來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-11-09 10:30:00
????根據省委統一部署，2016年11月16日至2017年1月9日，省委第十一巡視組對我市巡視整改工作進行了“回頭看”暨換屆風氣專項巡視。2017年3月27日，省委巡視組向中共承德市委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
????一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
????省委第十一巡視組反饋意見后，承德市委始終站在講政治、講黨性的高度，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，深刻認識此次巡視反饋意見整改的極端重要性和現實緊迫性，對照巡視反饋意見，逐條逐項研究，確保壓力傳導到位，責任落實到位，問題整改到位。
????（一）加強組織領導，迅速動員部署
????省委第十一巡視組反饋意見后，市委召開省委巡視組反饋意見整改落實工作會，對整改工作進行全面安排部署，明確全部整改工作由市委負總責，市委書記擔任第一責任人，涉及整改責任單位分管市領導牽頭負責，各整改單位具體負責整改事項，建立起“一個問題、一個整改方案、一套工作班子、一名責任領導、一抓到底”的工作機制，真正做到改一件、成一件。
????（二）精心制定方案，細化整改任務
????研究制定《省委巡視組整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋意見整改落實工作方案》和《省委巡視組反饋意見整改落實任務分解表》，細化了省委巡視組反饋的4個方面15個具體問題的整改任務，提出了具體整改措施，明確了各牽頭領導和責任單位分工，要求班子成員把落實巡視整改任務作為當前工作的重中之重來抓，并迅速組織相關責任單位對整改事項進行了梳理排查、安排部署，快速啟動了整改工作。
????（三）嚴把整改時限，加強過程管控
????按照限定期限對整改工作倒排任務、明確進度、加強過程管控，實施了“整改落實工作周安排、旬匯報、重大事項隨時研究”的工作機制，加強工作調度，及時協調解決整改過程中出現的困難和問題。5月4日，市委召開了巡視反饋意見整改落實情況調度會議：聽取了18個責任單位整改落實進展情況；對存在的回應巡視整改問題不準確、方法舉措不夠實等問題，提出了嚴厲要求；對全面完成巡視反饋意見整改落實工作進行了再安排、再部署。
????（四）堅持問題導向，全面進行整改
????堅持直面問題、立行立改，把嚴肅政治紀律和政治規矩、問題線索查處和對重要部門、重點崗位、關鍵環節的監管等問題作為整改工作的重點，以重點突破帶動全面落實。深入開展自查自糾，對重要事項、關鍵環節和難點問題，開展專項調查，對巡視意見指出的問題一查到底，力求件件有著落，事事有回音。在抓好整改、解決問題的同時，注重及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制。
????二、整改落實成效
????按照省委巡視第十一巡視組“兩個月內報送整改情況”的工作要求，我們堅持分類實施，重點整治，確保各項整改工作見到成效。針對省委巡視組反饋意見梳理出4個方面15個具體問題，已完成12個，基本完成3個。
????（一）關于巡視整改責任落實情況方面
????1.關于“巡視整改責任壓不實、傳導不到位、‘上熱下冷’”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“個別部門主要領導整改責任不落實，整改工作虛以應付”問題，堅持把巡視整改工作切實擺到重要位置，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，進一步強化全面從嚴治黨的要求，確保責任落實到位，問題整改到位，徹底解決巡視整改“上冷下熱”“應付了事”和“中梗阻”問題。各牽頭市領導及時對分管的整改工作任務進行協調督辦落實，督促指導責任部門抓緊制定整改方案，精心組織實施，確保問題按時整改到位。對整改事項進行定期調度，及時掌握工作進展情況，針對整改過程中的新情況、新問題，研究有效解決辦法，再推動、再落實，確保達到預期效果，切實防止整改工作走過場、不到位的問題發生。針對整改責任不落實、整改工作虛以應付問題，市直某局及時召開局務會議，傳達省委第十一巡視組反饋意見和市委關于部署整改工作的會議精神，進一步統一思想，真正提高認識，明確要求，單位主要領導在局務會上開展了深刻的自我批評，并向上級主管部門黨組作出書面檢查，認真檢討自身問題，切實提高認識，落實整改責任。
????（二）關于巡視反饋問題整改情況方面
????1.關于“部分整改任務中存在不到位或落項”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“‘有的領導干部插手干預工程建設，為親屬或特定關系人牟利’問題整改中，沒有排查回應‘圍標串標、非法競標’”問題，圍繞城建、國土、交通、水務、城管等領域，從項目審批程序、招標方式選擇、代理機構選聘、專家評委產生、進場交易安排、信息發布渠道等方面入手，開展排查，對涉及“圍標串標、非法競標”的問題，重新建立臺賬，嚴格審查，確保整改落實到位。整改“回頭看”期間，共排查出圍標、串標案件4件。分別是2013年某公路連接線工程圍標、串標案件，市直某局排查的2013年10月該公路4個連接線13個合同段發生圍標、串標問題。市紀委、市發改委依法進行了處理：一是確定招標結果無效，并要求依法重新組織招標。二是對相關單位和責任人進行了行政處罰，對招標人處以5萬元罰款，對招標代理公司處以15萬元罰款，對代理公司相關責任人處以0.75萬元罰款，對組織圍標、串標的13個單位處以中標金額千分之五的罰款共計1243.74萬元，對投標單位相關責任人處以單位罰款金額的5%罰款共計62.19萬元，罰款總計1326.68萬元。2016年平泉縣某企業危倉老庫維修改造項目分庫項目投標單位相互串通投標案件，對涉及的6家投標單位進行行政處罰，合計罰款12萬元。某地段綜合治理項目串標案件，市住建局對2家涉案企業各罰款7963元。某林場項目第一標段虛假招標案，2015年9月，招標人某林場采用先開工后補辦招標手續的方式確定施工單位，2016年6月，經市發改委立案調查，依據有關法律法規對該林場處以罰款19210.57元的行政處罰。投標單位非法競標1個項目，即某省道養護改造工程路基施工第2合同第一中標候選人業績弄虛作假的投訴問題，根據招標文件規定，取消該公司中標資格，并沒收其投標保證金。同時，經排查，2011年以來，市縣住建稽查部門還先后對4個項目招投標中15家企業查實的串通招標和弄虛作假行為進行了查處，共罰款187.5萬元。各縣區、市直各責任單位針對自查、檢查中發現的問題進行梳理總結，歸納經驗做法，針對清理中發現的問題，抓住薄弱環節和關鍵領域，分析問題產生根源，結合工作實際，制定完善工作制度。截止目前，各縣區和市直各部門圍繞“公共資源交易中心建設、規范招標投標活動行為、圍標串標行為認定、投標保證金退還、評標專家抽取、加強標后監督管理”等方面，制定完善各項規章制度35項，其中《承德市水利工程建設項目招投標監督管理暫行辦法（試行）》、《承德市水利工程工程建設項目圍標串標行為認定和處理暫行辦法》等9項制度已印發實施，對“圍標串標、非法競標”等問題發生起到了一定的遏制作用。
????（2）針對省委巡視組指出的“‘土地出讓征占中弄虛作假、騙取補償款’問題整改中，沒有排查回應在城建拆遷中出現的‘明標暗投、虛報冒領’”問題，通過強化責任意識，對該漏項問題，重新建立臺賬，研究整改方案，明確整改的措施、時限和責任人，強化監督檢查，逐條逐項整改到位。一是排查城建拆遷中“明標暗投、虛報冒領”問題1項，涉及承赤高速公路征地拆遷項目。2011年，在承赤高速公路征地拆遷期間，某村原主任以該村鐵選廠高壓線路遷改名義騙取補償款70.4847萬元，時任承赤高速公路征地拆遷指揮部該段駐地組長王某某，未對該電力設施拆遷事項嚴格審核把關，履行監督、檢查、指導、協調職責沒有到位，導致“虛報冒領”問題發生，以致造成國家財產重大損失。經人民法院判決王某某犯玩忽職守罪，免于刑事處罰。王某某的行為構成違紀。承德市紀委于2017年4月13日對王某某的違紀問題予以立案審查。二是排查土地整理項目虛報工程量申報工程款問題1項，即某縣直局副局長孟某某在某村土地整理項目申請撥款中，未嚴格審核申報工程量簽字確認支付工程款問題。2010年11月、2011年1月，平某某通過某公司虛報工程量申報工程款，該縣直局副局長孟某某未對平某某實際完成工程量進行認真審核，兩次簽字確認平某某申報護地壩工程量5021.87米。2016年1月，經該縣審計局確認，平某某兩次虛報護地壩1556.87米，導致該縣直局多支付工程款156.92萬元。根據以上事實，給予孟某某黨內警告處分。
????（3）針對省委巡視組指出的“對反饋的‘司法領域徇私舞弊、枉法裁判、執法不公’具體問題，未列入整改方案”問題，在全市政法系統組織開展了“司法領域徇私舞弊、枉法裁判、執法不公”專項整改活動，印發了《全市政法系統開展“司法領域徇私舞弊、枉法裁判、執法不公”具體問題整改的實施方案》，明確了總體要求、目標任務和具體舉措，確保了整改工作有序開展。全市各級政法機關根據自身實際情況和業務特點，采取內外結合的方法，全面排查在執法司法行為上群眾反映強烈的突出問題。共給予黨政紀處分28件28人，在全市法院進行通報批評17件11人，其中移送司法機關2件2人，促進了干警牢記教訓，引以為戒，達到了教育與處罰的雙重目的。對近年來的司法不公問題進行回顧總結，并抽查今年以來每名員額法官所辦結的5—10起案件，對存在主觀故意或重大失誤的，一律要求退出員額。通過設立舉報信箱，開通舉報電話，暢通了群眾訴求表達渠道，接受社會各界的信訪舉報和監督。市檢察院對2016年度所辦的執法案件進行自查自糾，深入分析研究在自身執法辦案中的表現形式，逐一歸類總結。共查擺出屬于執法不公方面的具體問題有4大類34項，其中辦案程序瑕疵問題2項，辦案程序未嚴格落實法律相關規定6項，辦案審批權限運行不規范7項，法律文書制作不規范19項。針對這些問題，檢察長與班子成員、分管領導與部門負責人、部門負責人與部門干警進行了“點對點”“面對面”談話，逐層逐級明確整改問題的具體要求和措施，進一步強化了整改責任，同時，逐級簽訂廉潔從檢、公正司法《承諾書》，切實保證整改落實到位。市公安局結合自身實際列出“九查”內容，對全市公安機關今年以來辦理的各類案件進行了系統檢查和重點抽查。采取網上巡查共發現未按規定時限受理案件的10起、直接接警案件未按要求做到“三個當場”的27起，對涉及的縣分局全部給予通報批評，責令立即整改糾正；對行政和刑事執法案卷進行了抽查，共發現涉案物品處理不及時、視頻資料名稱不規范、口頭傳喚手續不齊全、處罰通知書回傳不及時、筆錄填寫不規范等執法瑕疵94處，已全部責令立即整改。市司法局按照工作任務要求，結合職責，在市戒毒所和社區矯正管理機構認真開展“回頭看”自查，詳細制定整改措施，落實整改內容。市強制隔離戒毒所目前正在完善所內基礎設施建設，沒有開展所內戒治。但針對巡視反饋問題，戒毒所通過組織干警參觀廉政教育基地、觀看廉政教育影片、參加司法行政大講堂、開展廉政教育談話、前往外地兄弟單位頂崗學習，在強化業務培訓的同時，引導干警牢固樹立公正執法、公開執法、透明執法理念，確保違法違紀案件零發生。全市社區矯正機構自查中發現：由于司法所工作人員調整頻繁，存在社區矯正執法不嚴格、不規范問題。針對問題，市司法局組織由各縣區司法局長、副局長、股長、所長和一名工作人員參加的“四長+1”業務培訓班，全面提高各級社區矯正工作人員的業務素質、執法能力和水平；按照承德市司法局《關于在全市開展社區矯正執法規范年活動的實施意見》要求，定期開展執法檢查，嚴格落實《承德市社區矯正執法過錯責任追究暫行辦法》，發現一起，追責一起。
????（4）針對省委巡視組指出的“對反饋的‘有的領導干部調離后公車不退、司機帶走’兩項具體問題，未列入整改方案”問題，市車改辦于2017年4月21日向各縣區、市直各單位印發了《關于省委巡視反饋的“有的領導干部調離后公車不退、司機帶走”問題整改工作方案》，分自查自糾、集中整改、專項督查、全面總結四個階段推進，并組織各縣區、市直各單位于4月28日前完成了自查自糾工作。5月4日，市委巡視組反饋意見整改工作調度會后，再次督導各縣區、市直各單位重新進行排查。通過兩輪督導排查，對各縣區、單位起到了有效提醒和警示教育作用。市車改辦要求各縣區、市直各單位進一步查漏補缺，從規范公務用車使用上入手，完善相關制度，建立長效機制，杜絕類似問題的發生。
????（5）針對省委巡視組指出的“市直某局對‘項目未履行招投標手續，自行委托施工單位’及其領導干部插手工程問題整改中，只修訂了相關制度，沒有對相關問題和人員進行排查處理?！眴栴}，該局抽調專門人員，成立工程項目排查小組，對2011年以后的工程項目從是否招標、是否存在圍標串標、是否預結算評審、工程是否驗收、是否有領導干部插手工程、是否按合同支付工程資金、檔案資料是否齊全等方面逐一進行了排查，共排查1萬元以上工程項目102個，排查出三個方面主要問題：一是排查出法定限額以上150萬元以下工程未招投標的共計15項。二是排查出資金支付存在問題的工程2項。三是排查出檔案不齊全、建檔不規范工程項目81個，程度不同地存在預算未歸檔、驗收報告未歸檔、驗收報告缺簽字、未簽安全生產協議、簽證缺公章、缺竣工移交單、零散工程缺驗收報告等7個方面問題。針對排查出的問題認真進行了整改，相關責任人受到黨紀處分，其他相關責任人作出深刻檢查。
????（6）針對省委巡視組指出的“市直某局在整改‘有的工程項目，采取虛假招標辦法直接交給關系單位，有利益輸送問題’時，只對2014年以來的項目進行了檢查，未按巡視整改要求對2011年以來的工程項目全部檢查。”問題，該局黨組研究制定了關于《落實省委第十一巡視組整改“回頭看”工作方案》，明確了“回頭看”的具體目標、措施；5月4日、17日又先后兩次召開調度會，專題聽取各督查組工作匯報，對相關問題進行梳理分析，進一步明確整改措施，嚴格做到“四不放過”，確保整改工作全面完成。一是全面開展自查自改。各縣區局、局機關各科室、局屬各單位由主要負責人牽頭組織，制定方案，責任到人，嚴格按照有關規定，對2011年至2016年度工程招投標情況逐一開展排查，逐項登記造冊，分類分項梳理問題，嚴格責任時限，認真組織自糾自改，做到了排查和整改“全覆蓋”。二是嚴格開展督導檢查。4月20日至5月5日，市局8個督查組，分別由局領導帶隊，分赴各縣區局及局屬有關單位，對巡視整改招投標事項進行督查，采取聽取匯報、查閱資料、現場抽查等方式，對各縣區局、局屬各單位開展自查情況進行了全面督導檢查，對不同業務領域的104個項目進行了重點抽查，對督查中發現的問題責令相關單位限期進行了整改，對1個單位和188名責任人進行了處理。三是建立臺賬跟蹤督辦。為及時掌握各單位進展情況，該局建立了信息報送、動態跟蹤和督辦臺賬制度，區分不同行領域，分工專人負責，對各單位自查情況每天一統計，及時報送局分管領導，重要情況及時報送局主要領導，根據各單位工作進展和工作過程中遇到的困難和問題，適時進行調度，確保排查整改工作落到實處。
????2.關于“有些問題整改中存在問責和‘一案雙查’不到位”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“市四個系統（城建、規劃、園林、供水）在整改期間，聯合檢查組排查房屋建筑和市政基礎工程478件，其中未招標129件，招標不規范問題98件，除立案處理2件外，其他未能依據有關法規，對相關單位和責任人問責或處理”問題，經梳理，上述未招標129件、招標不規范98件問題全部發生在8縣3區和承德高新區。經深入排查，未招標129件中，勘察設計未招標101件；占78.29%，施工未招標14件，占10.85%；監理未招標8件，占6.2%；設備采購未招標6件，占4.6%。招標不規范問題主要為專家抽取方式不規范和評審表書寫不規范。上述問題在去年“一問責八清理”中，各縣區發改、住建部門配合紀檢監察機關，對總計227件中涉及國家機關、事業單位、公益性項目、市政工程和國有投資的166件部分已研定了處置意見。本次整改中，市紀委、市住建局5月8日聯合下發了文件，并召開了專門會議，要求：一是對已研定意見的開展回頭看，依法依規對責任人予以處理。二是未研定的住建部門抓緊移送，并配合各縣區紀檢監察機關、發改部門研究處置意見，限期上報落實情況，市紀委、市住建局主要領導5月18日已再次會商，決定抽調專人統一處理標準，逐縣區調度督導，跟蹤督辦落實處理。目前，129件未招標項目中，涉及使用非國有資金的8件、屬于專家管理不規范問題的7件，已由項目所在地建設行政主管部門處理完畢。使用國有資金的114件中，已完成104件問題的處理，其中對相關責任人進行約談的42件，通報批評的40件，批評教育的19件,警告的3件。其余10件正在按程序處理，市紀委已要求各縣區加緊履行相關程序，限期上報處理結果；另外98件招標不規范問題，其中專家管理不規范問題25件和超資質代理問題1件已由項目所在地建設、發改行政主管部門處理完畢。未在河北省統一專家庫抽取專家問題72件，已經于2016年底通過省發改、住建、財政等部門專家并庫整改完畢。
????3.關于“有的整改項目中存有避重就輕、不能直面問題現象”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“有的重要領域部門只整改了‘不規范’等表面問題，對工程項目中的‘圍標串標、非法競標’，城建拆遷中的‘明標暗投、冒報虛報’等涉及到人的重要問題，沒有進行深入排查；有的回避了發生問題主要時間段?！眴栴}，按照“回頭看”反饋意見，市直相關部門對2011年以來主要時間段內全部項目進行了詳細排查。市直某局對2011—2016年法定限額以上未實施招標、自行委托施工單位的工程，認真分析了原因，并向上級主管部門黨組寫出了書面報告，提出了下步工作措施。落實了相關責任，局長承擔主要領導責任，主管工程的副局長承擔直接責任，具體實施工程的工程科長承擔部分工作責任；局長、主管工程副局長和工程科長做出了書面檢查，局長、副局長在局務會議上做了深刻自我批評，局主要領導受到黨紀處分。就市直某局招投標管理中存在的問題，市紀委已對其主要領導進行立案調查，同時該局對招投標管理中存在問題的單位責令限期整改，實施行政處罰單位1個；對188名相關責任人，依據有關規定，嚴肅進行了處理，其中發改部門約談4人次，行政主管部門約談74人次、通報3人次、批評教育107人次，目前，各項問題已全部完成整改。
????（2）針對省委巡視組指出的“市直某局在整改工程招投標問題時，未對2011至2014年問題多發的時間段進行排查”問題，該局周密組織，嚴格責任，全面整改，認真組織對2011至2016年全市530項該領域工程建設項目進行了全面清理排查，對存在問題的單位責令限期整改，對相關責任人依規進行了嚴肅處理。成立了以黨組書記、局長任組長，相關領導為成員的“回頭看”整改工作領導小組，負責組織開展排查整改工作。根據該領域建設項目涉及面廣、工作任務量大的實際，按照項目分類、責任分工和工作職能，專門成立了8個專項排查整改工作組，按照“誰排查，誰簽字，誰負責”的原則，負責督導檢查工作。
????（3）針對省委巡視組指出的“市直某局在整改本領域工程招投標管理問題中，僅對部分招標項目進行了整改，對該領域其他工程項目沒有開展有效排查”問題，該局對2011年至2017年3月所有涉及工程、基建、政府采購442個項目進行了排查，針對排查問題，該局采取了一系列規范招投標行為的辦法和舉措，特別是嚴格按照工程項目招投標程序，進一步完善了招投標制度，優化了評標辦法，加強對招投標全過程監督，堅決避免出現不規范行為，有效遏制了圍標、串標現象，在整改過程中取得了較好效果。
????（三）關于換屆風氣專項巡視情況方面
????1.針對省委巡視組指出的“市委對鄉鎮換屆人選是否填報個人事項報告政策未作明確區分，以致各縣執行情況不一”問題，認真學習中央“兩項法規”，對個人事項報告范圍進行明確要求。通過專題部署、集中培訓、雙向核實、嚴明紀律等措施，對中央新修訂的《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法》進行專題培訓，并按照要求，將有關文件資料發放到了每一名符合填報條件的領導干部手中，通過市委組織部核實與填報人員單位報送雙向比對，核實核準填報人員范圍，確保嚴格按照中央要求，把填報人員范圍界定在縣處級副職以上的干部、參公及未列入參公管理的相當于副處級以上的人員和中央、省、市管理的國有企業領導班子成員，對鄉鎮換屆人選一律不實行填報個人事項報告事宜，并明確要求各縣區、各單位不得自行擴大填報范圍，確保此項工作已整改落實到位。
????2.針對省委巡視組指出的“換屆人選‘檔案必審’工作還存在審檔不嚴、認定不及時、認定依據有誤等問題”問題，強化干部檔案管理，確保干部人事檔案完整、真實、規范。按照干部管理權限和立行立改的要求，針對個別換屆人選檔案有誤等問題，迅速組織市委組織部以及雙橋區、灤平縣委組織部抓好整改落實。針對出生日期等信息認定不準確的，經重新審核檔案、重新調查取證、重新上會研究認定后，重新填寫了全國干部人事檔案專項審核工作專用《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》，并歸入本人檔案。針對晉升職務時任職年限不符合要求問題，重新核實后將任職時常委會會議記錄復印件存入本人檔案。針對公務員身份存疑問題，按照審批權限和程序進行公務員登記，公務員登記表已存入本人檔案。同時，召開專門會議，部署干部人事檔案專項審核聯查工作，確保干部人事檔案真實、規范、完整。截至目前，全部檔案存疑問題已經整改完成。
????省委第十一巡視組巡視期間共移交我市17件問題線索，到目前，共初核2件、立案6件、了結9件；給予黨政紀處分4人，其中科級3人、科級以下1人。
????三、下一步打算
????目前，我市整改工作成效還是階段性的，整改工作還需要進一步抓細抓實。下一步，我們將以此次巡視整改為契機，始終繃緊落實全面從嚴治黨主體責任這根弦，認真開展自查自糾，深入分析問題產生的根源，迅速抓好整改落實，抓緊建立和完善相關制度，自覺地把巡視結果與實際工作結合起來，把問題整改與日常工作結合起來。
????（一）把整改工作與加強紀律教育結合起來。把巡視整改與學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》及《中國共產黨黨內監督條例》，與深入踐行黨的群眾路線、落實“三嚴三實”要求緊密結合起來，讓黨員干部知規明紀，積極踐行道德“高線”，堅守紀律“底線”。
????（二）把整改工作與落實監督執紀“四種形態”結合起來。扎實開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治工作，堅持挺紀在前，積極落實“第一種形態”，用好批評和自我批評武器，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。對全市各級黨組織、各部門，特別是重點崗位、重點人、重點項目開展“體檢”“透視”，常態監督，精準發現問題，消除違紀萌芽。落實好后“三種形態”，借助巡視整改的有力契機，順勢而為，態度鮮明的查處各種違紀違規問題，把懲治的信號傳遞到全市的各個層面、各個角落，震懾違紀，警醒遵規。深入開展市縣巡察工作，切實加強對基層“微腐敗”的治理力度，精準整治發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
????（三）把整改工作與推進作風建設結合起來。以作風建設開題破路，鞏固巡視意見整改落實成果，不斷深化機關作風整頓。對干部隊伍不作為、慢作為、不愿擔責的問題，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強教育、管理和監督，不斷提高干部的責任意識、標準意識和進取精神。嚴格落實中央八項規定精神，嚴格公務接待支出，堅決遏制“借發展，搞吃喝”的不良現象，防止“四風”問題反彈。
????問題的整改只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時，中共承德市委將堅持把巡視整改作為改進和推動工作的一次難得機遇，以落實整改、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭為動力，全力守底線、走新路、奔小康，努力營造“政通人和萬事興、風清氣正勁頭足、干部精神上狀態”的良好政治生態，促進經濟持續快速健康發展，圓滿完成“十三五”規劃任務，為實現“脫貧摘帽、全面小康”，建設“生態強市、魅力承德”凝聚強大的正能量。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年11月9日至2018年1月9日）。聯系方式：0314-2050976；郵政信箱：承德市第22號信箱；郵政編碼：067000；電子郵箱：cdxsb2012@163.com。
????中共承德市委
????2017年11月9日