來源：中國紀檢監察報發布時間：2018-02-02 15:18:29
????連日來，2018年省級地方兩會陸續閉幕。作為各地本次省級人民代表大會的一項重要人事議題，31個省（區、市）都選出省級監察委員會主任，這標志著各省級監察委員會已全部成立，國家監察體制改革試點工作取得重大階段性成果。
????按照法定程序產生省級監委主任
????深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關全局的重大政治體制改革。黨的十九大報告強調，“深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。”
????黨的十九大勝利閉幕不久，中共中央辦公廳印發《關于在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》。隨后，十二屆全國人大常委會第三十次會議通過在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定。根據這一決定，縣級以上地方各級監察委員會由本級人民代表大會產生，各級監察委員會主任由本級人民代表大會產生，副主任、委員由監察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。
????2018年1月26日，在新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會第一次會議上，自治區黨委常委、紀委書記羅東川全票當選自治區監察委員會主任。這是改革試點工作全面推開后產生的首個省級監察委員會。
????一周時間內，在各省（區、市）人民代表大會上，各省級監察委員會密集組建。至1月31日，31家省（區、市）均已選舉產生省級監察委員會主任。多半省（區、市）目前已分別由本地省級人大常委會按程序任命了省級監察委員會副主任、委員，其他各地也將于近日完成相關任命工作。
????組建后的監察委員會與同級紀委合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱。省級監察委員會主任由各省（區、市）紀委書記兼任，副主任由省（區、市）紀委副書記兼任，委員主要由紀委常委兼任，同時也包括來自檢察院的轉隸干部。這體現了黨對反腐敗工作的集中統一領導，有利于解決反腐敗力量分散、紀律與法律銜接不暢等問題，有效提升運用法律治理國家的能力，把制度優勢轉化為治理效能。
????以改革試點為契機，各省（區、市）在堅持機構、編制、職數“三個不增加”原則的基礎上，積極優化內設部門結構，推動機構資源、工作力量向監督執紀一線傾斜。江蘇省紀委監委設立22個內設機構，其中13個為紀檢監察室，含5個執紀監督室、7個審查調查室（1個承擔追逃追贓職能）、1個技術保障室，直接從事監督執紀一線工作的編制占比達到76.7%。
????落實中央決策，在改革中見真章
????2017年11月11日，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議上強調，試點地區黨委要切實擔當起主體責任，黨委書記要當好“施工隊長”；紀委和有關單位要抓好組織實施，有力有序推進試點工作，把改革藍圖轉化為生動實踐，圓滿完成黨中央交給的光榮任務。
????各省（區、市）黨委將黨的領導貫穿改革試點始終，黨委書記均擔綱工作小組組長，一支支“施工隊”迅速組建完成。按照中央確定的“施工”藍圖，各地“施工”詳圖也在最短時間“出爐”。
????各“施工隊長”除了統籌全局，還“下工地”靠前指揮，以堅決有力的領導確保中央決策部署落實見效——
????江西省委書記鹿心社與省市縣三級檢察院的檢察官代表們交流，聽取他們對改革試點工作的意見建議；
????河南省委書記謝伏瞻主持召開2次省委書記專題會議、2次省委常委會會議、2次試點工作小組會議、1次全省動員部署會議，并深入到縣紀委調研指導；
????寧夏回族自治區黨委書記石泰峰多次主持召開黨委常委會會議和工作小組會議，傳達學習中央精神、研究部署相關工作，并調研指導所聯系的市、縣（區）改革進展情況；
????西藏自治區黨委書記吳英杰面對面做轉隸干部的思想政治工作；
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????在各省（區、市）黨委主要負責同志的直接推動下，各地推動監察體制改革試點的各項措施密集出臺。編制劃轉、機構設置、人員轉隸等涉及到多部門的關鍵“施工環節”有條不紊推進。
????各省（區、市）紀委在黨委統一領導下，強化擔當精神，切實負起專責，按照中央確定的時間表、路線圖，以“繡花”功夫把改革試點方案抓實抓細，確保“施工”不走樣——
????福建省紀委主要負責同志帶隊到先行試點地區學習考察改革試點經驗和做法，親自協調落實相關重點工作；
????廣東省紀委主要負責同志對業務骨干、家庭困難干部上門走訪，凝聚改革共識、穩定干部隊伍思想；
????貴州省紀委主要負責同志與涉改干部談心談話140人次；
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????作為改革試點工作的重要內容，各地對相關法規制度的研究制定工作也同步部署、同步展開，陸續提出一系列過渡期制度規范，如監察措施使用規范和具體辦法，監委工作流程和文書模板，監察機關與司法、執法機關相互銜接制度等，為監委一成立就能有效開展工作奠定基礎。
????上下同欲者勝。不到3個月的時間里，改革試點藍圖在各地如期變為現實。
????新起點、不停步、再出發
????“省監察委員會的正式掛牌成立，標志著我省監察體制改革取得了階段性成果。新的開始，新的挑戰，無論對我，還是大家，都意味著責任更大了，任務更艱巨了。”2月1日，黑龍江省委書記張慶偉在全省紀委監委干部培訓班上，以這樣的開場白上了第一課。隨后的幾天里，黑龍江省紀委監委班子成員將陸續登臺授課。
????全面加強黨對反腐敗工作的統一領導，實現執紀審查與依法調查的有效統一，真正把制度優勢轉化為治理效能，是擺在各級紀委監委面前的重要課題和艱巨任務。
????新疆維吾爾自治區監察委員會成立后，全區監察對象從22.1萬人增加到116萬人。為此，自治區紀委監委調整內設機構，優化人員配置，完善運行機制，促進紀法銜接，力求實現從量的聚合到質的融合轉變，產生“1+1>2”的綜合效果。
????“對黨絕對忠誠是紀檢監察干部第一位的政治要求。”1月31日，在省監察委員會掛牌成立之后，江西省紀委召開常委（擴大）會議，同時這也是省監察委員會召開的第一次委員會議。江西省委常委、省紀委書記、省監委主任孫新陽強調，作為省紀委監委領導班子成員，要把絕對忠誠融進血液、鑄入靈魂，任何時候任何情況下，都要在政治上站得穩靠得住，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，并向紀檢監察干部們提出了特別講忠誠、特別講政治、特別講專業、特別講奉獻、特別講紀律、特別講團結的“六個特別”要求。
????打鐵必須自身硬。紀檢監察干部只有自覺以更高標準、更嚴要求檢身正己，才能確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
????“今天我加入了‘紀律部隊’，將樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，嚴守紀律規矩，重整行裝再出發。”山東省紀委監委轉隸干部吳傳璽在接受警示教育后表示。
????近日，山東省紀委監委舉辦機關干部綜合培訓班，本著“缺什么、補什么”的原則，緊扣紀法銜接、執紀執法貫通等重點熱點，既加強黨章黨規黨紀教育，又開展法律法規教育。同時，為進一步強化學員的紀律規矩意識，培訓班組織轉隸人員參觀紀檢監察干部教育展接受教育，兩次組織全體學員集中觀看《忠誠與背叛》《鐵肩擔當鑄忠誠》《失衡的代價》等警示教育片，使全體干部深受觸動和教育。
????監察委員會的成立，僅僅是萬里長征的第一步。踏上新征程，各級紀檢監察機關將不忘初心、牢記使命，無私無畏、奮發有為，向黨和人民交上一份合格的答卷。（記者毛翔 徐大勇 通訊員 黃興華）