
來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2018-05-18 08:29:27
????第三十二條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為,查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,有助于調(diào)查其他案件的,監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在移送人民檢察院時(shí)提出從寬處罰的建議。
????本條是關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)違法犯罪的涉案人員提出從寬處罰建議的規(guī)定。
????規(guī)定本條的主要目的是鼓勵(lì)職務(wù)違法犯罪的涉案人員積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作,將功折罪爭(zhēng)取寬大處理,也為監(jiān)察機(jī)關(guān)順利查清案件提供有利條件,節(jié)省人力物力,提高反腐敗工作的效率。
????根據(jù)本條規(guī)定,在決定是否對(duì)職務(wù)違法犯罪的涉案人員提出從寬處罰的建議時(shí),應(yīng)當(dāng)注重把握以下三個(gè)方面內(nèi)容:
????一是該涉案人員的態(tài)度。即該涉案人員是否積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作,主動(dòng)揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為,或者提供重要線索;是否揭發(fā)了自己所知道的全部情況,還是有所隱瞞。
????二是揭發(fā)的有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為須經(jīng)查證屬實(shí)。如果經(jīng)過(guò)查證,所揭發(fā)的情況不屬實(shí)或者不屬于職務(wù)違法犯罪行為,那么不能作為提出從寬處理建議的條件。
????三是提供的重要線索對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)查清案件起到重要作用。涉案人員向監(jiān)察機(jī)關(guān)提供重要線索,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,且是未被監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的,如證明職務(wù)違法犯罪行為的重要事實(shí)或提供有關(guān)證人等。該重要線索對(duì)調(diào)查其他案件起重要作用,是其他案件的關(guān)鍵情節(jié),或者是關(guān)鍵證人,監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)其提供的線索,順利查清相關(guān)違法犯罪案件。
????提出從寬處罰建議的程序和要求,與本法第三十一條關(guān)于對(duì)被調(diào)查人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰提出從寬處罰建議的規(guī)定一致。
????需要注意的是,涉案人員在揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為或者提供重要線索時(shí),對(duì)有些細(xì)節(jié)或者情節(jié)記不清楚或者確實(shí)無(wú)法說(shuō)清楚的,不能認(rèn)為是隱瞞或者不配合調(diào)查工作。如果涉案人員避重就輕或者故意隱瞞保留有關(guān)情況,企圖蒙混過(guò)關(guān),就不能作為提出從寬處理建議的條件。但如果涉案人員經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查人員教育,從不配合轉(zhuǎn)為主動(dòng)配合,從有所隱瞞轉(zhuǎn)為全部反映,也可以作為提出從寬處理建議的條件。
????(摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫(xiě)、中國(guó)方正出版社出版的《〈中華人民共和國(guó)監(jiān)察法〉釋義》)