
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2017-11-11 09:00:18
根據省委統一部署,2016年11月15日至2017年1月9日,省委第三巡視組對邢臺市進行了巡視整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視。3月23日,省委巡視組向邢臺市委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、提高思想認識,從講政治的高度來推進整改落實工作
邢臺市委自覺把專項巡視作為一次難得的“全面體檢”,主動誠懇接受監督,認為省委巡視組反饋的意見客觀中肯、切中要害,提出的工作要求符合實際,具有很強的針對性,幫助我們找到了工作的切入點和著力點。邢臺市委完全接受和堅決擁護省委第三巡視組反饋意見,堅持把整改工作作為一項必須完成的重要政治任務,深刻反思、認真研究,不折不扣地抓好整改落實。
一是統一思想認識。省委巡視組反饋問題整改期間,邢臺市委始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為思想武器和行動指南,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省第九次黨代會和九屆二次、三次全會精神,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,多次召開市委全委會、常委會、民主生活會、中心組學習會等集中學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、加強巡視工作的重要論述,深入領會黨的十八屆六中全會精神,堅決用習近平總書記系列重要講話精神推進黨的建設和巡視整改工作。組織全市黨員干部深入學習和貫徹落實習近平總書記視察唐山時的重要講話精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,統籌推進“五位一體”“四個全面”協調發展,加快推進供給側結構性改革,切實將總書記對河北工作“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”的要求落實到具體工作中。專門召開市委理論中心組(擴大)學習會,認真傳達學習習近平總書記在河北雄安新區規劃建設座談會上的講話,堅決擁護黨中央設立雄安新區的重大決策部署,把支持配合雄安新區規劃建設,作為堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動,作為推動京津冀協同發展的頭等大事,主動服從服務大局,努力在推動京津冀協同發展中貢獻力量。邢臺市委要求全市各級黨組織和黨員干部要切實增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,切實把思想和行動統一到中央對當前管黨治黨形勢的判斷上來,統一到中央和省委對巡視整改工作的要求和部署上來,以高度的政治責任感和認真負責的態度,對省委巡視組指出的問題,一定要深刻反思,逐一對號入座,逐條逐項制定措施,以雷厲風行的態度抓好整改,以鐵的決心、硬的舉措抓好整改,確保如期完成整改任務。
二是加強組織領導。整改工作在市委統一領導下進行,成立了省委巡視組反饋意見整改落實工作領導小組,市委書記王會勇任組長,市委副書記、市長董曉宇,市委副書記王素平任副組長,其他常委同志擔任成員。領導小組下設4個專項整改小組、19個分組,分別對應省委巡視組反饋的4個方面19個問題。19個分組分別由分管的市領導負責,針對每個問題都制定了具體的整改方案,明確了責任單位、整改任務和目標措施。市直有關部門和各縣市區也參照市里的做法,成立領導機構,精心安排,強力推進,在全市形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。
三是強化督導調度。3月23日,省委第三巡視組向市委反饋巡視整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視情況后,市委隨即召開巡視整改工作動員大會,市委書記王會勇要求全市各級黨組織要高度重視反饋意見整改落實工作,站在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的高度,切實把全面從嚴治黨“兩個責任”擔當起來,切實加強對權力運行的制約和監督,切實加強干部隊伍建設,不折不扣地抓好巡視整改任務的落實,以扎實工作推進反腐倡廉和改革發展取得新成效。市委常委會專題研究省委第三巡視組巡視反饋意見整改落實工作,制定了《省委第三巡視組巡視反饋意見整改落實工作方案》,要求各縣市區、市直有關單位黨委(黨組)對照任務分工,結合實際認真抓好整改落實。市委副書記、市長董曉宇多次就有關問題召集政府部門負責同志進行研究部署,推動整改工作落實,指導各整改小組協同作戰、扎實推進。市委副書記王素平多次調度、督導各項任務推進情況,協調相關責任領導解決有關問題。其他市委、市政府領導同志堅持每周一調度,并謀劃出臺了一批制度成果,確保各項整改任務扎實有序推進。
二、強化工作措施,切實抓好整改任務落實
截止目前,省委巡視組反饋的四個方面19個具體問題,12個已完成整改,4個基本完成整改;由于受客觀條件所限,其余3個未完成的具體問題正扎實推進。
(一)落實整改責任、強化整改措施方面
市委針對巡視整改“回頭看”發現的問題,逐項制定整改方案,層層壓實責任,狠抓督促落實,堅決克服過關思想,并舉一反三,建立完善長效機制。
關于“有的整改措施落實不到位。邢臺市整改方案提出的‘建立跑官要官、買官賣官黑名單制度’‘將安排照顧干部家屬問題列入年度考核和干部選任工作檢查的重要內容’措施,沒有得到落實”等問題。制定了《關于對跑官要官、買官賣官行為實行“黑名單”登記管理的實施辦法》,對列入“黑名單”登記管理的干部,在選拔使用上實行“一票否決”。修改完善了《選人用人工作民主評議表》,增加了“任人唯親,存在違規安排照顧干部家屬問題”的評議內容;修改完善了《新選拔任用干部民主評議表》,增加了“是否存在違規安排照顧干部家屬問題”的評議內容。
關于“土地出讓欠繳滯納金未收回問題,還有10宗未完成整改,涉及滯納金3863.752萬元”的問題。經核算,10宗土地欠繳滯納金為3862.752萬元。截止目前,共有8宗完成整改,追繳滯納金2000.077萬元,其余2宗已向法院起訴進入司法程序,涉及滯納金1862.675萬元。
關于“個別房地產開發公司未供先占土地,市規劃局補辦相關手續,開展規劃實測、指標校核、城管處罰等工作還在進行中”的問題。該問題涉及的行政處罰已到位,屬地政府正在督促開發企業補辦相關手續。
關于“城中村改造項目審批手續不全,強拆亂建現象普遍問題,邢臺市區有12個項目存在移位、超建、占壓綠地等未按規劃審批要求建設,未完成整改”的問題。根據2016年12月河北省人民政府批準的《邢臺市城市總體規劃(2016—2030)》及調整后的控制性詳規,12個項目存在的移位、超建、占壓綠地等未按規劃審批要求建設的問題整改工作已基本完成。
關于“虛假政績工程問題整改不力。有的項目沒有實質性進展”的問題。此項整改任務涉及我市開發區新興際華產業園項目。經查,該項目一期占地441畝,已建部分實占地約220畝。已建部分新上總投資2.29億元的職業鞋靴生產項目和總投資2.4億元的納米纖維項目,目前已投產;已建部分正在辦理不動產登記證,剩余部分將收回用于其他招商項目。
關于“截至2016年10月底,全市機關和事業單位仍有3808人超編人員沒有消化到位”的問題。一是調整編制。以縣為單位,對超編單位編制進行動態調整,整改超編人員555名。二是調整人員。將超編人員調整到同類性質空編單位或有相應專業技術需求的空編單位,整改超編人員1335名。三是辦理人事代理手續,按編外聘用人員管理。邢臺縣通過辦理人事代理手續整改衛生系統超編人員682名。全市環保部門辦理人事代理手續整改超編人員628名。四是推進事業單位改革。結合事業單位分類改革,積極推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織,進行人員剝離。通過轉企,整改超編人員39名。五是開發區改革消化超編人員274名。六是通過干部調出整改超編人員23名。七是通過自然減員(到齡退休、死亡)消化超編人員272名。截止目前,3808名超編人員已全部整改完成。
關于“一些市直部門黨組成員均在8人以上,個別地方違規設置隸屬區政府管理的土地儲備中心”等問題。①制定了《關于市直單位黨組(黨委)清理規范工作的方案》,免去了38名同志的黨組成員職務,另有涉及機構改革任務的7個單位超配16名,將按照有關規定逐步消減。②印發了《關于進一步規范兩區土地儲備機構設置的通知》,橋西區、橋東區土地儲備中心業務工作由市國土資源局領導。根據國土資源部辦公廳《關于印發〈土地儲備機構名錄(2016年版)〉的通知》,2個土地儲備中心已經列入國土資源部的《土地儲備機構名錄》(2016年版),符合開展土地儲備工作的要求。
關于“省委巡視組向邢臺市紀委移交問題線索了結比例較高、成案率偏低”的問題。對省委巡視組移交邢臺問題線索進行了“回頭看”。一是對查否問題線索進行再審查和再交辦。對市紀委了結的24件案件,經紀委審核同意了結6件,不同意了結18件,其中予以責任追究1件,補充調查取證17件。對縣市區紀委了結的23件案件(涉及21人),由市紀委復查,同意了結5件,不同意了結18件,其中建議補充調查15件(涉及14人),根據調查情況予以誡勉談話1件、予以提醒談話2件(涉及1人)。二是對已結案件處分決定執行情況進行專項檢查,20件違紀案件處分決定已全部執行到位。三是對3件暫存線索進行處置,1件已函詢了結,1件對當事人予以批評教育,1件正在初步核實。四是對未處理1件問題線索進行處置,目前正在初步核實。
(二)強化黨的領導、加強黨的建設方面
關于“基層黨建工作薄弱”的問題。針對省委巡視組反饋的“橋東區大梁莊鄉新營社區,東郭城鎮南陳社區、道口社區組織生活堅持不好,落實‘三會一課’制度不到位,‘兩學一做’學習教育不經常”問題。橋東區印發《關于印發〈關于進一步規范“三會一課”制度嚴格黨的組織生活的指導意見〉的通知》,開展“嚴格組織生活”主題黨課活動,組織黨支部書記參加以“推進全面從嚴治黨向基層延伸”為主題的集中培訓。針對具體問題下發了《整改通知書》,對三個黨支部書記進行組織約談,對相關責任人進行批評教育。目前已整改到位。針對省委巡視組反饋的“市直工委、市交通局、市供電公司等一些市直單位黨組織沒有按期換屆”的問題。市直工委共排查出211個黨組織未按期換屆,市交通局共排查出24個黨組織未按期換屆,截止2016年12月底,三個單位及所屬黨組織均完成換屆選舉,全部整改到位。圍繞解決基層黨建工作薄弱問題,市委堅持把加強基層黨建工作作為推進“兩學一做”學習教育常態化的重要內容,出臺了《關于進一步加強農村基層黨組織建設的實施意見》,對后進基層黨組織開展專項整頓活動,切實加強農村和社區黨建工作,調整了129名不能勝任工作的村黨組織書記,基層黨建工作薄弱的問題有效解決,基層組織凝聚力、戰斗力進一步加強。
關于“黨費收繳工作不規范。巡視期間仍有部分市直單位黨員需補交黨費,有的單位進展緩慢”的問題。截止2017年2月,全市相關單位需補交的黨費已全部收繳完畢。
(三)全面從嚴治黨、深化作風整頓方面
市委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,針對不敢擔當、作風不實、懶政怠政等問題,在全市開展了深化機關作風整頓和“走新路、有作為、創亮點、守底線”解放思想大討論活動,健全完善干部考核任用機制,出臺了《關于進一步加強市級領導班子作風建設的意見》《關于市級領導干部帶頭強化擔當改進作風的若干意見》《關于防止干部“帶病提拔”的實施細則》、《關于健全容錯糾錯機制加強正向激勵引導干部奮發有為敢于擔當的若干意見》等文件,嚴格追究“不作為”“慢作為”“亂作為”人員的責任,政治生態環境和市場營商環境全面優化。
關于“一些基層黨組織和少數干部履行‘兩個責任’不到位”的問題。有的縣抓黨風廉政建設的責任和壓力沒有充分傳遞到基層黨組織,鄉鎮紀委發揮作用不夠。有的鄉鎮黨委2016年度沒有專題研究黨風廉政建設工作,抓黨風廉政建設僅僅停留在學習文件上。一是新河縣委制定了《2017年度全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》,層層簽訂《黨風廉政建設主體責任書》《黨風廉政建設責任制承諾書》《領導干部廉政勤政承諾書》,印發了《新河縣黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》,要求各級黨委(黨組)定期向縣委報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,主要負責人向縣紀委全會述責述廉,各鄉鎮紀委向縣紀委報告履行黨風廉政建設監督責任情況。二是新河縣委出臺了《關于切實加強鄉鎮紀檢組織建設的實施意見》,配齊配強班子,明確鄉鎮紀委編制5人,積極選拔優秀鄉鎮干部到紀委崗位上來;實行“三統一”管理,對鄉鎮紀委實行統一日常管理、統一工作考核、統一經費保障;堅持鄉鎮紀委書記每周定時參加縣“周五大講堂”學習活動,鄉鎮紀委副書記、紀委委員納入干部培訓計劃,抽調鄉鎮紀委書記到縣紀委參加紀律審查和糾正“四風”工作,在實踐中提升能力。三是內丘縣金店鎮黨委圍繞巡視反饋的問題,召開專題民主生活會,開展了批評和自我批評,增強了履行“兩個責任”的自覺性和責任感。針對金店鎮的問題,內丘縣委制定了《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》,在全縣各鄉鎮、縣直各單位就加強黨的建設全面進行整改落實。四是邢臺市委先后召開市委常委(擴大)會、市委全委會等專題會議,學習貫徹十八屆六中全會精神,嚴格落實《關于開展“兩談一會”踐行監督執紀第一種形態的實施意見》、《關于開展“兩談一會”踐行監督執紀第一種形態的實施細則(試行)》、《邢臺市黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》文件精神,認真查找基層黨組織和少數干部履行“兩個責任”不到位的問題,分析問題存在原因,對嚴格落實“兩個責任”作出了明確要求。市委書記王會勇始終堅持對黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,在落實“兩個責任”上以身作則、率先垂范,要求黨員領導干部時刻把“兩個責任”扛在肩上,落實在行動中。市紀委嚴格履行監督責任,紀委書記親自研究部署案件查處工作,加大對履行“兩個責任”不力的監督問責力度。巡視整改工作開展以來,全市共問責18人,其中黨內警告1人、誡勉談話1人、通報批評16人,有力推動了“兩個責任”的落實。
關于“有的市直部門挪用專款用于支出辦公樓裝修,并且辦公樓裝修工程沒有進行招投標”的問題。經查,市直某局挪用專款用于支出辦公樓維修費,并且辦公樓裝修工程沒有進行招投標。2017年5月8日、5月9日,該局已將上述挪用的專項資金全部歸還。市紀委已對相關責任人立案追究紀律責任,現正在審理。
關于“有的縣違規向房地產開發公司返還巨額土地出讓金”的問題。經查,任縣違規向房地產開發公司返還6779萬元土地出讓金問題已事實上得到整改,但還存在手續不完善的問題。目前已按照有關規定完善了相關程序。鑒于該縣存在土地出讓金使用上的不合理問題,邢臺市委決定對任縣縣政府提出嚴肅批評,要求該縣引以為戒,建立長效管理機制,嚴格支付程序,今后堅決杜絕此類事件發生。
關于“巡視期間,發生了個別縣公安交警大隊個別人員亂收費”的問題。經查,廣宗縣交警大隊交通協管員李信捷、孫旭慶在執勤過程中違規收取過往司機現金屬實,廣宗縣紀委、廣宗縣公安局黨委分別對相關人員進行問責處理,給予廣宗縣公安局副局長兼交警大隊大隊長何立強行政警告處分,給予廣宗縣公安局交警大隊副大隊長黃敬敏行政警告處分。同時,廣宗縣委研究決定,免去何立強的廣宗縣交警大隊大隊長職務、免去黃敬敏的副大隊長職務;經廣宗縣公安局黨委研究決定,給予廣宗縣公安局交警大隊執勤小組負責人趙艷博行政撤職處分,給予合同制協管員李信捷予以辭退并處留黨察看1年處分,給予孫旭慶予以辭退。同時,市委、市紀委對損害群眾利益的不正之風和腐敗反映強烈的問題,深入治理,從嚴查處,綜合運用監督執紀“四種形態”,加大執紀審查力度,持續糾正“四風”,集中整治“微腐敗”,嚴格追究懶政怠政和“不作為”“慢作為”“亂作為”人員的責任,狠剎損害群眾利益不正之風,以強有力的問責利器倒逼管黨治黨責任落實。今年以來,共發現違反中央八項規定精神問題116起,處理146人,給予黨政紀處分83人;查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題73起,處理100人,給予黨政紀處分93人。
關于“對農村‘兩委’干部、基層醫院和新農合領域的信訪較多,占信訪總數的近兩成問題”的問題。針對省委巡視組反饋的農村“兩委”干部信訪較多問題。一是抓好村級班子建設。在農村“兩委”干部中加強正面示范教育和反面警示教育,形成良好的工作作風;探索由聯系村的科級干部兼任黨支部第一書記,加強村級后備干部培養。二是抓好責任落實。制定村“兩委”工作規程和主要負責人行為規范,建立完善村“兩委”班子任期目標責任制、年度工作承諾制、重點工作進展公示制和述職述廉制,接受群眾監督評議。建立村干部保障和激勵機制,將村干部統一納入社會養老保障體系,適當提高工資補貼標準。三是設立基層紀律檢查委員。明確紀律檢查委員工作職責,健全完善各項制度,發揮好其對基層黨支部黨員干部的監督、教育、提醒等作用,實現黨內監督的全覆蓋。四是推進陽光施政。實施“四權四制”村治模式,推進村黨務、村務、財務公開,讓權利在陽光下運行,不斷提高村“兩委”班子的公信力。針對省委巡視組反饋的基層醫院信訪較多問題。一是健全完善落實好目標管理責任制,提高管理者的業務素質和管理能力、決策能力。二是多渠道籌集資金,改進設備設施。三是發展全科建設,提高衛生院的全科醫療服務水平。四是加強醫德醫風建設,提高服務質量。針對省委巡視組反饋的新農合信訪較多問題。一是加強政策宣傳和解釋工作,讓參保群眾了解居民醫保政策,對參保群眾的疑問依據政策耐心解答。二是加強日常工作的管理,嚴格按照相關政策、流程和時限為參保群眾辦理相關報銷事宜,對群眾報銷過程中存在的質疑認真解答,對不符合報銷政策、不能報銷的依據政策對參保群眾及時作出解釋。
關于“‘吃空餉’問題治理不徹底。個別單位在多次清理‘吃空餉’工作中,瞞報‘吃空餉’,導致個別人員十余年‘吃空餉’”的問題。經查,邢臺縣某單位職工“吃空餉”屬實。市紀委對相關責任人立案追究紀律責任,違法所得已全部追回。
(四)嚴肅換屆風氣、營造良好環境方面
關于“在執行換屆紀律上仍存在一些薄弱環節”的問題。針對此問題,市紀委梳理出涉及15個縣的12個具體問題,并迅速交辦相關縣市區紀委,已全部整改完畢。①針對省委巡視組反饋的“五類責任主體”責任落實不平衡的問題。一是未將換屆風氣專項巡察公告在縣委、縣政府門口及時張貼問題。清河縣立即進行了整改。二是沒有按要求設立換屆風氣監督專用舉報電話問題。內丘縣立即進行了整改。三是缺少“五類責任主體”責任清單問題。柏鄉縣明確細化了“五類責任主體”的職責任務、工作措施、時限要求和責任人,確保了換屆期間各項責任落實。②針對省委巡視組反饋的換屆程序不嚴格的問題。一是換屆談話有死角或存在程序化、以集體談話代替個別談話的問題。廣宗縣委按要求認真逐個進行談話,約談了相關鄉鎮黨委書記,并在全縣開展了自查。清河縣縣委書記與縣委常委、縣人大主任、縣政協主席及各鎮黨委書記進行了單獨談話;縣紀委書記、縣委組織部長進行兩次集體談話,并對35名涉及換屆鄉科級干部分別進行了談話;與縣換屆辦、換屆考察組、風氣督查組等有關工作人員進行了專題談話。威縣縣委按照規定進行談話,成立了16個鄉鎮換屆督導組、8個巡查組,對換屆紀律執行情況進行督導檢查,并開通兩部專線舉報電話。二是缺少參與換屆人員換屆紀律承諾書問題。臨城縣立即進行了整改,并填寫了51份《換屆紀律承諾書(參與換屆人員)》。三是換屆談心談話記錄不全問題。隆堯縣立即進行了補充和完善。寧晉縣向14個換屆鄉鎮下發了專題整改通知;縣委組織部再次對縣、鄉領導談心談話情況進行了匯總整理。新河縣認真執行“四必談”要求,縣、鄉兩級在換屆前全面進行了談心談話。四是沒有換屆風氣監督工作實施方案問題。南宮市由于工作人員的疏忽,沒有按編輯的檔案目錄把《方案》放進檔案盒上報,導致省委巡視組查閱時資料缺失。對此,對責任人進行了嚴肅批評教育,并以此為戒開展了進一步強化責任意識、工作“零差錯”“無漏洞”專項教育活動。五是沒有開展換屆風氣專題學習研討問題。平鄉縣組織縣級四套班子成員、各鄉鎮領導班子成員認真開展自學。巨鹿縣組織人大、政協、組織部、紀委等換屆有關單位主要領導和負責同志開展專題培訓4次,對15名考察組成員進行了專題強化培訓;在縣級層面開展專題研討2次,組織開展警示教育學習研討15次。③針對省委巡視組反饋的監督力度有待加強的問題。一是換屆風氣監督宣傳5種規定動作缺少了“提醒函”環節。臨西縣立即排查“提醒函”工作落實情況,當即發放《嚴肅換屆紀律提醒函》和《加強換屆風氣監督宣傳冊》500余份。二是換屆風氣專項巡回督查制度、輿情監控和應急處理機制不健全問題。臨西縣迅速從兩個方面進行整改:建立完善換屆風氣專項巡回督查制度,對換屆選舉落選人員、作為考察對象但未被提名人員進行談話;建立完善輿情監控和應急處理機制,對臨西吧、微信朋友圈等新媒體進行監控。巨鹿縣制定出臺《巨鹿縣換屆紀律換屆風氣專項巡察工作方案》,堅持以“零容忍”的態度正風肅紀;強化輿情監控和應急處理工作,制定應急處置預案,實行輿情風險日監測、周排查。④針對省委巡視組反饋的宣傳力度不夠的問題。一是鄉鎮干部、“兩代表一委員”的培訓不深入,少數干部群眾對“九嚴禁、九一律”等換屆紀律要求了解的還不全面問題。新河縣從三方面深入整改,對鄉鎮干部進行了任前談話,舉辦了新任職鄉鎮班子成員培訓班;對市級“兩代表一委員”進行了集中培訓,對縣級“兩代表一委員”分多種形式進行了全面培訓;將換屆紀律宣傳向基層群眾進一步延伸,通過百度貼吧等多種形式開展好宣傳工作。柏鄉縣隨即進行了整改,對出席市黨代會的“兩代表一委員”再次進行專題培訓;通過柏鄉發布等微信平臺對換屆紀律進行宣傳,增強普通干部群眾對“九嚴禁、九一律”的知曉率。二是思想政治工作不到位,一些干部因換屆時間較長,思想不穩定,存在等待觀望、心浮氣躁、懶政怠政現象。任縣迅速整改,在全縣開展以“杜絕庸懶散,提振精氣神”為主題的學習討論;縣委主要領導、主管領導與相關人員分期分批開展談心談話。橋東區迅速對鄉鎮班子思想動態進行深入摸底調研,全面開展了談心談話,對黨員干部中存在的等待觀望、心浮氣躁、懶政怠政現象進行教育提醒。威縣針對存在的問題,開展“一片一書”學習教育,運用“威縣黨建”公眾號等微信平臺宣傳換屆紀律要求;開展專題研討,縣、鄉黨委領導班子組織開展專題研討;集中開展干部思想作風整頓活動,嚴格推行目標責任制,保證換屆期間工作順利開展。
省委第三巡視組巡視期間共向邢臺市紀委和市委組織部移交問題線索34件,已處理34件。正在初核1件、立案11件、談話函詢1件、了結21件;移交司法部門1人;組織處理2人;辭退1人;給予黨政紀處分8人,其中,處級3人、科級3人、鄉科級以下2人(含移交司法部門1人)。
三、堅持標本兼治,鞏固拓展整改工作成果
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步邢臺市委將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢牢抓住省委巡視組反饋意見整改落實工作的重要契機,堅持標本兼治,深化整改落實,進一步鞏固拓展整改成果,不斷推動全市反腐倡廉工作和作風建設取得新成效,真正把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨要求落到實處。
一是緊盯不放抓好整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,對省委巡視組反饋的問題整改不徹底的決不收兵,落實不到位的決不放過。對已經完成整改任務的,及時組織“回頭看”,進一步鞏固成果,對目前還沒有整改到位的問題,繼續抓好整改落實,制定目標、嚴格時限,緊盯不放、掛牌督辦,確保全部整改到位。
二是建立完善長效機制。針對省委巡視組指出的問題,在抓好整改的同時,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,學習借鑒省委的做法,瞄準腐敗易發多發風險點,抓住關鍵環節,突出重點部位,推進制度創新,堵塞制度漏洞。對不科學不健全的制度,進一步規范完善,盡快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,不斷扎牢制度籠子,防止問題反彈回潮。
三是嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在領導班子和領導干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問題到位,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊抓在手上,推動黨風持續好轉。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2017年11月11日至2018年1月11日)。聯系電話:0319—3606376(工作時間);郵政信箱(地址):邢臺市中興東大街111號邢臺銀行9樓913室;郵政編碼:054000;電子郵箱:xtswxcbzhk@126.com。
中共邢臺市委
2017年11月11日