
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2018-01-14 07:58:29
省紀委駐省委組織部紀檢組在充分發揮“駐”的優勢中積極借鑒巡視工作先進經驗,在充分發揮“派”的權威中承接好巡視成果轉化,以抓好“五點”正確處理好派駐和巡視、長期與短期、日常與集中、“探頭”和“利劍”的關系,全力推進被巡視單位黨風廉政建設和政治生態構建,最大限度地促進巡視成果最大化。
抓好“結合點”,融入工作全局
紀檢組借力省委巡視監督,積極推動派駐日常監督和巡視集中監督全面銜接、有效對接,既增強了巡視監督威懾性,同時也全面提升了派駐監督的及時性。既深刻領會黨中央、省委對巡視工作提出的新要求,又深刻把握其中賦予派駐紀檢組的責任和使命;既助力巡視監督、為巡視服務,又借力巡視監督、用好巡視成果;既重視解決巡視中發現的堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨等方面的問題,又學習借鑒巡視工作的重要經驗,推動派駐紀檢組工作精準規范、科學有效,實現派駐監督和巡視監督同向發力,同頻共振。
抓好“牽引點”,激發整改動力
巡視反饋意見下發后,紀檢組緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”,抓住單位領導班子這個“關鍵少數”,全面激發巡視整改的動力和向心力。依托民主生活會。針對巡視發現的問題,分別向省編委辦、省委老干部局提出有針對性的批評意見,并對民主生活會整改情況進行“回頭看”,切實發揮黨內監督的作用。依托“駐”的優勢。連續兩年參與省管領導班子和領導干部及職能績效年度情況考核,把巡視反饋問題整改作為單位黨風廉政建設、機關黨建、班子運行和目標績效考核的一項重要內容。依托整改具體工作。去年10月份,對兩家單位進行了全方位的巡視整改“回頭看”,逐條逐項進行監督檢查,確保全面保質完成。
同時,正確處理與被監督單位關系,主動搭建主體責任和監督責任溝通的橋梁,把握好分寸,履職不越位。發揮好“探頭”作用,多為被監督單位“開良方”,以積極建言獻策督促主體責任落實,實現“兩個責任”互為促進。對黨風廉政建設的一些重大事項、難點問題、重要線索等,及時相互通報,協商研究處理意見,化解意見分歧,實現重要信息互為溝通。既主動監督,充分發揮監督的作用,又虛心接受監督,以保證各自充分履行職能,實現互為監督,全面有力促進了主體責任和監督責任的有效落實。
抓好“切入點”,打開工作局面
紀檢組對巡視移交的問題線索動態更新、把握底數、分清性質,及時導入程序,采取談話函詢、初核等方式進行規范處置,綜合運用好監督執紀“四種形態”,將規矩立起來、紀律挺起來、作風嚴起來。一是調查談話時將思想政治工作貫穿全過程。針對被談話人,嚴肅開展黨性教育,喚醒黨章黨規意識,力求實現被談話人的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。二是突出執紀的政策性。在研判問題線索時,抓大放小,突出審查重點,集中精力核實違反中央八項規定精神,頂風違紀問題,充分發揮警示作用。三是充分運用“第一種形態”。體現黨的政策策略和懲前毖后、治病救人方針,用紀律管住大多數,當好政治生態“護林員”,營造風清氣正的政治生態。四是分類協調處置。積極探索與被監督單位機關黨委、紀委協調機制,根據巡視移交線索的性質、業務領域和輕重緩急等情況,按照干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則,屬于被監督單位機關黨委、紀委職責范疇內的問題,以發函方式轉辦自查,并向紀檢組反饋處置結果,促進監督責任的傳導,形成監督與被監督部門的聯動。
抓好“立足點”,實現常態長效
巡視工作有時效性和階段性的限制,中央、省委也難以對每一個黨組織進行全方位的巡視。綜合派駐同時面對幾家單位,每家單位都有自己的業務特點、運行規律,紀檢組逐個分析其矛盾特點,研判工作的基礎現狀、發展階段,理清問題的主要癥結和癥結的主要方面,分別向被巡視單位提出合理化長治長效建議。例如:針對巡視反饋意見,結合紀檢組建議,省編委辦注重從機制、體制和制度層面研究長久立的舉措,新建、修訂28項長效制度規定和5項長期堅持整改的舉措,并自發組織對運行情況進行了“回頭看”和論證;省委老干部局將巡視反饋的問題作為推進工作的有力載體和抓手,以難點問題的解決帶動整體工作的提升,尤其是在主責主業方面,制定出臺《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,在離退休干部公用經費調劑、黨組織書記培訓資金支持、離退休干部黨組織書記工作補貼等方面進行了改革創新。
抓好“共振點”,力求更大成果
紀檢組在持續深化“三轉”中找準與巡視成果的共振點,持續深挖巡視成果運用和拓展的潛力,共同為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供不竭動力。一是在成果運用中實現資源共享,堅持“推送”的工作方法。對在巡視中發現的普遍性突出問題,紀檢組堅持“舉一反三”的工作方法,向其它未被巡視的被監督單位進行推送,要求其對照檢查、即知即改。二是抓住省委巡視契機,加速破解頑癥難題。紀檢組在完成重點任務的基礎上,增加個性化監督工作內容,開展了“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治行動監督執紀問責、扶貧領域監督執紀問責;圍繞領導干部報告個人事項,全程參與各單位抽查復核工作,并在省編委辦開展了個人重大事項報告備案試點工作,積極推動監督責任與主體責任的鐘響磬鳴;全程參與省第九次黨代會和省“兩會”的會風會紀監督工作,對省委組織部工作人員實行監督的再監督,檢查的再檢查,為換屆工作風清氣正貢獻了一份力量。(駐省委組織部紀檢組)