
來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-12-05 08:52:26
????黨的十九大報告明確要求,“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。”十九大將巡察制度寫入新修改的黨章,為推進巡察工作深入開展提供了明確指引和根本遵循。進入新時代,開啟新征程,必須要以新思想為引領,展現巡察工作新作為。
????當前,關鍵是要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,創新巡察機制,鍛造巡察鐵軍,增強監督實效,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
????突出政治定位,彰顯巡察的政治“顯微鏡”作用。黨的十九大報告指出,“黨是領導一切的”“黨的政治建設是黨的根本性建設”。巡察是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,必須旗幟鮮明講政治,提高政治站位和政治覺悟,切實增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,保證全黨同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。衡水市堅持以強烈的政治巡察意識,注重從政治上觀察問題、歸納問題,從業務上查找政治偏差,保證黨的路線方針政策在基層真落實、不走樣、不打折。重點了解黨的建設特別是政治建設是否堅強有力,黨的領導作用是否有效發揮,政治意識強不強、政治定位準不準、政治警覺性高不高;重點了解黨的建設是否扎實開展,黨內政治生活嚴不嚴、黨建工作好不好、選人用人正不正;重點了解管黨治黨是否寬松軟,黨委主體責任是否有效落實,紀檢機構監督責任是否真正履行。
????創新機制方法,強化巡察利劍威力。巡察必須以十九大精神為指引,認真總結以往實踐的成功經驗,在認識和把握規律中,不斷提高巡察的實效性和精準度,真正發現問題、形成震懾。衡水市注重創新巡察監督方式方法,著力破解基層存在的關系網、說情風、違紀問題“隱形變異”等新問題新挑戰,力求監督實效。實施下沉一級巡察,即巡察監督向下延伸一級,市級巡察到重點鄉鎮和縣直部門,縣級巡察到重點村,著力推動巡察向縱深推進。今年,市委印發《關于對重點村開展巡察的實施方案》,巡察重點村123個,發現問題1184個,問題線索214個,給予黨紀政紀處分102人。實施交叉巡察,即由市委巡察工作領導小組授權縣級巡察組跨縣交叉巡察,發現的問題線索由市委巡察辦統一按程序移交。實施聯動巡察,即采取市、縣兩級巡察組統一行動的方式,上下聯動、信息互通、優勢互補。市委巡察組在對市廣播電視臺、市供銷社開展巡察的同時,選擇5個縣市區同步開展了對縣級廣播電視臺、供銷社的聯動巡察工作,取得了較好效果。
????嚴明紀律規矩,打造忠誠干凈擔當的巡察鐵軍。打鐵必須自身硬。巡察是政治巡察。巡察工作是一項政治性、政策性都很強的工作,因此,巡察干部必須牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。衡水市委高度重視巡察干部的選用、管理和監督。建立完善了巡察干部監督管理辦法,突出政治標準選拔使用巡察干部,注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝巡察干部頭腦,把是否對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”作為首要標尺。嚴格執行回避制度,實行專兼結合,一次一調整、一次一培訓、一次一授權。嚴格按程序辦事,嚴格請示報告制度,嚴格各項紀律特別是廉潔紀律、保密紀律。堅持把厚愛寓于嚴管之中,抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時提醒。堅持刀刃向內,對失職失責的堅決進行責任追究,保證巡察隊伍純潔性。
????(作者韓曉明系河北省衡水市委常委、市紀委書記)