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心太貪 既想當官又想發財
——浙江省臺州市原副市長陳才杰嚴重違紀案件剖析

來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-12-28 08:55:31

????陳才杰一方面想干事,一方面想賺錢。2010年6月至11月,陳才杰先后向商人王某借款共950萬元用于購買房產,并在購買第二套房產資金不足時,與王某商定,又將借款中的120萬元以2.5分的月利率“反借”給王某,以所得利息支付按揭貸款。

????2016年,陳才杰的弟弟陳才強因涉黑被懲處。老父母邊流淚邊拉著陳才杰的手說:“我們老了,你弟弟的兩個孩子就交給你了。”陳才杰泣不成聲地點頭答應。如今,他自己也身陷囹圄。

????在國家監察體制改革試點進程中,陳才杰案是浙江省監委的首例留置案;同時,陳才杰也是試點工作開展以來,該省查處的首名省管干部。

????11月8日,浙江省湖州市中級人民法院公開宣判臺州市原副市長陳才杰受賄案,判處其有期徒刑5年,并處罰金人民幣30萬元;對其所得贓款予以追繳。宣判后,陳才杰當庭表示服從判決,不上訴。

????這一天,陳才杰44歲。曾經躊躇滿志、意氣風發的勁頭,早已褪盡。此時,他面頰瘦削、神情黯然。“這正是自己干事業的黃金時期,可以好好為黨和人民作點貢獻,可由于自己的過錯,反而給組織帶來了負面影響。”他在懺悔書中寫道。

????在國家監察體制改革試點進程中,陳才杰案是該省監委的首例留置案;陳才杰則是試點工作開展以來,該省查處的首名省管干部。

????“說心里話,一方面我想干事,一方面也挺想賺錢”

????2015年7月7日,陳才杰被提拔擔任臺州市人民政府副市長。

????祝賀的人里,自然少不了老友王某。10多年前,還在團市委工作的陳才杰,就與商人王某結識。隨著了解的深入,眼中這名“溫文儒雅、很講義氣”的人,成了他無話不談的好友。每周,兩人總有兩到三次一同喝茶聊天。

????置身于市場經濟氛圍濃厚的臺州,目睹著企業家物質優裕的生活,賺錢的念頭在陳才杰心中萌生。“說心里話,一方面想干事,一方面也想賺錢。”膨脹的私欲,讓他一步步墮落。

????“在利益面前,我淡忘了立黨為公、執政為民的根本要求,放松了政治理論的學習,放松了對主觀世界的改造提升,沒有抵制住歪風邪氣的不良影響。”陳才杰說。

????王某自然對陳才杰的心理變化了如指掌。在他眼中,陳才杰絕不僅是個聊得來的朋友,更是個政壇“潛力股”,便決心要好好“投資”“放長線釣大魚”。

????2008年,王某第一次向時任臨海市常務副市長的陳才杰釋放了“善意”,邀請他投資入股自己的船廠。陳才杰心動了,但出于規避心態,他借用弟弟陳才強的名義入股。

????就這樣,因信仰缺失、忘卻初心,曾立志清廉為民的陳才杰,開始熱衷于追求金錢利益。

????2009年9月,陳才杰出任路橋區代區長。王某非常高興,大感自己在路橋的生意有了“靠山”,于是更頻繁地與陳才杰接觸。很快,在他提議下,陳才杰向他人借款200萬元入股王某的某公司,并由陳才強代持股份。而后,陳才杰從王某處借現金200萬元,歸還此前向他人所借的入股金。

????“我總覺得通過第三人入股,被發現的概率很小,即使被發現,也算不上違法犯罪。”但陳才杰沒有想到,紀律底線一旦失守,法律底線也必將潰堤決壩。

????2010年初,時任路橋區區長的陳才杰授意有關部門在某項目土地使用權競拍條件中,增設資格條件,從而使王某公司以底價拿到該塊土地。

????2010年6月至11月,陳才杰先后向王某借款共950萬元用于購買房產,并在購買第二套房產資金不足時,與王某商定,又將借款中的120萬元以2.5分的月利率“反借”給王某,以所得利息支付按揭貸款。

????一次次“投桃報李”后,兩人成為利益共同體。2011年7月,王某以某項目土地增值分紅的名義,給予陳才杰1000萬元。陳才杰用這筆錢“歸還”了借王某的所有款項。而經省價格認證中心認定,該地塊在2011年7月價值約為5261.75萬元,增值僅61.75萬元左右。

????“2009年王某叫我入股時,我也猶豫過,但由于理想信念滑坡,還是同意了。收到‘分紅’時,明知不可能有巨額利潤,但因貪欲作祟,也接受了。”陳才杰后悔沒有把好“朋友關”,沿著王某設計好的路,越行越遠。

????“反腐高壓下我退了錢,但沒有向組織坦白,總覺得不會被發現”

????2014年的夏天,陳才杰睡得很不安穩。

????那年8月起,國家審計署對浙江土地出讓收支和建設用地審批、征收等情況進行審計。與陳才杰、王某密切相關的某些項目,也在審計范圍中。

????時任臺州市政府秘書長的陳才杰,負責與審計組的聯絡,但他借機緊盯審計組的一舉一動。“當時,擔心自己的違法行為會暴露,于是想方設法掩蓋事實。”那段時間,陳才杰、陳才強和王某等人頻頻碰面,決定將1000萬元“分紅”統一口徑說成是“借款”,并以虛假還款形式,“結清”了本息。

????“那時,內心深處還是想要這些錢,也就沒有真退。”陳才杰坦言,隨著反腐敗壓倒性態勢的形成,內心越發惶恐不安,“就像有顆定時炸彈,一有風吹草動,就吃不好飯、睡不著覺,整個人都處于煩躁和焦慮中”。

????2015年初,與他過從甚密的王某,因涉嫌經濟犯罪被限制出境和立案調查。

????得知消息,陳才杰猛然驚醒,隨即將多處房產折價900萬元,退出參股公司,并由陳才強交給王某現金300萬元,共計退贓1400萬元。“當時,我感覺到王某在利用我,就連同此前入股船廠等所有違紀所得一并退還,想從此與他劃清界限,但還是太晚了。”令陳才杰懊悔的是,在退贓同時,沒有及時向組織說明情況,反而心存僥幸,希望神不知鬼不覺地“過關”。“說到底,我還是對組織不夠忠誠,沒有全心全意相信組織、依靠組織,如果當時自己選擇坦誠,或許也不會走到今天。”

????今年4月1日,臺州市第五屆人民代表大會第一次會議閉幕后,陳才杰被省紀委工作人員帶走談話,并在4月2日下午省監委采取留置措施前,主動如實交代了自己的犯罪事實。

????監所中,陳才杰反復翻看《鋼鐵是怎樣煉成的》,反省自己違紀違法的根源。“歸根結底是我理想信念滑坡、宗旨觀念淡化。領導干部的‘三筆賬’,我算得很失敗,我辜負了組織的期望,愧對組織!”

????“我沒有盡到作為兒子、兄長、丈夫的責任,愧對家庭”

????“我平時很少流淚,但現在一想到父母、子女,就……”采訪中,陳才杰數度掩面,“我沒有擔當好,愧對父母囑托,沒管好弟弟。”

????事實上,陳才杰案發確與陳才強密切相關。2016年4月5日,浙江省委組織部發布“擬提拔任用省管領導干部任前公示通告”,其中,臺州市副市長陳才杰擬任臺州市委常委,但公示未如期通過。

????“省公安廳在查辦其弟陳才強黑社會性質系列案件中,發現了陳才杰與其之間存在諸多可疑的經濟往來,因此將案情向省紀委進行通報,調查隨即啟動。”省紀委、省監委有關負責人說。

????“我父母只有我和弟弟兩個孩子,從小就叫我要多帶帶他。私下里,我也會嚴肅地批評他;但場面上,出于親情和私心,我多次出面違規幫他打招呼,嚴重違反工作紀律,干擾了司法的公平公正。”陳才杰回憶,有一次陳才強在娛樂場所打架斗毆,他雖因丟了面子而惱火,但仍撥通了相關單位的電話,表示“希望他們關心一下”。

????除沒有處理好公私關系外,陳才杰與弟弟還在經濟上存在密切交織——陳才杰始終將個人積蓄存放在陳才強處,用于經營并計息獲利,同時借用弟弟的名義在其他企業投資入股賺取利潤。

????“如果我少一些私心,對他嚴格要求,他也不至于背著我,以我的名義在外惹事。對領導干部而言,管好自己的家人,絕不是空話,給我的教訓是慘痛的。”

????2016年,陳才強因涉黑被懲處。老父母邊流淚邊拉著陳才杰的手說:“我們老了,你弟弟的兩個孩子就交給你了。”陳才杰泣不成聲地點頭答應,但如今,連自己也身陷囹圄。“父母已年近七十,身體不好,由于我的犯罪,給這個本已不幸的家帶來了更多凄苦。每當想起他們拖著病體、倚門盼兒的悲涼眼神,女兒偷偷在日記本里寫下的擔憂,妻子將獨自承擔起家庭重擔,我就心如刀割。”陳才杰潸然淚下。

????“我真誠地感謝、真心地悔罪、真切地懇請,我明白只有廉潔守法才有幸福的生活,只有相信組織才能獲得新生……”庭審陳述中,陳才杰說。

????一名年輕干部的落馬,令人痛惜。而此案的成因與啟示,必將為更多領導干部,帶來深遠的警示教育意義。(丁謹之 記者 顏新文)

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