來源：中國紀檢監察報發布時間：2017-12-16 08:14:04
????從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要確保全面建成的小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗，必須堅持問題導向，突出抓重點、補短板、強弱項。今年以來，福建省寧德市各級紀檢監察機關圍繞脫貧攻堅目標開展精準監督，嚴查不正之風和腐敗問題。圖為12月9日，福安市溪潭鎮紀檢干部在向貧困農戶了解扶貧資金發放情況。新華社記者 魏培全 攝
????習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。當前，這個時跨20年的奮斗歷程還剩3年，到了需要一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻。所謂決勝，就是舉全黨全國之力，確保如期全面建成小康社會；全面建成小康社會重要的是“全面”，是惠及全體人民。要確保全面建成的小康社會能得到人民認可、經得起歷史檢驗，必須堅持問題導向，突出抓重點、補短板、強弱項。
????改革開放后，我們黨對社會主義建設作出戰略安排，提出解決溫飽、總體上達到小康、基本實現現代化“三步走”戰略目標。經過多年努力，前兩步目標已提前實現。在這個基礎上，黨的十六大提出本世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標，也就是到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，為基本實現現代化打下更加堅實的基礎。黨的十七大和黨的十八大都根據發展的實際對全面建設小康社會提出了新的要求，黨的十八大將“全面建設小康社會”調整為“全面建成小康社會”。
????一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，經過17年的努力，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面建成小康社會取得了重大進展。一是經濟持續健康發展，主要經濟指標可望如期實現我們黨提出的目標要求。二是人民民主不斷擴大，民主制度更加完善、民主形式更加豐富，人民群眾合法權益得到更好保障。三是文化強國建設基礎更加堅實，文化軟實力明顯增強，文化產業正在成為國民經濟支柱性產業。四是人民生活水平持續提高，收入分配差距逐步縮小，農村貧困人口大幅減少，貧困發生率下降到4%以下。社會保障實現全民覆蓋，保障水平逐步提高。五是生態文明建設力度明顯加大，資源節約型、環境友好型社會建設取得重要進展。
????但是，全面建成小康社會仍然面臨一些短板弱項，需要克服許多困難和風險挑戰。比較突出的，一是經濟社會領域的重大風險隱患較多，特別是金融風險仍在積累，地方政府債務風險特別是隱形債務不容忽視。信息安全風險和社會不穩定因素較多。二是脫貧攻堅任務艱巨。2016年底全國還有4300多萬農村貧困人口，其中相當一部分居住在自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區，屬于脫貧攻堅難度很大的硬骨頭。三是生態環境保護任重道遠，大氣、水、土壤等污染問題仍較突出。四是發展質量和效益還不夠高，創新能力還不夠強，新舊發展動能轉換難度較大，城鄉區域發展和居民收入差距依然較大。五是民生領域還有不少短板，群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面還面臨不少難題，等等。
????針對突出問題，黨的十九大確定了要突出的重點、要補的短板、要加強的弱項。習近平總書記強調指出，要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好三個攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
????一是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。要增強憂患意識和底線思維，把防控風險放在更加突出位置。要加強風險隱患排查，著力提高風險防范化解能力，增強對經濟社會平穩健康發展的駕馭能力。尤其是對地方債務、銀行不良貸款、非法集資等金融風險，要積極采取有力措施加強金融監管，有效遏制增量風險，有序化解存量風險，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
????二是堅決打贏脫貧攻堅戰。現有的貧困地區大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區，是越來越難啃的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅的“硬骨頭”，要堅持精準扶貧、精準脫貧，集中力量加大投入，攻堅克難，勇于啃硬骨頭。要實行最嚴格的考核評估，讓脫貧成效真實可信，確保到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到真脫貧、脫真貧，補上全面建成小康社會這塊最大的短板。這是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。
????三是堅決打好污染防治攻堅戰。我國在幾十年快速發展中積累了大量生態環境問題，成為全面小康的明顯短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題，這樣的狀況必須下大氣力扭轉。必須把生態文明建設擺在全局工作的突出地位，加大生態環境保護建設力度，真正讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中，切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益，努力使忽視生態環境保護、生態環境惡化的狀況有一個明顯改變。（王龍）