
來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-10-16 09:26:57
????中國共產黨第十九次全國代表大會即將召開之際,一篇《十九大要開啦!這些關鍵詞,你一定要知道》的文章在新媒體、朋友圈熱傳。
????中國特色社會主義、“兩個一百年”、中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念、“四個意識”、“四個自信”、打鐵還需自身硬、八項規定、“三嚴三實”、“兩學一做”、反“四風”、打虎拍蠅、專項巡視、“兩個責任”、黨的“六項紀律”、監督執紀“四種形態”、壓倒性態勢……100個關鍵詞,體現了黨的十八大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略,見證了5年來黨和國家事業發生的歷史性變革,彰顯了堅持和加強黨的領導、全面從嚴治黨的歷史必然性。
????(一)
????“新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。
????責任重于泰山,事業任重道遠。十八屆黨中央接過歷史的接力棒,意識到腳下的路并不平坦。“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”
????全面從嚴治黨是形勢任務使然。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,絕非“個別”“少數”;反腐敗斗爭形勢,“依然嚴峻”后面增加了“復雜”二字,區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗交織,經濟腐敗和政治腐敗交織,天涯無凈土;在一些地方、部門、單位,黨內政治生活不正常,政治生態遭到破壞,一些黨員領導干部理想信念喪失,不敢擔當、不愿負責,特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動,嚴重破壞黨的團結和集中統一,成為黨內重大政治隱患;“四風”問題愈演愈烈,如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開……
????泰山壓頂、濁浪排空的形勢面前,須立移山倒海之志,須有力挽狂瀾之舉。
????從作出“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾,到立下全面從嚴治黨的軍令狀;從中央八項規定徙木立信,到“老虎”“蒼蠅”一起打;從推進紀檢監察體制改革,到完善黨內法規制度、不斷扎緊制度籠子;從巡視利劍全覆蓋、派駐監督無死角,到壓實管黨治黨政治責任;從鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,到消除黨內重大政治隱患;從立“明規矩”,使“六項紀律”真正成為“帶電的高壓線”,到破“潛規則”,嚴肅了黨內政治生活,凈化了黨內政治生態……直面“四大考驗”、化解“四種危險”,轉危為安、由亂到治,不僅深得黨心民心,增強了人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,也為黨和國家事業發生歷史性變革創造了“東風”,為實現中華民族偉大復興贏得了寶貴戰略機遇期。
????(二)
????實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想,也是中國共產黨的歷史使命。
????“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興歷史使命的根本保證。
????管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。立足當下,重在治標,以解除危機、凝聚人心、贏得時間;著眼未來,則要標本兼治,激濁揚清,消除隱患,重構生態。
????全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,面向8900多萬黨員、450多萬個黨組織,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關鍵少數”。
????黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視納入全面從嚴治黨總體部署,對全黨進行了全面政治體檢。巡視工作在黨的歷史上首次實現一屆任期全覆蓋,體現了黨內監督無禁區的鮮明立場和全面從嚴治黨的堅定決心。
????巡視深入揭示了一些地方和領域黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力,黨內政治生活不嚴肅、不健康等深層次問題。比如,有的中央委員、省委書記,處在那么關鍵的位置上,卻對黨的聲譽、形象抱著無所謂的態度,不僅對“危險”視而不見,甚至自己還成為“危險分子”。一方面,自己帶頭搞不正之風和腐敗,導致上梁不正下梁歪;另一方面,作為第一責任人,對“責任田”里的組織渙散、紀律松弛、“四風”和腐敗蔓延漠然置之,任由政治生態和從政環境惡化。
????正風反腐為什么關系黨的生死存亡?全面從嚴治黨為什么迫在眉睫,而且必須“永遠在路上”?僅從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃、蘇榮、周本順、王珉、白恩培、王三運、黃興國等嚴重違紀案件和山西系統性、塌方式腐敗案,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充拉票賄選案,遼寧拉票賄選案等重大案件中,就知問題的嚴重性。黨的高級干部的腐敗,不僅僅是經濟上的問題,更可怕的是他們大多成了腐敗蔓延的“污染源”。心中無黨、無民、無責、無戒,一人得道雞犬升天,搞團團伙伙、山頭主義、獨立王國,這必然導致任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,必然誘發濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。
????各行其是、各取所需,有令不行、有禁不止,一盤散沙的組織如何能成為引領民族復興的堅強領導核心?不打掉陽奉陰違、一心維護既得利益的“攔路虎”,怎能全面深化改革、全面依法治國?堅定不移推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢,黨內政治生活氣象更新,為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。
????人們常說,知其然還要知其所以然。回過頭來看,這5年,以習近平同志為核心的黨中央在管黨治黨上做的每一個手術、走的每一步棋,絕不僅僅是黨的內部事務,更事關社會、國家和民族的未來。
????(三)
????實現黨的歷史使命,必須不斷探索破解自我監督難題,形成發現問題、糾正偏差的有效機制。
????從作風建設永遠在路上,到黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,再到全面從嚴治黨永遠在路上,深化了我們黨對管黨治黨的規律性認識,積累了寶貴經驗。
????全面從嚴治黨,最終是要探索出一條黨長期執政條件下實現自我監督的有效路徑。我們黨長期執政,面臨的嚴峻挑戰就是對權力的監督。中國共產黨下決心破解這一歷史性難題,自己給自己治病動手術,練就“絕世武功”,跳出“歷史周期率”。
????毛主席對黃炎培的窯洞之問,提出要用人民群眾的監督去破解這個歷史難題。十八屆黨中央把巡視作為黨內監督戰略性制度安排,堅持黨內監督和群眾監督相結合,通過巡視監督帶動黨內其他監督和群眾監督,賦予巡視制度新的活力,探索了黨在長期執政條件下自我凈化的有效路徑,激發了群眾有序參與監督的積極性,彰顯了中國特色社會主義民主監督制度優勢。經過5年磨礪,巡視利劍威力愈加彰顯,成為“王者之劍”,破解自我監督難題,探索沖破“歷史周期率”,有力印證我們黨完全有決心、有能力、有韌勁解決自身存在的問題,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
????做好監督體系頂層設計,既完善黨的自我監督,又加強對國家機器的監督。深化國家監察體制改革、制定國家監察法,是黨中央審時度勢作出的重大決策部署。這是確立中國特色監察體系的創制之舉,是對中國監察制度的繼承與發展,是對權力制約體制的新探索。監察委員會實質上就是反腐敗工作機構,國家監察法就是反腐敗國家立法。這涉及政治權力、政治關系的重大調整,是政治體制的重大改革、國家監督制度的頂層設計,也是堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措,充分體現了我們黨自我革命的勇氣。
????“實踐使我們越來越深刻地認識到,管黨治黨不僅關系黨的前途命運,而且關系國家和民族的前途命運,必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。”全面從嚴治黨永遠在路上,依然任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續前進,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸。(記者 陳治治)