
來源:中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2018-04-15 07:51:31
????“每戶貧困戶必須走到,每個扶貧項目必須看到,每筆扶貧資金必須查到,這次蹲點調(diào)研一定要把監(jiān)督觸角延伸到一線,走到群眾家門口。”
????今年3月,河北省石家莊市紀委監(jiān)委抽調(diào)14名業(yè)務骨干,利用一周時間,對靈壽縣慈峪鎮(zhèn)所轄的7個貧困村,就落實脫貧攻堅主體責任是否到位、扶貧政策落實是否有力、扶貧資金使用和項目建設是否規(guī)范有效等內(nèi)容展開調(diào)研。
????實地走訪,一戶都不能少
????3月底,靈壽縣慈峪鎮(zhèn)徐家疃村的貧困戶張秀英家里,來了兩位特殊的客人。
????“從檔案上看,您在2014年申請了1萬元的扶貧貼息貸款,現(xiàn)在效益咋樣?”石家莊市紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室副主任秦占良問。
????“當初就是摁了手印簽了字,聽說是給別人用了。”說到貼息貸款,張秀英說自己從來沒見過這筆錢。
????剛剛走訪第一戶貧困戶就發(fā)現(xiàn)了問題,秦占良感到此行責任重大,加緊了工作的步伐和節(jié)奏。
????資料顯示,徐家疃村在2014年有4戶貧困戶各申請了1萬元扶貧貼息貸款,可經(jīng)過調(diào)研組實地走訪發(fā)現(xiàn),4戶都沒有使用這筆錢,而是全部被村里的另一貧困戶郝四喜買鏟車用了。“如果不是一個不落地上門走訪,這樣張冠李戴、套用政策的事兒還真不容易被發(fā)現(xiàn)。”調(diào)研組成員不禁感慨。
????除了對42戶貧困戶一家不落地進行走訪,調(diào)研組對慈峪鎮(zhèn)全部20個扶貧項目也實現(xiàn)調(diào)研全覆蓋,重點查看扶貧項目的制定、公示、組織保障是否存在問題,項目實施中立項、招標、驗收把關等是否符合相關規(guī)定,同時實地了解扶貧項目的效益發(fā)揮情況。
????細致入微,耐心“解剖麻雀”
????“2017年3月,柳溝村以靈壽縣某種植專業(yè)合作社的名義向扶貧辦申請了羊場項目,投資55萬元,購買了380只羊及配套設施。2018年初,村委會與某村民口頭協(xié)商,將羊場委托給其經(jīng)營。我們實地走訪時發(fā)現(xiàn)羊群的數(shù)目不對,初步調(diào)查是托管人員經(jīng)營不善、缺乏技術導致55只羊死亡,村委會存在工作隨意、監(jiān)管缺失的問題。”
????……
????3月的一個晚上,靈壽縣慈峪鎮(zhèn)政府簡陋的會議室里燈火通明,7個調(diào)研組輪流發(fā)言,報告本組發(fā)現(xiàn)的問題線索,剖析問題原因。
????通過綜合匯總,調(diào)研組一周內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)問題線索9條。在脫貧攻堅取得了明顯成效、反復拉網(wǎng)式查糾扶貧領域問題的大背景下,這個數(shù)字顯然需要引起足夠的警覺和重視。為此,調(diào)研組對每一條問題線索都進行“解剖麻雀”式的分析研判。
????“每個貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)存在的問題既有個體差異,也有共性原因,這次‘解剖麻雀’,不僅能夠找出個體原因,還能夠由此及彼、以點帶面,找到一個地區(qū)存在的共性問題,對今后的工作有重要借鑒意義,最起碼,今后查處扶貧領域的違紀違法問題會少走彎路。”調(diào)研組負責人、石家莊市紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室主任潘文昌說。
????撲下身子,收獲滿滿信任
????“感謝紀委監(jiān)委同志的關注,我的新農(nóng)合醫(yī)保卡終于能用啦。”3月27日,正裕村貧困戶董小黑對著前來回訪的秦占良,連連表示感謝。
????董小黑和妻子都有嚴重的腿疾,唯一的兒子智力也有問題,生活不能自理。調(diào)研組和他聊家常時,董小黑談及自己想去看病,可之前沒參加新農(nóng)合,家里又實在沒錢,不敢去醫(yī)院。
????調(diào)研組對此事非常重視,事后經(jīng)過反復核實確定,按照2018年的新政策,所有貧困戶均可免費參加新農(nóng)合。當秦占良通過手機調(diào)出董小黑一家的新農(nóng)合醫(yī)保檔案,并告訴他去醫(yī)院看病新農(nóng)合可以按規(guī)定給報銷時,老漢笑得合不攏嘴。
????“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),老百姓對很多扶貧政策和項目都不了解,對扶貧領域的反腐敗工作參與度也不高,這也正說明到基層搞實地調(diào)研十分必要。基層群眾只有真正了解到國家對脫貧攻堅的重視和懲治腐敗的決心,才能更加積極配合我們的工作。”調(diào)研組成員、市紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室干部齊建忠說。
????石家莊市紀委監(jiān)委負責人表示,下一步,該市紀委監(jiān)委將持續(xù)推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅處理截留款物、貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。
????據(jù)了解,專項調(diào)研期間,調(diào)研組共走訪農(nóng)戶306戶(含42戶貧困戶)781人,老黨員68名、老干部33名,召開村黨員干部、村民代表、職能部門參加的座談會10次,實地查看扶貧項目20個,累計發(fā)現(xiàn)問題線索9個,目前已經(jīng)全部交由靈壽縣紀委監(jiān)委限期辦理。(記者 魏永輝 通訊員 周文穎)