來源：中央紀委監察部網站發布時間：2017-12-02 10:41:02
????在“砥礪奮進的五年”大型成就展中，習近平總書記在河北、陜西、河南等地考察時的菜單和伙食費單據吸引著參觀者的目光，簡單的飯菜讓人們看到了習近平總書記帶頭踐行中央八項規定的實際行動。
????2012年12月4日，中共中央政治局會議審議通過改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。
????之后的2012年12月29日至30日，習近平總書記在河北省阜平縣看望慰問困難群眾，住的就是縣招待所16平方米的房間，吃的是農家大盆菜，看的是最窮的地方。
????五年來，無論是赴地方考察調研還是出國訪問，習近平總書記都要求嚴格執行中央八項規定。
????“八項規定”，一個改變中國的政治語匯，短短數百字的內涵，開啟了中國共產黨激濁揚清的作風之變。
????五年來，全黨上下踏石留印、抓鐵有痕，在堅持中深化，在深化中堅持，讓八項規定落地生根，人民群眾看到了實實在在的成效和變化。
????2017年10月27日，黨的十九大閉幕后的第一次政治局會議即審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，研究進一步深化落實中央八項規定，向全黨全社會釋放了作風建設永遠在路上、必須馳而不息改進作風的強烈信號。
????堅決反對特權思想和特權現象
????黨的十九大報告明確指出，堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。
????“四風”背后往往是特權思想在作祟，反對特權思想和特權現象，就掐住了解決“四風”問題的命門。
????早在十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記就斬釘截鐵地提出，要堅決反對和克服特權思想和現象。
????2013年底，中央發出嚴肅整治“會所里的歪風”的要求。各地快速行動，重拳出擊，整治城市深處那些隱秘天價或占用公共資源，卻只對少數人開放的景區高檔會所。
????今年十一假期，北京北海公園內游人如織，在瓊華島上，不少游客排隊等待參觀漪瀾堂。
????“之前想進入漪瀾堂參觀并不容易。原來是那個仿膳飯莊，后來不是不讓在這個里頭搞餐飲會所，就給改了。”一名游客說。
????2013年，經過詳細的排查核實，北京在市屬公園內發現私人會所性質的場所和高檔餐飲性質的場所共14處。2016年，14家會所和高檔餐飲場所全部完成轉型。
????冰凍三尺非一日之寒，由特權思想引發的“四風”問題積習甚深，整治起來也必須抓在日常、嚴在經常。
????今年節慶期間，北京市紀委市監委主要領導帶隊實地查看頤和園、北海公園內原私人會所、高檔餐飲場所的關停轉型情況，并要求各單位不斷鞏固和深化“會所中的歪風”整治工作成果，加大監督檢查力度，確保問題不反彈。
????針對這類干部群眾反映較多的公共資源特權化的問題，以及監督檢查、執紀審查、巡視巡察中發現的特權問題突出表現，各地完善規章制度，加強日常監督，以作風建設的實際成效取信于民。
????在廣州珠江公園，一處名為“匯立江南薈”的木結構建筑一度只為少數人服務，為群眾詬病。接到投訴后，公園向承租方發出整改通知，停業后的江南薈改造為大眾化書吧，2015年6月對外開放。
????位于成都市錦里二期的武侯祠博物館原錦里大院，過去主要提供高檔精品餐飲服務，停業關閉后，改造為錦里三國文化體驗街區，免費開放。現在走進這里，院中央兵器架上刀槍戟斧樣樣都有，“武”氣十足；咖啡書吧、經典小吃等眾多休閑項目，吸引八方游客。
????此外，針對“特權車”上路占道等問題，西藏自治區集中開展公車私用、特權車專項整治，對6、7、8、9字頭專段號牌進行全面清查、專項治理，清理使用特權號牌的非公務車輛，嚴厲整治私車掛公牌等特權行為。河南省紀委、省機關事務管理局聯合印發《省直機關公務用車監督舉報線索處理辦法》，定期對違規使用公車的單位和個人進行通報曝光。
????“落實中央八項規定精神和反‘四風’已經抓了這么多年，為什么還有一些領導干部觸犯八項規定的紅線？就是因為他們在思想深處還存在特權思想。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水分析道，推進和拓展作風建設，就必須不斷鏟除這種特權思想。
????“作風問題本質上是黨性問題。既要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，又要大力加強理想信念教育與世界觀、人生觀、價值觀教育，擰緊黨員干部的思想‘總開關’。”成都市委常委、市紀委書記王川紅說，將繼承和發展中華優秀傳統文化，弘揚真善美、抑制假惡丑，引導黨員干部培育良好家風，發揮鄉規民約作用，營造向善向上的氛圍。
????密切關注新動向 決不讓“四風”反彈回潮
????“作風建設，重在抓細節。”“小洞不補，大洞吃苦！”在深入貫徹落實中央八項規定精神過程中，各地盯住具體問題，一個一個地解決，不斷積小勝為大勝。
????“一錘接著一錘敲”。五年來，紀檢監察機關聚焦“四風”具體問題，按類型、分領域逐一治理、“各個擊破”。比如，中秋抓月餅、新年抓賀卡、春節抓煙花爆竹；揪住會員卡、私人會所、“一桌餐”等具體問題不放；專題通報曝光公款出國（境）旅游、黨員干部參賭涉賭問題……正是這樣一個一個“堡壘”的攻破，一塊一塊“陣地”的凈化，才不斷以量的積累促成質的變化，逐漸使黨的作風全面好轉起來。
????當前，在高壓之下，明目張膽公款違規吃喝等問題明顯減少。但“四風”不斷上演變形記，頂風違紀行為時有發生，呈現出隱形變異——大辦婚喪喜慶采取化整為零、異地操辦或由他人出面操辦，違規公款吃喝轉入農家樂，收送禮金用上了電子禮品卡、電子紅包等新技術手段等。
????山西省芮城縣檢察院副檢察長梁永安在中秋節為女兒操辦婚宴，申報的是25桌，卻提前幾天開始待客，接連4天設宴100多桌，并收受大量禮金。
????福建省永安市城市建設管理辦公室副主任朱旭，于中秋節和春節期間，3次收受管理服務對象贈送的電子購物卡、現金共計2300元。
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????不斷翻新的手段提醒我們，糾正“四風”必須不斷創新監督方式，緊盯“四風”新形式、新動向，層層剝開隱身衣，任憑不正之風“七十二變”，也要把它們揪出來，有多少就處理多少。
????近幾年春節，北京市海淀區紀委組織聯合檢查組，對區內的部分電商平臺進行了抽查，查閱銷售數據10萬余條，將銷售發票上的付款單位同區直單位及下屬二級、三級單位名單進行比對，查看是否存在公款購買、發放、贈送禮品和各種商業預付卡、公款旅游等問題，直接將監督觸角伸向了原本隱形“四風”大量集中的網絡交易平臺。而借助國稅、地稅電子信息查詢平臺查商場、超市、飯店等地的消費記錄，借助公安機關“天網工程”查違規公務用車等，更是各級紀檢監察機關發現問題的常用舉措。通過這些事過留痕的信息系統，通過遍布大街小巷的攝像頭，隱蔽的手段和場所也早已變得不隱蔽。
????各級紀檢監察機關還不斷暢通電話、網絡、客戶端、微信等舉報渠道，依靠人民群眾，織就一張全天候的“人民監督網”，激發群眾監督正能量。2015年，僅中央紀委有關部門就督辦、轉辦、轉送反映“四風”等方面問題線索5000余件，其中不乏手段隱蔽、場所隱蔽的問題。通過這些線索，紀檢監察機關嚴肅查處了一批違紀違規黨員干部，諸如中央音樂學院黨委常委、院長王次炤違規操辦其女婚禮問題等，都是通過群眾舉報被嚴肅查處的。
????河北省紀委對2016年以來省管干部談話函詢問題進行了全面梳理，列出了144個需要在民主生活會上作出說明的問題清單，主要包括群眾反映領導干部“四風”問題以及廉潔自律等方面的問題。根據問題清單，按圖索驥，梳理出84名省管干部涉及這些問題。隨后，省紀委向各市和相關省直單位黨委（黨組）書記發函督促落實，要求在民主生活會上通報情況，督促涉及問題的同志剖析問題，汲取教訓、引以為戒。
????對“四風”問題專項處置，由本人在民主生活會上作出檢查，這在各地已經成為慣例。通過這樣的形式，對本人進行了再教育，也警示了其他同志，嚴肅了黨內政治生活。
????工作越向縱深推進，越要發揚改革創新精神。面對“四風”問題的新形式、新動向以及隱形變異，紀檢監察機關更要創新監督檢查方法，深挖細查，堅決查處。
????扎緊制度籠子 構建長效機制
????一級做給一級看。十九大后，中央政治局審議了貫徹落實中央八項規定的實施細則，《機關團體建設樓堂館所管理條例》公布并與2017年12月1日起施行，各地各部門迅速行動，鞏固拓展作風建設成果。
????西藏自治區黨委領導班子成員深入基層、深入群眾，到海拔4500米以上的縣區宣講黨的十九大精神，與干部群眾同吃同住，把宣講活動與調查研究緊密結合起來；在基層調研期間，堅持開短會講短話，新聞宣傳報道也嚴格按照規定執行。
????制度具有根本性、穩定性和長期性，作風方面的積弊頑疾，要依靠制度來祛除。各地各部門結合實際出臺相關實施辦法。11月10日，河北省委召開常委會（擴大）會議，討論并通過《中共河北省委河北省人民政府關于貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》。11月24日，農業部召開部黨組會議，審議通過農業部黨組關于進一步貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設的實施辦法。11月27日，四川省委召開常委會會議，審議通過四川《貫徹落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定實施細則》。據悉，江蘇省、公安部、中國工商銀行等地方和部門也紛紛出臺貫徹落實的具體辦法。
????一分部署，九分落實。各地堅持行之有效的好做法，以釘釘子精神把作風建設推向深入。抓重要時間節點，省、市、縣三級聯動，實地檢查、隨機抽查，狠抓隱形變異“四風”，聚焦關鍵少數，點名道姓通報曝光。云南省始終密切關注“四風”問題的新動向和新變化，綜合運用監督執紀“四種形態”，先查先辦、快查快處、嚴查嚴處。廣州市創新構建“四風”問題“云治理”工作機制，將財稅、公安、審計、法制、巡察、信訪、公車管理等業務主管部門納入“四風”云治理協作單位，定期收集各協作單位工作數據，形成全市“四風”問題數據庫，定期對數據進行分析研判，組織對類型化的“四風”問題進行專項整治，對典型性問題進行督辦查處。
????一件事一件事真抓實干，各地根據中央八項規定精神落實過程中遇到的新情況新問題，有的放矢，精準施治。
????貴州省在發現銅仁市部分區縣存在大型會議違規用酒的問題后，立即督促整改，該市率先實施了“禁酒令”，明確除招商引資外，所有會議和公務接待一律不上酒水。隨后，省紀委在全省范圍進行整治，遵義等地也實施了“禁酒令”。貴州省委、省政府辦公廳進一步出臺公務活動全面禁酒規定。
????根據中央第十一巡視組反饋的“‘一桌餐’成吃喝風的新變種”問題，江西省委、省紀委認真整治，省紀委下發《關于重申嚴禁黨員干部出入私人會所、違規接受吃請紀律的通知》，要求全省黨員干部做到“三個一律不得”，開列了負面清單，劃出了黨員干部不可觸碰的紅線。
????作風問題具有頑固性、反復性。“一篙松勁退千尋。”站在新的歷史起點上，紀檢監察機關不能因為已經取得的成效而有松一松、歇一歇的想法，要始終突出問題導向，既拔作風之弊的苗，也鏟“四風”滋生的土，發揚釘釘子精神，堅持不懈改進作風。（中央紀委監察部網站 徐夢龍）