng)、黨組會(huì)討論決定環(huán)節(jié)記錄不完整、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)不實(shí)”問題。
會(huì)黨組召開專門會(huì)議認(rèn)真研究，嚴(yán)格按照民主推薦作為干部提拔任職的必經(jīng)程序，把民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)。一是對(duì)以前任免干部材料不齊備的按照要求能補(bǔ)充的盡量補(bǔ)充齊全，今后嚴(yán)格按照干部任免要求，將有關(guān)材料進(jìn)行歸檔。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，按照規(guī)定范圍做好民主推薦、談話、考察、討論決定、公示，會(huì)議記錄，做到事過留痕。三是按照《干部任用條例》，制定干部選拔任用、錄用和調(diào)入等操作流程，做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。四是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，做到“凡提必審、凡提必核、凡提必聽、凡提必查”。五是主管人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志必須認(rèn)真履職，加強(qiáng)干部人事工作的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，成為干部工作的“政策通”和“活字典”。六是對(duì)未按照要求填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，已經(jīng)按照組織要求進(jìn)行誡勉談話。今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)教育管理，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。
（三）在全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠有力”問題。
（1）針對(duì)“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’制度不健全，缺少相關(guān)文件制度”問題。會(huì)黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，敢管敢嚴(yán)，真管真嚴(yán)，常管長(zhǎng)嚴(yán)。制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件，特別是制定和完善《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《關(guān)于細(xì)化分解黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》及《三個(gè)清單》等制度，定期印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“兩個(gè)責(zé)任”等有關(guān)文件，并抓好推動(dòng)落實(shí)。
（2）針對(duì)“推進(jìn)反腐倡廉工作不扎實(shí)”問題。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。明確黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部和黨組書記、黨組成員及機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨委委員、黨支部書記及委員的責(zé)任，特別是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、后勤保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控、監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，每季度至少專題研究2次黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是簽訂責(zé)任書。黨組與機(jī)關(guān)黨委、各黨支部、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)黨支部和處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核，考核結(jié)果與部門評(píng)優(yōu)和個(gè)人晉升掛鉤。三是開展警示教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部開展了黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展。四是明確機(jī)關(guān)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，機(jī)關(guān)黨委確定一名紀(jì)檢員負(fù)責(zé)日常工作。
2、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理混亂、報(bào)銷手續(xù)不完整、票據(jù)不合規(guī)”問題。
會(huì)黨組把重要部門和崗位作為重點(diǎn)整改來(lái)抓，先后4次召開專門工作會(huì)議，研究解決整改措施：一是針對(duì)上述問題，已在2016年建立完善了有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)報(bào)銷有關(guān)制度執(zhí)行。同時(shí)，按照審計(jì)廳有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)所有賬目支出進(jìn)行審計(jì)。二是建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)支出約束機(jī)制。加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)、接待費(fèi)、車輛使用費(fèi)等經(jīng)費(fèi)使用管理。在“一支筆審批”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)定財(cái)務(wù)開支的審批權(quán)限。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序，做到每一筆開支都必須取得合法有效的原始憑證，且原始憑證要如實(shí)填寫齊全，杜絕報(bào)銷手續(xù)不完整、票據(jù)不合規(guī)問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律法律法規(guī)，進(jìn)一步完善省法學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕隨意列支，虛報(bào)費(fèi)用等問題。按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，健全完善財(cái)務(wù)管理制度，如：建立預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購(gòu)管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、合同管理制度、決策機(jī)制制度等，建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化制度化。四是建立健全內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)原始憑證、票據(jù)及財(cái)務(wù)印章的管理，嚴(yán)格按照記賬人員和財(cái)務(wù)審核審批人員相互制約，權(quán)責(zé)明確，嚴(yán)防工作出現(xiàn)紕漏。五是聘用專職財(cái)務(wù)人員。基于單位編制有限，缺少必要的財(cái)務(wù)人員，按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)要求，以社會(huì)購(gòu)買服務(wù)方式，委托會(huì)計(jì)事務(wù)所處理財(cái)務(wù)性事務(wù)，徹底糾正以前財(cái)務(wù)管理問題。六是牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支既要做到保障機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)需要，又能節(jié)儉有方。嚴(yán)格公車管理。規(guī)范司機(jī)職責(zé)，在停車費(fèi)、加油費(fèi)、用車登記等方面從嚴(yán)加強(qiáng)管理。
3、關(guān)于“預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力，部分項(xiàng)目支出超預(yù)算”問題。
一是加強(qiáng)單位預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行，依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳本，保證其真實(shí)完整，根據(jù)單位實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)告。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算，確保真實(shí)有效。三是按照收支平衡原則，合理安排各項(xiàng)資金，不超預(yù)算安排支付，不擅自調(diào)整預(yù)算科目，做到所有資金按預(yù)算用途使用，如需調(diào)整預(yù)算按規(guī)定報(bào)批。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步，會(huì)黨組將繼續(xù)按照省委巡視組要求，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步下大氣力抓好整改落實(shí)，對(duì)已經(jīng)完成整改的進(jìn)行回頭看，鞏固整改成果，拓展整改實(shí)效，對(duì)還沒有整改到位的，堅(jiān)持徹底完成整改。
（一）深化學(xué)習(xí)，不斷形成政治自覺。深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話及十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、省紀(jì)委九屆二次全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)正言正行，始終做到政治清醒、黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明。
（二）嚴(yán)格履行主體責(zé)任。巡視工作的嚴(yán)肅性給了我們從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。要堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在省法學(xué)會(huì)工作的首位來(lái)部署和落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和紀(jì)律約束，推動(dòng)各項(xiàng)整改責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位。會(huì)黨組書記首先要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，督促各黨支部書記嚴(yán)格履行主體責(zé)任、實(shí)施責(zé)任和落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等行之有效的制度和措施，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處。自覺接受駐司法廳紀(jì)檢組的監(jiān)督，始終保持對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，管好班子，帶好隊(duì)伍。
（三）堅(jiān)決把后續(xù)整改落實(shí)到位。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。對(duì)沒有整改到位的問題，嚴(yán)格按照整改方案要求整改到位。適時(shí)開展整改工作“回頭看”，對(duì)所有整改工作進(jìn)行全面梳理、檢查和審視，確保不留死角、不留漏洞、不留隱患，切實(shí)整改到位。對(duì)已經(jīng)或基本完成的整改事項(xiàng)，保持持續(xù)關(guān)注、持續(xù)跟蹤，確保不出現(xiàn)反彈；1項(xiàng)未完成的整改事項(xiàng)，緊盯不放、一抓到底，確保各項(xiàng)整改工作件件有著落、事事有回音。
（四）完善制度，切實(shí)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。以進(jìn)一步抓好巡視整改工作為契機(jī)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，完善黨風(fēng)廉政和反腐敗工作制度機(jī)制。注重問題導(dǎo)向，緊緊圍繞省委巡視組提出的基層黨組織建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、干部人事等方面的問題，有針對(duì)性地制定完善相關(guān)制度。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，調(diào)整精神狀態(tài)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，全力增比進(jìn)位，推動(dòng)全省法學(xué)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反應(yīng)。征求意見時(shí)間為2個(gè)月（自2017年9月6日至2017年11月6日）。聯(lián)系電話：0311－83031080（工作時(shí)間）；郵政信箱：石家莊市中山西路378號(hào)；郵政編碼：050051；電子信箱：hbsfxh2015＠163．com
中共河北省法學(xué)會(huì)黨組
2017年9月6日