
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2017-11-10 10:20:20
根據省委統一部署,2016年12月6日至2017年1月10日,省委第二巡視組對淶源縣進行了巡視。2017年4月18日,省委巡視組向中共淶源縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
縣委認為,省委巡視組在反饋意見中提出的問題,點中了要害,戳到了痛處,挖出了根源,為全縣的黨員干部敲響了警鐘;省委巡視組提出的意見建議,為我們強化黨的領導、全面從嚴管黨治黨提供了遵循、指明了方向。縣委牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,堅持問題導向,認真查擺剖析,以雷厲風行的姿態和堅決果斷的手段,不折不扣地抓好整改落實。
(一)深刻認識整改工作的重要意義。省委巡視組對淶源巡視整改“回頭看”,既是對我縣經濟社會健康發展的再一次全方位“體檢”,更是對全縣干部隊伍的愛護和保護。特別是省委巡視組的反饋意見,指出了我們在第一階段巡視整改中存在的不足和突出問題,及時矯正了整改方向、明確了整改重點,確保了我縣在巡視整改工作上,始終朝著正確方向前進。縣委對省委巡視組的反饋意見開誠布公、全盤接受,不斷增強政治意識,把做好整改工作作為落實黨風廉政建設“兩個責任”的一項重要政治任務,逐項研究、認真整改。對反饋的問題不遮不攔,及時向社會公開公布,接受人民群眾和社會各界的監督。同時,以深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、中央重大決策部署和省委九屆三次全會精神為抓手,不斷加大各級黨委(黨組)全面從嚴治黨責任落實力度,全面增強“四個意識”,努力營造良好政治生態,為我縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。
(二)建立健全整改工作組織機構。省委第二巡視組巡視整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋意見(簡稱“省委巡視組反饋意見”)的整改落實工作在縣委統一領導下進行,成立了由縣委書記李自賢任組長,縣委副書記、政府縣長周峰和縣委副書記葛新軍任副組長,相關縣級領導為成員的省委巡視組反饋意見整改落實工作領導小組。領導小組下設辦公室,葛新軍同志兼任辦公室主任,辦公室設在縣委辦公室。針對巡視發現的三方面主要問題,共梳理出15項整改任務,每一項整改任務都由縣委常委牽頭,針對每一個問題都制定了一套整改落實方案,確立了一個牽頭單位,使每一個問題都有人負責、有人落實,確保整改工作取得實實在在的成效。
(三)強化對整改工作的調度指揮。整改工作由縣委、縣政府主要領導親自謀劃、直接推動。4月18日,省委巡視組向我縣反饋了情況,當天晚上我縣立即召開了縣委常委會,傳達學習省委巡視組的反饋意見,研究部署我縣整改落實工作。4月19日,以縣委文件的形式,將巡視組的反饋意見印發到下級黨組織。4月23日,召開縣委常委會暨專題民主生活會,各位縣委常委圍繞履行全面從嚴治黨主體責任和落實“一崗雙責”要求,逐人進行了深入剖析檢查,找問題、查原因、定舉措;研究整改落實工作,制定出臺了《整改工作方案》,并下發到了各級黨委(黨組),動員全縣廣大黨員干部,以高度的政治責任感,集中精力抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。堅持每周四召開調度會對全縣的整改情況進行匯總,集中梳理問題、破解難題。特別是對整改過程中遇到的重點、難點問題由縣委、政府主要領導親自調度解決,確保所有問題都能得到徹底解決。同時,組建專項督導組,加強對整改落實情況的督導檢查,發現整改走過場、不到位的,責令重新整改,直至改到位、改徹底,并嚴肅追究責任。
二、整改落實的成效
按照省委巡視組反饋的意見,逐條進行整改落實,確保做到件件有著落,事事有回音。針對省委巡視組反饋意見梳理出的15個具體問題,已完成14個、基本完成1個。
(一)關于巡視整改落實方面
1、巡視整改責任落實情況
(1)關于“縣委履行巡視整改主體責任不夠有力”的問題。針對省委巡視組指出的“從形式上看,該召開的會議都召開了,該走的程序都走了,但在督促協調巡視整改任務落到實處、推進整改工作和勇于擔當、破解難題上用力不夠”的問題:一是縣委常委會進行深入討論研究,要求縣委班子成員嚴格履行“一崗雙責”,對分管領域和部門整改工作開展“回頭看”,確保每一項整改任務都落到實處。二是結合全省深化機關作風整頓活動的開展,利用縣委理論學習中心組學習,開展“四個意識”專題學習研討,認真履行“兩個責任”,切實增強巡視整改工作的責任感和緊迫感,在推進整改、破解難題上聚焦用力,進一步壓實壓緊巡視整改責任。三是加強對整改工作的協調調度,調動和提高落實整改任務的積極性、主動性,勇于擔當、迎難而上、持續用力,確保整改效果。
(2)關于“班子成員履行巡視整改責任主動性不夠”的問題。針對省委巡視組指出的“有的班子成員只掛帥不出征,深入部門和單位督促指導協調整改不夠,分管責任壓得不實不牢,缺乏釘釘子精神”“有的班子成員對自己分管的巡視整改任務底數不清,有的沒有針對巡視整改做過批示”的問題。一是4月23日召開縣委常委會研究調度巡視組反饋意見整改工作,決定由縣委副書記葛新軍牽頭,組織調度各責任領導和各責任單位,對15項整改任務一項一項地督導、推動、要進度;要求班子成員“特別要抓好各自分管系統,堅持一崗雙責,嚴格落實全面從嚴治黨的主體責任,哪個系統出了問題就要嚴肅追究分管縣委常委責任”。二是由縣委、政府主要領導分別與縣委班子成員進行談心談話,指出其分管系統整改任務存在的突出問題,強調問題整改的嚴肅性和緊迫性,全面壓實壓牢班子成員履行巡視整改責任。縣委班子成員分別對各自承擔的整改任務再調度、再安排,認真研究、認真梳理、摸清底數,進一步充實完善整改措施,嚴格把握整改進度,督促整改工作落實。三是建立定期匯報調度機制,各項整改任務進度每周四由牽頭縣領導簽字后,上報縣整改辦,整改辦匯總后報縣委主要領導;每兩周召開一次專項調度會議,由各整改任務牽頭縣領導匯報整改進展情況,提出整改過程中的突出問題,共同研究解決措施。對整改難度大、涉及部門多的整改任務,縣委、縣政府主要領導做出重要批示指示,縣委督查室、政府辦公室追蹤督辦,限時完成,切實增強班子成員履行整改責任的積極性和主動性。
(3)關于“責任部門巡視整改的壓力傳導不到位”的問題。針對省委巡視組指出的“有的整改單位沒有把自己擺進去,沒有真領會真整改,存在著不催不動的現象,整改的主動性不強”“部分縣直部門主要負責人存在著‘事不關己高高掛起’的心態”的問題。一是全面梳理,壓實責任。縣整改辦對整改任務進行立項分解,每一項整改任務都明確牽頭領導、責任單位、具體責任人和完成時限,整改單位“一把手”為第一責任人,認真研究整改任務,親自制定整改措施,推動整改落實。各整改單位對各自承擔的巡視整改任務,進行認真地回頭看,重新梳理,明確責任,落實舉措。二是強化調度、傳導壓力。整改領導小組堅持每周調度,著力推進整改進度。縣整改辦以掛賬督辦的方式,對進展緩慢、存在應付的單位,進行專題調度。截至目前,召開整改推進調度會7次,對推進緩慢、任務量大、整改不到位的縣住建局、縣扶貧辦專題調度3次,對縣國土局專題調度2次,對縣人社局、縣編辦專題調度2次,整改責任進一步落實,工作進度進一步加快。
(4)關于“巡視整改公開后收集意見建議重視不夠”的問題。針對省委巡視組指出的“巡視整改中雖然設立了受理群眾意見建議的信箱、電話和電子郵箱,但工作做得不細不嚴不實”“整改公開后,未收到任何意見和建議”的問題。一是于4月19日以縣委文件形式,將省委巡視組反饋意見印發到全縣各級黨委(黨組),并在縣政府門戶網站、縣電視臺公開公布,提高全縣干部群眾對巡視整改工作的關注度和感知度。二是把整改工作意見建議收集作為重要環節,做嚴做細做實群眾意見建議的收集和受理,安排部門和人員專職負責意見建議的交辦、反饋和回復。
2、巡視反饋問題整改情況
(1)關于“落實巡視整改力度隨時間逐漸遞減”的問題。針對省委巡視組指出的“巡視整改從意見反饋、方案制定、整改落實、調度督導、社會公開各環節的重視程度和力度呈逐漸遞減的趨勢。”“整改落實方案印發后,責任部門各自為戰,整個情況向社會公布后就認為完事大吉,沒有了壓力”“班子成員很少針對巡視整改做專門的調度督導”“在整個過程中,沒有形成領導主動擔當、部門齊抓共管的整體合力和濃厚氛圍”的問題。一是進一步強化整改工作領導力量。縣委統籌全縣發展全局,結合脫貧攻堅、去產能等工作任務十分繁重的實際,將全縣工作劃分為脫貧攻堅、安全穩定、去產能、園區項目、城市建設“五條戰線”,由縣委書記李自賢、政府縣長周峰親自負責整改工作,縣委副書記葛新軍牽頭具體推動整改,將全縣重點工作推進與鞏固整改成效有機結合。班子成員在抓好各自戰線工作的同時,強化分管系統整改任務落實,實現以工作促整改、以整改促工作的良好局面。二是建立協調聯動機制。對涉及多個部門的整改任務,明確具體牽頭縣級領導,定期調度、隨時溝通、信息共享,形成抓落實抓整改的強大合力,切實提高問題整改質量。三是提高已整改到位問題的群眾滿意度。每一項已整改到位的問題,及時向社會公開公布,并專門征求“兩代表一委員”和普通群眾意見建議。對群眾提出異議或不認可的整改任務,由整改單位重新整改,直至群眾滿意為止。
(2)關于“推進巡視整改任務進度緩慢”的問題。針對省委巡視組指出的“截至巡視整改‘回頭看’時,整改任務處于‘取得階段性成效’的比例達59%,經與呈報巡視整改情況報告時相對比,基本停留在當時的狀態。”“盡管有些整改任務需較長時間才能整改到位,但有些能夠在較短時間內推進的也未及時推進”的問題。一是全面加快整改落實進度。縣整改工作領導小組召開4次調度會議,聽取34項整改任務完成情況,特別是針對取得階段性進展的20項任務,再次明確牽頭領導、責任單位、責任人和完成時限,推動整改工作落實,確保按計劃完成整改。各整改任務牽頭縣領導召開專項調度會、現場辦公會24次,認真研究完善整改措施,解決整改工作中的突出問題,加大推進力度。縣整改辦定期對取得階段性進展整改任務的牽頭縣領導下發提示卡,對責任單位下發督辦卡,強化督促檢查力度,督促各責任單位積極推進整改任務落實。目前,34項整改任務,已經完成28項,基本完成4項,未完成2項(①關于“全縣核定編制6793人,實有7761人,超編968人;縣直超配科級職數58人、鄉鎮缺配119人(含非領導職數)”的問題。②關于“未經上級批準設置城區辦、淶鋼淶銅社區管委會、礦產品交易局和市場建設服務中心”的問題)。取得階段性成效的比例降至17.6%。二是明確完成時限。對需要較長時間才能整改到位的2項整改任務,責任單位制定整改計劃,明確階段性目標和整改措施,持之以恒抓好整改工作,真正做到整改任務不完成不松勁,整改落實不到位不松手,整改效果不體現不收兵。三是建立長效機制。對已經整改到位的28項任務,倒查制度缺陷,進一步加強制度建設,堅決抓好落實,確保真正的發揮作用,成為整改落實上級意見的硬性制度約束,通過扎密制度的籠子,鞏固整改成果,防治問題反彈回潮。
(3)關于“落實巡視整改任務存在應付現象”的問題。針對省委巡視組指出的“整改報告中列舉的有關數據與實際情況有一定出入”的問題,縣整改辦成立專門小組,對整改報告中所有列舉數據進行認真核對,查找數據來源,確保與實際相符。通過認真核查,共發現數據與實際情況不符問題2處,已全部糾正到位,并由縣委主要領導對縣委辦、縣政府辦、縣紀委等有關單位牽頭領導進行了約談;縣委副書記、組織部長、縣紀委書記共同對不同程度存在“應付、不正面回應、數字不符”等現象的11個單位,進行了集體談話,給予了批評教育,切實增強整改工作的嚴肅性。
(4)關于“干部群眾對巡視整改的關注度有待提高”的問題。針對省委巡視組指出的“在對部分領導干部和‘兩代表一委員’個別談話時,大家對巡視整改的感觸不深、獲得感不強,多人不清楚巡視發現和整改了哪些問題”的問題。一是廣泛征求基層群眾意見。縣整改辦協同縣人大辦、政協辦、組織部,向“兩代表一委員”發放征求意見表,并將征求到的意見建議認真吸納到整改工作中。二是加大公開公示力度。巡視整改任務和整改進度及時在縣政府門戶網站、縣電視臺等新聞媒體公布,廣泛接受監督,全面提高基層群眾對整改工作的感觸和獲得感。
3、移交問題線索處理情況
(1)關于“移交問題線索未處置率偏高”的問題。針對省委巡視組指出的“截至巡視‘回頭看’時,對巡視組移交問題線索未處置率達58%”的問題。多次召開專項會議進行調度部署,按照監督執紀“四種形態”要求,采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式分類處置,全力攻堅,快查快結。截至目前,省委第二巡視組于2015年巡視時移交的280件問題線索已全部進行處置,處置率達到100%。經梳理歸納,已立案60件,給予紀律處分78人,立案率52%,其他問題線索正在全力查辦。
(2)關于“對鄉科級干部違紀問題的處理偏寬偏輕”的問題。嚴格落實《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》,對2016年度處理的縣委管理干部進行“回頭看”,共查閱36人卷宗,個別卷宗、文書不規范問題,已整改到位。今后我們將進一步提高政治站位,從嚴從實監督執紀問責,將每一起案件都辦成經得起檢驗的“鐵案”。
(3)關于“對違紀人員的處理不到位”的問題。針對省委巡視組指出的“在抽查多名受處分人員的檔案中,有多人受到黨內嚴重警告處分,當年年度考核為基本稱職人員的工資不應晉升而照升不誤;有的受到黨內嚴重警告處分,當年考核還被評為優秀”的問題。縣整改辦責成縣紀委,嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》,對2013年以來違紀人員處理情況進行“回頭看”,發現陳靖等21人未按要求考核定檔,郝保會等9人未按要求調整工資。目前,已對未按要求考核定檔的陳靖等21人重新確立了考核檔次,考核結果由原先的“優秀、稱職或不定等次”,調整為“合格、不稱職或不合格”;對郝保會、王維2人停發工資,對王玉龍、劉長海、喬志明、段保強、史瑞山、李剛、王美娟等7人均下調一級薪級工資。縣紀委共對18個單位、20人進行了調查處理,對所涉及的20人給予黨內警告處分,其中科級干部17人。
(二)關于“回頭看”新發現問題方面
1、關于“學習黨的十八屆六中全會精神不夠深入”的問題。針對省委巡視組指出的“各級黨組織對黨的十八屆六中全會精神學習得不夠扎實深入、系統有效,特別是在基層,表現的更為明顯”“在與領導干部談話中,有的不清楚十八屆六中全會的主題,有的不清楚十八屆六中全會關于領導核心的完整表述,有的不清楚‘四個意識’內容等”的問題。我縣制發了學習宣傳黨的十八屆六中全會、省第九次黨代會、市第十一次黨代會等系列會議精神的通知;制定了宣傳貫徹學習黨的十八屆六中全會及中央、省、市系列重大會議精神和決策部署的《工作方案》,切實強化宣傳力度,將系列會議精神傳達到每一名黨員,做到家喻戶曉、人人皆知。一是以全縣理論學習活動為載體,開展全縣理論學習活動,所有的黨員干部通過集體學習或自學的學習方式,提高政策理論水平。截至目前,縣委理論學習中心組集中學習4次,各鄉鎮、縣直各單位集中學習4次,學習人數超過400人,撰寫學習心得300多篇。二是加大宣傳力度,在電視臺、專刊設置專欄,轉載刊播十八屆六中全會相關內容,在政務微信、統籌群里以“每天學一點兒”開欄,刊播十八屆六中全會文章或知識點,做到了人人皆知、家喻戶曉,有效改善了部分黨員對十八屆六中全會的主題、領導核心不清楚的現狀。三是開展十八屆六中全會精神“大宣講”活動。縣級干部帶頭到所包鄉鎮和所管單位開展宣講活動,鄉鎮黨政負責人到所包村開展宣講,縣直單位在單位和系統內部開展宣講活動,駐村工作隊在所駐村宣講。經統計,已經有200多名領導干部宣講了十八屆六中全會精神,與會黨員干部群眾超過5萬人。四是深入開展“四個意識”專題教育,制定下發《全縣深化機關作風整頓加強“四個意識”專題教育實施方案》,分專題集中深入學習討論。目前,各單位學習教育方案已經全部上交。6月份,在全縣范圍內開展了以“整頓干部作風、增強四個意識”為主題的征文評選。
2、關于“從嚴管黨治黨不夠深入”的問題。針對省委巡視組指出的“在工作中,全面從嚴治黨的要求還未在基層真正落地生根,與中央和省委的要求還有較大差距”“公款吃喝等違反中央八項規定精神的現象還時有發生,監督執紀寬松軟問題還沒有得到根本解決”的問題。一是縣紀委認真研究強化監督責任的具體措施,制發了《中共淶源縣紀委關于進一步落實全面從嚴治黨要求,切實加強作風建設的通知》(淶紀字〔2017〕4號),堅持以零容忍態度懲治腐敗、有案必查、有腐必懲,切實做到紀在法前;二是結合深化機關作風整頓、“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治,開展落實八項規定防反彈專項檢查活動,加大明察暗訪工作力度,對公務用車使用、公款消費、工作日中午飲酒等問題實施專項整治,與“公檢法”等執法執紀部門相互配合,信息共享,做到發現一起處理一起曝光一起,絕不姑息,以實效出實績。截至目前,共開展監督檢查10次,發現問題線索14條,已查實9條:淶源縣水利局、淶源縣煙煤洞鄉公車私用;淶源縣水利局、審計局、國稅局、地稅局、人大辦、政協辦、衛生防疫站等單位或個人在酒店掛賬消費,給予11人黨紀或政紀處分。“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治給予43人黨政紀處分,對5個鄉黨委全縣通報,對4人誡勉談話,組織處理2人,其他處理56人。
3、關于“黨內政治生活有待進一步規范”的問題。針對省委巡視組指出的“經查閱縣委領導班子民主生活會和部分縣直部門、鄉鎮黨委組織生活會原始記錄,實質性的批評與自我批評內容很少,多屬蜻蜓點水、不痛不癢、針對性不強的意見,黨內政治生活的政治性、時代性、原則性不強。基層黨組織生活不正常、不規范,有的鄉鎮基層黨建工作十分薄弱,甚至將鄉黨委會會議和機關支部會議混為一談”的問題。制定出臺了《關于進一步規范黨內政治生活的意見》,從四個意識、執政基礎、民主集中制、干部導向、組織生活制度等七個方面,進行了明確細致的規定,突出黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。深入開展對基層黨建薄弱、黨內政治生活不規范問題的專項整治,對存在不規范、敷衍應付的單位,及時進行整改,逐步實現基層黨組織生活的規范化。
(三)關于換屆風氣專項巡視方面
針對省委巡視組指出的“在提名推薦、選舉考察等環節還有風險點”“換屆紀律的宣傳氛圍還不夠濃厚”“對一些‘進退留轉’干部還需加強思想引導”的問題。由縣委組織部對換屆工作存在的薄弱環節和風險點進行梳理排查,壓實換屆工作“五個主體”責任,盯緊苗頭性、傾向性問題,不斷釋放執紀從嚴的信號,圓滿完成了縣鄉兩級領導班子換屆的風清氣正和換屆工作,順利實現了市委、縣委的意圖。一是抓牢抓實“主體責任”。針對換屆工作各個階段和問題易發多發的環節,認真研究細化,強化“五類責任主體”責任,突出縣委書記和鄉鎮黨委書記第一責任人職責,縣委書記帶頭遵守和模范執行換屆紀律規定,鄉鎮黨委書記敢抓敢管,堅決維護換屆工作的嚴肅性。二是加強對《干部選拔任用工作條例》和省市換屆相關文件的學習,嚴格落實“凡提四必”, 努力消除換屆工作的最大風險點,堅決防止干部“帶病提名”。同時,對換屆環節各風險點進行認真梳理,縣紀委和縣委組織部聯合成立督導組,對18個鄉鎮換屆工作進行巡回督導,列席鄉鎮黨代會、人代會,加強對換屆工作中提名推薦、選舉考察等環節的監督,減少換屆重要環節的風險,做到立行立改。三是加強對換屆紀律的宣傳學習。通過懸掛宣傳標語,利用電視臺、網絡等新聞媒體對換屆紀律進行了廣泛宣傳。對縣鄉兩級“兩代表一委員”、換屆工作人員采取發放學習資料、提醒函、簽訂承諾書,組織觀看《鏡鑒》、《警鐘》警示教育片,學習換屆紀律相關文件等措施,營造濃厚的宣傳學習氛圍,保證換屆的風清氣正。四是通過開展專題談心談話,進一步嚴肅換屆紀律,深入了解干部的思想動態,教育引導干部從大局出發,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉,帶頭嚴格執行換屆紀律。
目前,省委巡視組移交給淶源縣紀委的34件問題線索案件(涉及37人),共初核2件、立案9件(12人)、談話函詢5件、暫存6件、了結2件,涉法涉訴轉交政法委及有關部門10件(辦結4件、未結6件);給予黨政紀處分12人,組織處理1人。其中,對東團堡鄉東團堡村黨支部書記趙某某、村委會主任張某某,違規向村民收取危房改造款,用于復印、照相等費用支出,給予黨內警告處分;對上莊鄉橫山嶺村黨支部書記張某某,違規將一事一議資金用于村務支出,給予黨內警告處分;對東團堡鄉養老河村支部書記張某某,違規將救災款用于村修水、補澆水費等支出,給予黨內警告處分;對白石山鎮靈吉村村委會主任李某某,未向村民公開財務收支,給予黨內警告處分;對白石山鎮東龍虎村黨支部書記王某、村支部副書記王某某、原村委會主任王某某、村委委員劉某某,因磚廠承包費未上賬,坐收坐支等問題,分別給予黨內嚴重警告、黨內警告、黨內嚴重警告、黨內警告處分。
三、下一步打算和措施
目前,淶源的整改成效還是階段性的,下一步我們將深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和十八屆中央紀委七次全會、省紀委九屆二次全會精神,結合“兩學一做”學習教育、深化機關作風整頓和一問責八清理專項行動暨基層“微腐敗”,轉型整治,以久久為功的態度和釘釘子的精神,抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。并以此次整改為契機,進一步鞏固拓展、強化源頭治理,按照標本兼治的原則深化整改落實,不斷推動全縣反腐倡廉工作和作風建設取得新成效,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
(一)持之以恒地抓好未整改到位事項。強化整改主體責任,創新方式,狠抓整改,做到件件有著落、事事有回音。堅持班子不散、力度不減,對省委巡視組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對近期能夠整改到位的,加快工作進度,抓緊整改到位。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,一個一個督辦,一個一個銷號。對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。
(二)結合實際進一步完善長效機制。針對省委巡視組反饋的問題,倒查制度缺陷,進一步加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正的發揮作用;對需要建立的制度,抓緊建立起來,堵塞制度漏洞;對不科學不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,通過扎密制度的籠子,鞏固整改成果,防治問題反彈回潮。
(三)堅決落實全面從嚴治黨的政治責任。以省委巡視組反饋意見的整改落實為契機,不斷強化“四個意識”,把全面從嚴治黨戰略部署扎實推向深入。從縣委班子做起,全縣各級黨組織時刻向以習近平同志為核心的黨中央看齊,銘記職責使命,保持堅強定力,把管黨治黨的責任牢牢扛在肩上、抓在手上。不折不扣地執行《準則》和《條例》,切實加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督,突出抓好領導干部這個“關鍵少數”,共同營造風清氣正的政治生態。
(四)堅持把紀律和規矩挺在前面。嚴格執行中央八項規定,強化“作風建設永遠在路上”的警覺和韌勁,強化黨內監督和問責倒逼機制,使黨員、干部增強紀律意識,把黨章黨規黨紀刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。創新實踐“四種形態”,立足于早、立足于小,深入開展約談函詢、核實談話、誡勉談話、警示教育,用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,提高紀律執行力,維護紀律的嚴肅性,推動形成不敢腐、不想腐、不能腐的長效機制。
(五)堅持以整改落實促進全縣工作開展。縣委堅持把落實整改意見與推動全縣各項工作相結合,以整改工作的開展促進工作落實,以工作成果檢驗整改落實的效果。特別是以此次整改為突破口,深挖細查在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等工作上存在的差距,全面樹牢“四個意識”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨各項要求,把“兩個責任”落實貫穿到各項工作中,為全縣經濟社會發展提供堅強保障。各級黨委(黨組)切實負起“第一責任人”職責,紀檢監察機關堅持鞏固深化“三轉”成果,聚焦主責主業,圍繞“四種形態”,把監督執紀問責做深做細做實,為實現“十三五”目標任務,營造風清氣正的政治生態。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2017年11月10日至2018年1月10日)。聯系電話:0312-7321224(工作時間);郵政信箱(地址):淶源縣開源路17號1號信箱;郵政編碼:074300;電子郵箱:lyjw7321224@126.com。
中共淶源縣委
2017年11月10日