來源：中央紀委監察部網站發布時間：2017-10-02 08:18:00
????“全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。”習近平總書記“7·26”重要講話在充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得成果的同時，不忘告誡全黨“決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀”。
????全面從嚴治黨，紀委首先要把自己擺進去。推動全面從嚴治黨向縱深發展，紀檢機關責任重大，只有自身過硬，才能挺直腰桿去監督執紀問責。
????黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級紀檢監察機關以一系列有力措施，響亮回答了“誰來監督監督者”和“如何解決好‘燈下黑’”的疑問，切實加強自身建設，打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。
????打鐵還需自身硬
????定位準才能責任清。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央進一步明確紀委的職責定位，要求紀委緊緊圍繞監督執紀問責，全面提高履職能力。
????2013年1月22日，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調，中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
????2014年1月14日，習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，各級紀委要履行好監督責任，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題。
????2015年10月8日，習近平總書記在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時指出，監督執紀問責是黨章賦予紀律檢查機關的根本職責。各級紀委要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，強化監督執紀，加大問責力度。
????2016年1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上明確提出，紀委是黨內監督的專門機關，是管黨治黨的重要力量。黨章規定了紀委的3項主要任務和5項經常性工作，概括起來，就是監督執紀問責。
????同年10月，習近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上指出，各級紀委是黨內監督專責機關，履行監督執紀問責職責。要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況。要落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導；加強對派駐紀檢組工作的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。
????自我約束、自我健康，才能不辱使命。我們這個擁有8900多萬黨員的大黨，就是靠不斷的自我監督、自我凈化，才始終保持了先進性、純潔性。監督面前沒有特殊群體，監督別人的人更要帶頭接受監督。誰來監督紀委？習近平總書記對紀檢監察機關強化自我監督多次提出要求。
????2013年1月22日，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調，打鐵還需自身硬。各級紀檢監察機關要按照忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的要求，加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發揮監督檢查作用。
????2015年1月13日，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，新的形勢任務對紀檢監察干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新要求。要深化轉職能、轉方式、轉作風，更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監督。要教育引導廣大紀檢監察干部敢于擔當、敢于監督、敢于負責，牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業的政治信念，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。紀檢監察機關要防止“燈下黑”，嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，清理好門戶，做到打鐵還需自身硬。
????2016年1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出，監督別人的人首先要監管好自己，執紀者要做遵守紀律的標桿。各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部保持隊伍純潔，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
????2016年1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話。（新華社記者 馬占成 攝）
????2017年1月6日，習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上再次強調，各級紀委要強化自我監督，自覺接受黨內和社會監督，建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢干部隊伍，為全黨全社會樹起嚴格自律的標桿。
????加強對紀委的監督、保持紀檢隊伍純潔，是十八屆黨中央的一貫要求。從提出解決“誰來監督紀委”問題、嚴防“燈下黑”，到要求“清理好門戶”、“監督別人的人首先要監管好自己”，習近平總書記每次在中央紀委全會上發表重要講話，都對紀檢隊伍建設作出重要指示，且要求一步步深入。
????信任不能代替監督
????信任就是鞭策，就是考驗。
????早在2012年11月，王岐山同志在主持召開座談會、聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議時，就提出“信任不能代替監督”的理念，表達了堅決落實黨中央要求、建設過硬紀檢監察干部隊伍的堅強決心和鮮明態度。
????五年來，中央紀委和各級紀檢監察機關始終堅持貫徹這一理念，把習近平總書記對紀檢機關自身建設的要求細化具體化，以自我革命的勇氣和擔當，不斷強化自我監督約束，積極回應黨內關切和人民群眾期盼，向著實現“打鐵還需自身硬”的目標不斷努力。
????2013年5月，中央紀委率先在全國紀檢監察系統部署開展會員卡專項清退活動，在貫徹落實中央八項規定精神和開展教育實踐活動中先行一步，中央紀委常委帶頭遞交了零持有報告書；
????2014年2月，中央紀委常委會召開會議，審議通過《關于公開曝光紀檢監察干部違反中央八項規定精神案件的通知》；
????2014年3月，專司系統內部監督的紀檢監察干部監督室在機構調整中應運而生，并由中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝直接分管。目前，除了中央紀委，所有省一級紀委、大多數市一級紀委都已經設立了干部監督室，縣一級紀委已經做到有專人來負責內部監督。
????2015年9月，中央紀委召開紀檢監察干部監督工作座談會，研究部署干部監督工作，將加強自我監督有關要求、精神直接傳達至基層；
????2016年，從中央第十輪巡視開始，明確將紀委和紀檢組列為巡視對象、接受黨內監督和社會監督。
????……
????五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央紀委著力推進組織和制度創新，不斷織密織牢自我監督和權力制衡的大網。從回歸黨章要求開始，找準職責定位、持續深化“三轉”；規范問題線索處置方式，將問題線索管理權從紀檢監察室分離，改由案件監督管理室掌握；制訂詳細的涉案款物管理工作流程和工作規程……這些實招，為從源頭上防止監督執紀權力濫用提供了解決方案，有效強化了紀檢機關的內部管理。
????小智治事，中智治人，大智立法。規范監督執紀權力運行，加強紀檢干部隊伍自身建設，根本還要靠制度。監督別人的人，更要用更嚴格的制度管好自己。
????2016年10月，十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，其中，第三十四條專門就“加強對紀律檢查機關的監督”作出規定。3個月后，《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》發布施行。這是貫徹六中全會精神、落實全面從嚴治黨戰略部署的重大舉措，是回應黨內關切和群眾期盼、建設忠誠干凈擔當隊伍的具體行動，也是把監督執紀權力關進制度籠子的有力抓手。
????以黨的十八大以來實踐經驗為基礎，突出問題導向，《工作規則》對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、監督管理等各個環節的程序、規則、權限進行了嚴格規定，明確“權力清單”，架設監督“探頭”，最大限度地保證執紀審查權被公正履行。同時，著力解決內部權力制約問題，推動建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制，為防止權力濫用提供了制度保障。
????始終保持一份冷靜清醒
????忠誠、干凈、擔當，這6個字來源于黨章，是打鐵還需自身硬的具體化，是每一位紀檢干部的基本標準。
????對黨忠誠是第一位的政治要求，干凈是必須守住的行為底線，敢于擔當是對黨忠誠的具體體現。建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢干部隊伍，是紀檢監察機關的政治責任。紀檢干部必須從嚴要求自己，做到政治忠誠、本人干凈、敢于擔當。
????王岐山同志一再強調，對黨忠誠是對紀檢監察干部最根本的政治要求。中央紀委是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，做樹立“四個意識”的表率。中央紀委和各級紀檢監察機關將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要任務，繃緊政治紀律和政治規矩之弦，將忠誠體現在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
????忠誠是思想高地，干凈是做人底線。監督別人的人，如果自己不干凈，怎么去要求別人干凈，又怎么敢去監督？紀檢干部必須自身行得正，做守紀律、講規矩的表率。
????反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，紀檢機關也絕非凈土，自我監督面臨新問題新挑戰。十八屆中央紀委七次全會工作報告披露了這樣一組數據：截至2016年底，中央紀委機關談話函詢218人、組織調整21人、立案查處17人，全國紀檢監察系統共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人，維護了隊伍純潔。
????這一組數據背后，反映出紀檢干部并沒有天然的免疫力，紀檢系統在管理監督方面存在不少薄弱環節；另一方面，彰顯了各級紀委從不諱疾忌醫，敢于直面問題，具有刀刃向內的勇氣和自我修復的能力。
????治人者必先自治，責人者必先自責，成人者必先自成。中央紀委干部監督室自2014年成立以來，立案查處了中央紀委機關魏健、曹立新、羅凱等人，以及山西省紀委原常務副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、省監察廳原廳長鐘世堅等一批嚴重違紀的紀檢監察干部；督辦了山西省監察廳原副廳長謝克敏案和山西省晉中市委原副書記張秀萍案。
????與此同時，各級紀律檢查機關高懸利劍，不護短、不遮丑，一批“害群之馬”相繼被清除，紀檢監察系統的自我凈化能力得到充分彰顯。吉林省紀檢監察機關2016年對紀檢監察干部立案50件，給予紀律處分45人。其中，省紀委相繼查處了公主嶺市委原常委、市紀委原書記羅日輝，琿春市委原常委、市紀委原書記郭君友等嚴重違紀問題。
????權力就是責任，責任就要擔當。擔當首先體現在做好本職工作、勇于承擔責任上，同時也體現在對干部的高要求、嚴管理上。
????2015年，中央紀委機關黨委在中直機關率先制定基層黨組織落實黨風廉政建設責任制意見，明確責任主體，將責任和壓力層層傳導到委部機關各黨支部。
????在中央紀委的示范引領下，地方各級紀檢監察機關也在此方面加大力度：四川省出臺紀檢監察機關落實“兩個責任”的《意見》，重慶市渝北區紀委制定《基層紀檢監察組織及其負責人基本職責任務》等文件，細化責任清單……
????動員千遍不如問責一次，反復要求還不擔當，就得追責！
????遼寧發生系列拉票賄選案，時任省紀委書記因履行監督責任不到位，受到嚴肅問責；派駐民政部紀檢組原組長發現問題不報告不處置，受到責任追究；河南省新鄉市紀委因監督不力，被通報批評并被責令作出檢查，市紀委原書記王炳奇被免去職務……據不完全統計，2016年以來，因落實監督責任不力被問責2200余人，其中包含1400多名紀委書記、紀檢組組長。
????一代人有一代人的長征路，一代人有一代人的使命擔當。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨擺上戰略布局，黨的面貌煥然一新，黨和國家事業發生歷史性變革。黨中央對紀檢監察工作給予充分肯定?？隙ň褪潜薏摺８骷壖o檢監察機關和廣大紀檢監察干部將始終保持一份冷靜清醒，不斷提高政治站位和政治覺悟，謙虛謹慎、再接再厲，用扎扎實實的工作向黨和人民交上優異答卷。（中央紀委監察部網站 徐夢龍 | 美術設計 李蕓）
