來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-11-10 10:20:20
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年11月15日至2017年1月10日，省委第九巡視組對東光縣進行了巡視。3月30日，省委巡視組向東光縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
????一、高度重視，把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
????省委巡視組反饋意見后，我們堅決貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和省委巡視組反饋的意見建議，把整改落實作為當(dāng)前工作重心，迅速貫徹落實，召開縣委常委會議進行專題研究，制定了《巡視反饋意見整改落實任務(wù)分解方案》，對整改工作進行了全面安排和部署，將整改任務(wù)逐項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要求必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時間、按進度立即進行整改。期間，縣委、縣政府多次進行督導(dǎo)調(diào)度，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極負責(zé)，狠抓落實，確保了整改工作的順利推進。到目前，整改工作全部達到或超過時間進度，屬于中長期任務(wù)的取得了明顯成效。
????二、整改落實的成效
????針對省委巡視組反饋意見梳理出的11個具體問題，已完成4個、基本完成7個。
????（一）關(guān)于巡視整改落實方面
????1.關(guān)于“巡視整改責(zé)任落實方面”的問題
????（1）針對省委巡視組提出的“宣傳教育還不夠深入”問題。一是充分利用各種載體大力宣傳省委巡視組反饋意見及整改落實情況。《省委第九巡視組向東光縣委反饋專項巡視情況》分別及時上傳“東光政府網(wǎng)”、“東光清風(fēng)網(wǎng)”，對3月30日、4月7日召開的省委巡視組反饋意見會議、全縣落實反饋意見整改工作動員會議在縣廣播電臺和電視臺做重點報導(dǎo)，擴大了省委巡視組反饋意見和整改落實情況的社會知曉度。二是以縣委文件形式下發(fā)《關(guān)于巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視向東光縣委的反饋意見》、《巡視反饋意見整改落實任務(wù)分解方案》，明確整改落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和單位，制定了操作性強的目標(biāo)措施，嚴(yán)格整改落實責(zé)任，層層壓實責(zé)任鏈條，做到了任務(wù)到人，責(zé)任到人，條條有落實，件件有回音。三是開展整改任務(wù)承諾活動。要求各責(zé)任單位“一把手”把巡視整改作為當(dāng)前的一項要務(wù)，向縣委承諾整改時限、目標(biāo)、步驟，確保了整改進展和效果。四是充分發(fā)揮縣委巡察組的監(jiān)督作用，開展專項巡察。制定下發(fā)了《巡視反饋意見整改落實情況表》，重點督任務(wù)、督進度、督成效。同時，建立了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，實現(xiàn)了逐項整改，對賬銷號。
????（2）針對省委巡視組提出的“協(xié)調(diào)聯(lián)動作用發(fā)揮不夠”問題。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。成立了縣整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體實施，日常工作由縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部共同組織協(xié)調(diào)，抓好責(zé)任落實。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上高度重視巡視組反饋的意見，切實增強大局意識、責(zé)任意識，以身作則、率先垂范，帶頭抓好各自分管領(lǐng)域的整改工作。各責(zé)任單位主要負責(zé)同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，強化工作措施，在規(guī)定的時限內(nèi)完成了整改任務(wù)。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。堅持每年與各級黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)《目標(biāo)責(zé)任書》，每年開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責(zé)人“四述”活動；各常委和政府副縣長針對分管聯(lián)系單位干部開展責(zé)任壓力傳導(dǎo)類談話；強化對各級干部特別是“一把手”的教育、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)傾向性問題及時談話提醒、糾正錯誤，真正把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。三是強化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》等制度，強化制度執(zhí)行力，定期不定期對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進行督查，促使各級黨組織負責(zé)人把責(zé)任扛到肩上、落實到行動中。
????（3）針對省委巡視組提出的“部分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不夠強”的問題。①強化干部教育培訓(xùn)。依托河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，開設(shè)了專題網(wǎng)班。圍繞十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話、“兩學(xué)一做”等重點內(nèi)容，篩選了十個專題，開設(shè)了東光縣強化“四個意識”專題網(wǎng)班，將全縣1200多名公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員納入了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)范圍。指導(dǎo)各單位以會代訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)的針對性。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，各單位也通過“一把手”傳達上級精神、分管副職講業(yè)務(wù)、機關(guān)干部談心得等方式，積極倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)奮進、廉潔干事的良好風(fēng)氣，帶動了機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。積極謀劃主體班次，舉辦了新當(dāng)選的市“兩代表”培訓(xùn)班，下一步計劃組織舉辦新任職科級干部培訓(xùn)班，重點對依法行政、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、黨規(guī)黨紀(jì)、急難事件應(yīng)對等內(nèi)容進行培訓(xùn)。②加強干部平時考核。研究制定了《東光縣領(lǐng)導(dǎo)干部平常考核評價辦法（試行）》，提出除年度考核、個別提任考察、換屆考察外，綜合運用審計、督查等方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)進行動態(tài)性、經(jīng)常性考核。對中層干部，特別是窗口單位干部，進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，強化制度管理，完善日常考核評價指標(biāo)體系，把平時考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。③加大督查懲戒力度。下一步將充分利用平時考核和年度考核結(jié)果，對事業(yè)心不強、開拓創(chuàng)新不夠的干部，特別是不干事、不守紀(jì)的干部，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話或黨政紀(jì)處分。④推進干部有序交流。年初，以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，調(diào)整交流一批干部，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的新老交替和輪崗交流，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)均得到極大改善，干事創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā)。下一步，將擇機對縣直單位干部進行調(diào)整。
????2.關(guān)于“巡視反饋問題整改方面”的問題
????（1）針對省委巡視組指出的“2013年11月以后違規(guī)進入事業(yè)單位的人，調(diào)整清退后，另冊管理的23人中仍有2人財政列支”問題，經(jīng)梳理，其中一人財政列支，未列入編制管理；一人已列入編制管理，財政列支。鑒于以上2人的情況，按省委巡視組要求和“一問責(zé)八清理”規(guī)定，一是對未納入編制管理人員，其人事檔案及人員數(shù)據(jù)庫將和其他21人一樣進行另冊單獨管理，不再財政列支；二是對已納入編制管理人員，按2016年6月14日滄州市召開的全市清理違規(guī)進人推進會要求，將按上級部署適時組織考試，考試合格者，按干部管理權(quán)限，納入正常管理，不合格者不再財政列支。目前，相關(guān)工作正在有序進行當(dāng)中。
????（2）針對省委巡視組指出的“縣檢察院辦案和技術(shù)用房與縣司法局業(yè)務(wù)用房工程竣工至今未進行決算評審”問題，該項目總體決算評審已經(jīng)完成。針對省委巡視組指出的“縣法院辦公大樓存在合同簽訂要素不全”問題，經(jīng)對合同文本逐款逐項對照梳理，一是存在施工進度與撥款比例沒有詳細約定注明；二是存在“驗收與工程成本”、“缺陷責(zé)任與保修”等項沒有約定。對于存在的以上兩項合同要素不全問題,現(xiàn)已完成補充完善合同要素工作。
????（3）針對省委巡視組指出的“異地綠化款10萬元未按規(guī)定落實收支兩條線管理，2015年3月轉(zhuǎn)入地方綠化公司，綠化項目至今未實施”問題。10萬元異地綠化款已按照有關(guān)規(guī)定于2017年5月10日送交縣財政；異地綠化項目已按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)于4月底完成異地施工建設(shè)。對于未按規(guī)定落實收支兩條線管理問題，縣政府召開了全縣非稅收入工作調(diào)度會議，會上對該問題進行了深入剖析，并要求全縣引以為戒，進一步規(guī)范合項收支，嚴(yán)格堵塞漏洞，落實收支政策有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防坐收坐支，擠占挪用資金問題。
????（4）針對省委巡視組指出的“在治理化工企業(yè)環(huán)境污染中，監(jiān)督檢查力度不夠”問題。縣政府制發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》，加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，扎實深入開展各類環(huán)保專項執(zhí)法行動。一是摸清底數(shù)，有的放矢。按照上級要求，對化工企業(yè)進行全面排查，掌握企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及手續(xù)辦理情況，合法經(jīng)營的要求其進一步規(guī)范生產(chǎn)，對手續(xù)不齊全的責(zé)令其限期補辦，逾期沒有完善手續(xù)的，一律予以關(guān)停取締、“兩斷三清”。近幾年來，先后關(guān)停取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、無環(huán)保手續(xù)企業(yè)26家。二是源頭治理，嚴(yán)格把關(guān)。加強對化工企業(yè)的審批和日常監(jiān)督管理。對不符合產(chǎn)業(yè)要求的化工企業(yè)一律不予審批。對不按照環(huán)評要求進行生產(chǎn)的，責(zé)令企業(yè)整改，整改不到位的，依法予以關(guān)停取締。近幾年來，先后否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目32個。三是強化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。在大單鎮(zhèn)新建大單環(huán)保分局，加大對大單鎮(zhèn)、秦村鎮(zhèn)的化工企業(yè)的監(jiān)管力度。加強對化工企業(yè)日常監(jiān)管及現(xiàn)場巡查，對重點企業(yè)堅持每天現(xiàn)場監(jiān)察或抽查1次，一般企業(yè)定期開展現(xiàn)場監(jiān)察或抽查。對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，責(zé)令企業(yè)整改，對能夠即知即改的立即整改；對不能立即整改的，限期整改，限期整改不到位的進行關(guān)停。對所有沒有環(huán)評手續(xù)的企業(yè)，全部予以關(guān)停。四是強化責(zé)任，分包到人。按照環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任機制，對所有化工企業(yè)全部分包落實到縣環(huán)保局工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部具體人，任務(wù)明確，責(zé)任到人。對因工作不到位，環(huán)境違法行為造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。目前，縣政府成立了網(wǎng)格化管理辦公室，聘請了9名網(wǎng)格監(jiān)督員，進一步加強網(wǎng)格企業(yè)監(jiān)督管理。五是進一步落實企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任、部門履職責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，建立環(huán)境整治長效機制，加快解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，提升和改善全縣環(huán)境質(zhì)量。針對省委巡視組指出的“東光縣仍有部分企業(yè)利用夜間偷偷生產(chǎn)并違規(guī)排放，小流域水污染仍未得到有效解決等問題”的問題。縣委、縣政府多次組織開展了環(huán)境整治攻堅行動，隨時研究全縣環(huán)保工作面臨的問題和解決的措施。相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，加大巡查力度，開展?jié)B坑滲井、污染坑塘河渠、水污染防治等專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法排污企業(yè)，維護群眾的環(huán)境權(quán)益，確保全縣環(huán)境安全。自2013年年底以來，縣環(huán)保部門針對偷排偷放、非法傾倒危險廢物等環(huán)境違法行為，依法向公安部門移交案件18起，拘留犯罪嫌疑人26人，刑事判決8人，有效震懾了各類違規(guī)偷排偷放現(xiàn)象的發(fā)生。在強化綜合治理努力改善水環(huán)境質(zhì)量工作中，加大對重點河流、水庫周圍環(huán)境監(jiān)管，認真落實水污染防治“國10條”和“省50條”，縣政府制發(fā)了《東光縣“河段長制”實施方案》，建立了重點河流縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”，加強巡查，堅決取締沿河兩岸非法排污口。加大對化工企業(yè)，特別是涉水企業(yè)重點排查和登記，督導(dǎo)相關(guān)單位及企業(yè)落實污水處理設(shè)施。實施了縣污水處理廠升級擴規(guī)工程，加強監(jiān)管，確保進出口水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。縣環(huán)保局每月定期對縣內(nèi)6條主要河渠開展水質(zhì)監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。目前，在全縣污染物排放總量得到有效控制，重點企業(yè)污染治理和城市環(huán)境保護取得成效的同時，生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強、環(huán)境執(zhí)法工作取得新進展，全縣大氣、水、噪聲污染綜合治理年度計劃全面落實。環(huán)境監(jiān)察、清潔生產(chǎn)、自然生態(tài)等工作穩(wěn)步推進，環(huán)境應(yīng)急能力不斷加強，生態(tài)縣建設(shè)工作全面推進，各項環(huán)保投入不斷增加。全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升、逐漸改善。在今后的工作中，我縣將堅決貫徹中央、省市的決策部署，以新的發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅持環(huán)境治理和保護兩手齊抓，約束和激勵兩端發(fā)力，堅決打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，推動“生態(tài)東光”建設(shè)邁出決定性步伐，讓人民群眾真正看到變化、得到實惠。
????（二）關(guān)于“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題情況
????1．關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。一是突出抓好黨委主體責(zé)任落實。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體布局，與黨委的中心工作同安排、同部署、同落實、同考核，做到長遠有規(guī)劃、全年有目標(biāo)、年初有部署、中期有檢查、年終有總結(jié)。今年以來，縣委常委會已兩次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是全面靠實“第一責(zé)任人”責(zé)任。各級黨組織主要負責(zé)人認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任，管好班子、帶好隊伍，對黨風(fēng)廉政建設(shè)逢會必講、逢下必查，切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署，重大問題親自過問，重大案件親自督辦，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，對下級黨組織負責(zé)人親自談話，各種警示教育活動親自主持，種好自己的“責(zé)任田”。三是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。按照縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副縣長包系統(tǒng)責(zé)任制，對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分包系統(tǒng)全面負責(zé)，對業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)真正做到同抓、同管、同落實、同擔(dān)責(zé)，對各種項目隨時跟進，各種情況深入了解，對存在的各種風(fēng)險超前預(yù)警，對出現(xiàn)的各類問題及時查處，對各種隱患隨時排查，做到兩手抓、兩手硬。四是強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)帶頭加強學(xué)習(xí)，理清工作思路。充分采用廉政“大課堂”定期對縣鄉(xiāng)村三級干部進行輔導(dǎo)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部樹牢黨性觀念、宗旨意識和不怕得罪人的思想，有效解決了不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。五是深入推進“三轉(zhuǎn)”。對縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了再優(yōu)化，使執(zhí)紀(jì)辦案人員達到了60％以上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實行片區(qū)管理，建立了村級紀(jì)檢員制度，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督工作全覆蓋。繼續(xù)清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項交還給主責(zé)部門，全面落實縣紀(jì)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和單位紀(jì)檢員不分管黨風(fēng)廉政建設(shè)以外其他工作的要求，把主責(zé)主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來。六是強化壓力傳導(dǎo)。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作制度，縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員充分利用集體學(xué)習(xí)、常委會議、定向工作督導(dǎo)等方式，采取集體約談和一對一、面對面約談委局機關(guān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)檢組織負責(zé)人，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，切實把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的責(zé)任扛起來，把紀(jì)律規(guī)矩挺起來。七是加大紀(jì)律審查力度。堅持紀(jì)在法前，持續(xù)開展干部作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪督查，加大問責(zé)力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。緊緊圍繞重大項目建設(shè)、惠民政策落實等重點領(lǐng)域，加大紀(jì)律審查力度，建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)查辦和預(yù)防公職人員違紀(jì)違法案件工作聯(lián)席會議制度》，加強與公安、法院、檢察、審計、信訪部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成紀(jì)律審查的合力，有效提升了監(jiān)督效果。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，對違紀(jì)違法案件，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，還追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，及時查處違紀(jì)違規(guī)的人和事，該通報的通報，該曝光的曝光，形成強大震懾，倒逼各級主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組織把“兩個責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
????2.關(guān)于黨的建設(shè)方面。（1）強力推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了《東光縣推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，指導(dǎo)全縣黨員學(xué)習(xí)必讀書目，爭做“四個合格”黨員。制定了《東光縣委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，統(tǒng)籌學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)形式，集中開展學(xué)習(xí)教育。5月9日，縣委理論學(xué)習(xí)中心組以重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)傳達總書記系列重要講話精神和中央重大決策部署有關(guān)文件精神等為內(nèi)容，開展了第一期集中學(xué)習(xí)，為全縣黨員學(xué)習(xí)樹立了樣板。5月16日，召開“縣委書記講黨課”暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進會，全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化正式啟動并全面推進。（2）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)組織生活。制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基層黨組織“三會一課”和民主評議黨員制度的實施意見》、《關(guān)于嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度的意見》，明確基層黨組織生活召開時間和基本內(nèi)容，并將制度落實情況作為黨建工作專項督查的重點。2月份組織召開了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，指導(dǎo)縣人大、縣政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會。（3）進一步強化基層黨組織建設(shè)。按照“正職兩備、副職一備”的原則，加強后備人才的培育和儲備，建立了1570人的村企業(yè)家、大學(xué)生村官和致富帶頭人后備人才庫。組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議會議，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建創(chuàng)新項目申報制度，明確工作目標(biāo)、創(chuàng)新舉措和完成時限，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記申報創(chuàng)新項目15個。開展軟弱渙散村黨組織“百日攻堅”行動，繼續(xù)按照倒排15%的比例，確定68個軟弱渙散村黨組織，安排縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直部門幫扶、選派“第一書記”駐村幫扶，開展集中整頓轉(zhuǎn)化。（4）開展黨員教育培訓(xùn)活動。實施了“雙百”工程。選聘100名專兼職教師、確定100個培訓(xùn)課題，建立師資庫和課題庫，為更好地開展黨員培訓(xùn)打下了良好基礎(chǔ)；開展了全市第九次黨代會精神宣講；組織基層黨組織講黨課650人次。（5）關(guān)于干部檔案核查問題。依據(jù)干部檔案專項核查結(jié)果，將全部在崗干部的《干部任免審批表》再次印發(fā)本人，簽字確認。對審核信息不認可的，限期提供依據(jù)材料。對部分干部提供的依據(jù)材料，由部務(wù)會進行專題研究，綜合研判；對個別政策有明確規(guī)定的，進行集體面談，做好政策解釋工作。到目前，《干部任免審批表》簽字和整改工作已全部完成。
????3.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面。一是加大宣教力度治病救人。組織全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)干部安裝、關(guān)注市紀(jì)委監(jiān)察局“兩微一端”，并逐步擴大到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部乃至全體黨員。到目前，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和101個機關(guān)單位的1000余名主要領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)關(guān)注了“兩微一端”工作平臺，并能做到認真學(xué)習(xí)瀏覽、點贊和及時轉(zhuǎn)載。開展以“為民務(wù)實高效”為主題的宣講活動，加強立體宣傳教育。到目前已經(jīng)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展宣講活動十余次，起到了很好的效果。二是繼續(xù)深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神。縣紀(jì)委將十八大以來有關(guān)“八項規(guī)定”精神的文件和規(guī)定整理發(fā)布到“東光清風(fēng)網(wǎng)”、縣紀(jì)委微信工作平臺等媒體，定期組織大家瀏覽學(xué)習(xí)。到目前“東光清風(fēng)網(wǎng)”的總點擊量已經(jīng)達到了31萬多次。嚴(yán)格規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，研究制定出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦的六項規(guī)定》，實行分級報告。嚴(yán)禁大范圍下通知收取禮金。嚴(yán)禁跟風(fēng)攀比、講排場、比闊氣。嚴(yán)禁副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在非親屬婚嫁事宜中當(dāng)“觀親”或陪“觀親”。嚴(yán)禁因辦理婚喪喜慶事宜而影響正常的機關(guān)工作秩序。嚴(yán)禁用公款隨禮以及動用公車、動用公款操辦婚喪喜慶事宜。同時發(fā)揮農(nóng)村“紅白理事會”的作用，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)447個自然村中大力推廣連鎮(zhèn)鎮(zhèn)小邢村和南霞口鎮(zhèn)王青村的經(jīng)驗做法，倡導(dǎo)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，不斷移風(fēng)易俗。三是積極構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷延伸監(jiān)督觸角。認真貫徹落實滄州市委出臺的《關(guān)于充分發(fā)揮基層紀(jì)律檢查委員作用的意見》，加強對基層紀(jì)律檢查委員的指導(dǎo)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)、例會等五項工作制度，明確要求基層紀(jì)律檢查委員履行七項工作職責(zé)，充分發(fā)揮基層紀(jì)委監(jiān)督檢查的作用，做到監(jiān)督檢查全覆蓋不留死角。
????（三）換屆風(fēng)氣專項巡視情況方面
????針對省委巡視組提出的“部分工作部署的多，檢查少，深入細致不夠”問題。一是組織開展了換屆程序?qū)彶椤盎仡^看”活動。通過查閱整理換屆材料，進行再梳理，重點對代表資格審查、換屆紀(jì)律要求、換屆風(fēng)氣監(jiān)督等薄弱環(huán)節(jié)進行了再梳理、再整改。二是開展換屆風(fēng)氣群眾滿意度測評活動。組織群眾代表進行換屆風(fēng)氣座談，及時吸取寶貴的意見及建議，提高換屆風(fēng)氣監(jiān)督的知曉度，讓更多的群眾參與進來。三是開展換屆信訪線索重點核查活動。充分利用“12380”、信訪、舉報郵箱、短信和輿情監(jiān)控等形式，對換屆期間和換屆后涉及的換屆風(fēng)氣、換屆人選等問題進行再核查、再清理，防止干部“帶病”上崗。
????認真梳理和處置省委巡視組“回頭看”移交的問題線索，本次共接收問題線索49件（其中8個重復(fù)件，計41件），目前已處理41件。共初核17件，立案4件，談話函詢5件，暫存3件，了結(jié)13件。組織處理1人，給予黨紀(jì)處分3人，其中科級以下3人。
????三、下一步打算和措施
????目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委對整改工作的要求，繼續(xù)抓住巡視整改的重要契機，強化源頭治理，按照標(biāo)本兼治原則深化整改落實，不斷推動全縣巡視整改各項工作取得新成效。
????（一）鍥而不舍抓整改。堅持班子不散、力度不減，對省委巡視組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。 已經(jīng)整改完成的抓提升，正在進行整改的抓調(diào)度，需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和目標(biāo)要求，加強跟蹤問效，確保見到實實在在的效果。
????（二）進一步完善長效機制。針對省委巡視組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度， 堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對需要建立的制度，抓緊建立起來，堵塞制度漏洞；對不科學(xué)不健全的制度，進一步規(guī)范完善，通過扎密制度的籠子，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮。
????（三）切實落實“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大“一崗雙責(zé)”在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位。嚴(yán)格落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處腐敗案件，保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，促進廣大干部廉潔從政。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年11月10日至2018年1月10日）。聯(lián)系電話：0317-7817128（工作時間）；郵政信箱（地址）：東光郵政分公司郵箱3號；郵政編碼：061600；電子郵箱: dgjwjys@163.com。
????中共東光縣委
????2017年11月10日