來源：中國紀檢監察報發布時間：2018-01-01 08:46:55
河北省正定縣塔元莊村新貌。新華社記者 牟宇 攝
圖①：塔元莊村舊貌。
圖②：塔元莊村新民居街道。
圖③：塔元莊村一角。（均為資料圖片）
????黨的十九大閉幕后，十九大代表、河北省正定縣塔元莊村村支書尹計平在村里做了好幾場關于十九大精神的宣講會。宣講的時候，很多鄉親都問他：“有沒有見到老書記？”
????鄉親們稱呼的“老書記”就是習近平總書記。1982年至1985年，習近平總書記在正定工作期間，曾騎著自行車來過塔元莊村。2008年1月和2013年7月，他又兩次來這里視察，為塔元莊村指明發展方向。2016年2月，習近平總書記到新華社調研，一位剛從塔元莊村“走基層”回來的記者向總書記匯報村里的新變化，總書記請記者轉達對鄉親們的問候。
????按照總書記的指示，近年來，全村人埋頭苦干，讓這個原本“先天不足”的小村莊變成了遠近聞名的先進村。如今，來村里參觀的人絡繹不絕。很多人好奇：“一個普通的村子為何發展得這樣快？”
????自2011年起，時任中央紀委駐農業部紀檢組組長朱保成定點聯系塔元莊村。他對該村黨建工作印象深刻：“主要是因為有一個堅強的黨支部、一個好的帶頭人和一支愛農民的干部隊伍。”
1 “關鍵是要把‘兩委’班子帶起來”
????自從當上村支書，忙對尹計平來說，已然是家常便飯。這些天，每天都到晚上八九點，他才帶著自己的“老伙計”——一個黑色的公文包回到位于新民居的家。
????記者原本與他約好，晚上到他家里采訪，可坐下沒聊兩句，他的手機就響了。“村里的事。”他抱歉地笑笑，“把婦女主任叫來跟你聊吧。”
????村婦女主任叫李書芳，是位圓臉龐的大姐。從她口中，記者了解到，村干部們最近在忙兩件事：一件是村里的森林公園今年“五一”順利營業；一件是把村里的農業生態觀光園——“夢鄉小鎮”完全做起來，讓村民有新的增收渠道。
????這兩個項目，是村旅游業重點項目。
????2013年，習近平總書記來塔元莊村視察時指出，要把“農業做成產業化、養老做成市場化、旅游做成規范化”。近幾年，村里按照總書記的要求，努力在“三化”上下功夫。農業方面，成立種植專業合作社，建起現代農業科技示范園，打造電子商務產業園區；養老方面，建設老年活動中心、服務中心；旅游方面，建起水上公園、生態農業觀光園……村干部們起早貪黑，忙得團團轉，村子的面貌日新月異，村集體和村民們的錢包也鼓了起來。2016年，全村集體收入1000萬元，人均收入2.1萬元。
????其實，不用李書芳介紹，“富?！币彩怯浾邔λf村的第一印象。然而，外人一般想不到，2000年以前，塔元莊還是個負債30多萬元的窮村。
????在村史館，村里的義務講解員告訴記者，塔元莊村原本是三面環壩的坑洼之地，全村人多地少，土地貧瘠，還有3000畝河灘荒著。由于沒有一條好走的路，雖然村子距離縣城僅4里路，卻連做買賣的小販都不愿意來。當時，村“兩委”頻繁換屆，有的村支書干了9個月就被選下去了。一些村干部私心重、不給老百姓辦事不說，經常連自家水電費都不交。直到2000年，大家想起在正定縣城做建筑生意的“創業能人”尹計平，覺得他能干、靠得住，便把他選為村支部書記。
????說起自己剛上任的時候，尹計平還記得，這個上千人的村，集體賬面上只有300元現金，對外還有30多萬元的欠債。更糟糕的是，村民思想渙散，黨員干部作風散漫，村委會平時空空蕩蕩，村黨支部一年也開不了一次會……
????這樣的狀況，怎么辦？
????思來想去，尹計平得出個結論：不管什么事，都得靠人來干。治村的關鍵還是要先把隊伍，特別是“兩委”班子帶起來。
2 “總書記的囑托印在咱心上”
????俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部?！币氚讶迥燮饋碇\事干事，黨員干部先要做出表率。上任后，尹計平對黨員干部嚴格管理，先恢復了黨支部會議和黨員活動，把黨員干部的思想統一起來；又整飭作風，首先取消了村民反映強烈的村干部不交水電費的“特權”。針對一些村干部接受村民吃請、吃飯打白條的現象，他還給干部們定下了“不吃、不拿、不貪，自身清、家庭清、朋友清”的規定。
????“除了嚴于律己，村里搞發展，黨員干部也要先做出樣子?！崩顣颊f，新班子上任后，村“兩委”定下“干部帶頭干”的要求，尹計平作為村支書，處處沖在前面。
????2000年，村里要修公路，可是沒有錢。尹計平帶頭從自家拿了2000元，又號召村干部一人出1000元，加上捐贈，湊了10萬元把第一條路修了起來；2003年，村里決定利用沙灘地種植速生林，為了省錢，尹計平又帶著村干部親自下地種樹、剪枝……
????提起這些，尹計平的老伴一肚子苦水：“早出晚歸不說，村里經費緊張的時候，村干部一連幾個月都發不了工資。”可就是在這樣的情況下，尹計平還偷偷做了幾件“傻事”。
????村民榮大姐說，前幾年，村里有一戶經濟困難，娶兒媳婦拿不出錢來。這事讓支書知道了，便自掏腰包給這家辦了喜事。還有個村民得了心臟病，要做手術，也是支書從自己家里拿的錢。
????干活的時候沖在前頭，有好處的時候，村干部們卻排在最后。2008年，村里蓋新民居住宅樓，一些村民住慣了平房，不愿意拆舊房。尹計平和幾位村干部帶頭先把自家的房子拆了，率先建起幾棟樓，并承諾不想拆舊房的村民可以保留舊房，而村里還會再分一套樓房?？粗麧嵠恋男聵?，村民們都動了心，主動把家里的舊房拆了。新民居順利完工，幾位村干部卻商量著，讓群眾先選，其次是黨員，剩下的底層、頂樓留給自己。
????這樣的行動，讓村干部們贏得了大伙的擁護和信任：尹計平從2000年上任，已經干了18年，連續6屆高票當選；當年和他一起入選的班子成員，也沒有一個人被選下去。
????吃苦在前，享受在后。這些年來，村干部們沒有一句怨言。大學生村官、青年委員朱蕊說，班子成員每天早上都要開一次碰頭會，雖然也會因為村里的事爭論得臉紅脖子粗，但班子很團結。為啥？因為支書給干部們做出了樣子，大家勁往一處使。
????“作為村支書，首先要比別人付出得多，要求別人做到的，自己先要做到。遇到事情，先要從自己身上找毛病。要大家辦什么事，一定要講清楚為啥。”尹計平這么總結自己帶班子的“秘訣”。
????還有一件事，尹計平沒說，但村干部們都印象深刻。2008年，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席的習近平來塔元莊村調研，臨上車前，他拉著尹計平的手，囑咐說：“火車跑得快，全靠車頭帶，希望你們發揮好戰斗堡壘作用，帶領群眾早日奔小康。”
????“總書記的囑托掛在了村委會的墻上，更印在咱心上?！币嬈秸f。
3 “我家有黨員，鄉親向我看”
????村干部們都還記得，2008年，習近平來塔元莊村調研時，對村里的黨建工作提出很多條要求。除了進一步加強農村基層干部隊伍建設外，還要切實抓好農村黨員隊伍的教育管理等。2013年，他再次來到塔元莊村時又強調，只要每個基層黨組織和每名黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量。
????塔元莊村共2000多口人，黨員有97名。如何管理好黨員隊伍，發揮好黨員的先鋒模范作用？村黨支部動了一番腦筋。
????在村委會，朱蕊拿出2017年村黨支部的工作手冊，里面工工整整地記錄了一年來黨支部的每一項會議和活動。朱蕊介紹，支部每個月的5日都要召開全體黨員大會，傳達并學習新精神。這個制度，十幾年來都沒有變過。除此之外，支部還會定期召開各種學習教育座談會。
????“黨員不過組織生活、不開會學習，黨性就會淡漠?！贝謇锏哪贻p黨員李彥偉說，書記對黨員管得很嚴，每次開會都要點名，沒有特殊情況卻不來開會的，他會當面批評。
????不過，尹計平近來也在反省自己：“光嚴不行，得讓黨員愿意來聽?！鼻耙魂?，支部請了一些外面的老師來給黨員講黨課，一些黨員抱怨講課的內容太深奧，和他們的生活實際離得有點遠。之后，支部做了改進，近幾次開會都緊密結合黨員們關心的話題，“講出點事來”。
????除了開會學習，村黨支部還開展了各種“黨員帶頭”活動。在塔元莊村的新民居小區，記者看到，部分住戶的家門外掛著一塊小牌子，牌子上寫著一行字：“我家有黨員，鄉親向我看。”走進去一問，才知道，這是2013年村里推行的“黨員掛牌”活動。在老黨員劉連女的家里，她和幾位大姐熱心地給記者介紹：“家里掛了牌，一個是感到自豪，另一個是讓群眾監督黨員。黨員就是要做先進、講貢獻。”村民李文書介紹，村里建立了“黨員聯系戶”機制，每名黨員聯系兩到三戶群眾，幫助群眾解決生活中的困難。群眾還會定期給黨員打分。
????此外，村里還開展了各種黨員志愿服務和主題黨日活動。黨員尹偉東說，下雪天，村黨支部會召集黨員去掃雪；植樹節，會組織年輕黨員去種樹；逢年過節，他們還會去慰問老人。在村委會，記者看到了2017年村黨支部的主題黨日活動計劃表，上面的絕大部分活動都已完成。
4 “幾千雙眼睛盯著，來不了虛的”
????走進塔元莊村委會，映入眼簾的除了“立黨為公，執政為民”八個大字，還有一塊寫有“塔元莊村2017年‘兩委’干部的承諾及工作目標”的展板。展板上，“集體經濟收入達到1000萬元”“美食街招商運營”等14項主要工作目標一目了然。每項目標的后面，除了負責人的名字，還清楚地注明了每一季度目標的完成情況。
????“認領目標，承諾上墻”。塔元莊村“兩委”的這項工作機制，是從2005年實施的。尹計平說，村里發展事情多、任務重，他想找個辦法把干部們干事的積極性充分調動起來。想來想去，覺得要先給大伙定個奮斗目標。
????尹計平的想法一提出來，就得到大家的認同。村“兩委”開了討論會，通過了具體的實施方案——每年年初，黨員代表、村民代表開會商定村里發展目標，責任到人；目標認領和完成情況“上墻”公開，讓全體村民來監督。
????村治安主任胡文法2017年領了兩項目標，一項是給村里50至59歲村民發放養老金補助款，一項是發放新民居的供暖、生活用水、電梯電費、衛生費、物業管理費等補貼。目前，兩項目標均已提前完成。
????胡文法說，村“兩委”的干部每人每年都會認領相應的目標?！巴瓿傻谜?，有全村的幾千雙眼睛盯著，來不了虛的。若是進度墊了底，甚至沒完成，不說別的，首先就丟不起這個人?！?/p>
????“村里大事小事，能公開就不藏著掖著?！币勒者@一原則，如今村委會的墻上，掛滿了大大小小的公開欄，里面有干部對村民的一句話承諾、各個黨小組的成員名單、村“兩委”的一些工作流程，還有尹計平學習十九大精神之后，編訂的“塔元莊干部新職責”。村委會門口最顯眼的位置，貼著幾位村干部的照片和電話號碼。想找他們的人，哪怕不識字，也看得懂。
????“村干部們干事公開公正，還會開會讓村民代表給黨員和干部提意見。他們辦事，大伙心服口服?！贝迕裉菩阌⑦@樣說。
????不僅村民們認可，塔元莊村的這項舉措也得到了習近平總書記的肯定。村里的義務講解員回憶說，2013年7月11日，習近平總書記來村委會參觀，在“‘兩委’干部的年度承諾及工作目標”展板前停下腳步：“這個承諾及工作目標我很熟悉，在2008年進村委會時我就看到過你們的承諾及工作目標，你們堅持得非常好，一定要長期堅持下去。透明化會讓老百姓更加信任?！?/p>
????而更讓尹計平和村里人引以為豪的是，2013年，習近平總書記來塔元莊村時曾感慨：“塔元莊村發生了翻天覆地的變化，我很高興，希望村里的黨員干部能夠繼續發揚黨的優良作風，建設更加美麗的塔元莊?！?/p>
????在村委會的墻上，記者還看到一張塔元莊村民的“全家福”。這張長長的合影上，每個人臉上都洋溢著幸福的笑容。尹計平說，習近平總書記2013年給村里提出的“三化”目標，已經基本完成。下一步，村里的發展目標是繼續向現代化、新時代小康村邁進，推進一、二、三產業深度融合，到2020年實現年集體收入3000萬元，村民人均收入3萬元。
????“等總書記再來，給他交上一份滿意的答卷?！保ㄓ浾?王雅婧）