
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2018-06-20 09:28:14
????十九屆中央紀委二次全會明確指出,要深化標本兼治,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。深化標本兼治,既是推進新時代全面從嚴治黨的戰略方針,也是鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的根本方法。各級紀委監委要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,聚焦十九大部署的黨的建設總要求,準確把握治標與治本辯證關系,既要敢用治標利器,又要夯實治本基礎,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。
????敢用治標利器,實施精準有序打擊。深化標本兼治,基礎仍然在懲,沒有懲的威懾,治則難以見效。必須保持戰略定力,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,在正風反腐上樹恒心、不松勁、再出發。“四風”冒尖就掐。堅決貫徹習近平總書記“糾正四風不能停步,作風建設永遠在路上”的重要批示精神,聚焦中央八項規定及實施細則精神,緊緊扭住“四風”問題不放松,推進作風建設常態化長效化。緊盯享樂主義和奢靡之風,發信號、強監督、嚴懲治、防反彈,整治形形色色的形式主義和官僚主義,對表態多調門高、行動少落實差,阻礙中央大政方針落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的敢抓敢管、堅決問責,以作風建設小切口推動政治生態大變局。“老虎”露頭就打。堅定扛起反腐懲惡的如山使命,堅持無禁區全覆蓋零容忍,堅持重遏制強高壓長震懾,堅持受賄行賄一起查,以作風更硬、拼勁更狠、韌勁更堅的責任擔當,堅定不移、精準有效懲治。繼續緊盯“三種人”,重點查處政治腐敗和經濟腐敗相互交織的腐敗案件,著力解決選人用人、審批監管、資源開發以及公共資源交易等重要領域和關鍵環節的腐敗問題。認真履行監督執紀問責和監督調查處置雙重職責,用準用好用足各項調查措施,保證懲治腐敗的有效性,強化不敢腐的震懾性。“蒼蠅”看見就拍。“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”這是推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展的要求。要堅持以人民為中心的發展思想,聚焦群眾反映的熱點難點痛點問題,持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、基層“微腐敗”專項整治、“掃黑除惡”專項斗爭,一件事一件事整治,一個問題一個問題解決,切實讓人民群眾在全面從嚴治黨中有更多獲得感。對工作推動不力、問題長期得不到解決的黨委和紀委進行“雙問責”,真正將全面從嚴治黨延伸覆蓋到“最后一公里”。
????深化治本內涵,著眼長遠固本強基。深化標本兼治,關鍵在治,重在清除病根、固本培元。各級紀委監委在保持嚴懲高壓態勢不松勁的同時,更要在新時代黨的建設新布局中找準職責和定位,不斷奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。突出政治建設“統領”。把黨的政治建設擺在首位,是縱深推進新時代全面從嚴治黨的主線。紀檢監察機關作為政治機關,要緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導這一政治建設首要任務開展工作,聚焦解決“七個有之”等問題,切實把對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人兩面派辨別出來、清除出去。加強對學習貫徹黨的十九大精神及執行黨章黨規黨紀情況的監督。盯住紀律規矩“底線”。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。要把監督挺在前面,全面掌握“樹木”“森林”狀況,精準運用“四種形態”,壓實主體責任和監督責任,著力在第一種形態上下功夫,以紀為尺、動真碰硬、防微杜漸,時刻讓黨員干部、公職人員感受到組織的關心、監督的存在、紀律的嚴明。要推進紀律教育常態化,把黨規黨紀作為各級黨校和黨委(黨組)理論學習中心組必修課,開展示范和警示教育,使遵紀守法成為黨員干部、公職人員的一種日常的自覺行為,而非停留在應然狀態。守住典章制度“紅線”。制度治黨和依規治黨是最可靠最有效最持久的治黨方式。要注重從源頭上有效防治,加強對典型案例的剖析,從中找出規律性的東西,發揮紀律檢查和監察建議書作用,督促相關領域緊扣實際需要,把那些經過實踐檢驗、需要長期堅持的上升為制度規定固化下來。特別針對領導干部易被“圍獵”這個腐敗“污染源”,通過體制改革和制度創新切斷利益輸送鏈條,加強對權力運行的制約和監督,并嚴格制度執行和管理,用制度管住人、管住事、管住行為。堅定理想信念。任何違紀違法行為,根子都在信仰迷茫、精神迷失。要把堅定理想信念作為根本任務,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,督促各級領導干部投入“不忘初心、牢記使命”主題教育。引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,深入學習并自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想,守法治、講政德、樹正氣,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者,推動解決“不想腐”的難題。
????深化標本兼治,全面凈化政治生態。習近平總書記指出,政治生態是檢驗管黨治黨是否有力的重要標尺。深化標本兼治的落點就是改良“土壤”、潔凈“水源”、優化環境,推動黨內政治生態實現根本好轉。緊盯管黨治黨責任“根子”。紀委作為黨內監督專責機關,要堅定扛起“協助黨委推進全面從嚴治黨”的政治責任,強化黨委主體責任和黨委書記“第一責任人”身份,加強對下級紀委的領導。用好問責利器,督促“關鍵少數”尤其是主要領導自覺擔當主體責任,真正把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,堅定自覺地、主動經常地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央決策部署看齊,切實發揮“頭雁”的正向帶動效應。緊握黨內政治生活“法寶”。嚴肅黨內政治生活是優化政治生態的關鍵舉措。要深入查找當前黨內政治生活的薄弱環節,找準監督抓手和著力點,用新形勢下黨內政治生活若干準則的尺子規范黨員干部的言行,及時糾正黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛問題。加強對黨組織開展黨內政治生活、黨員干部參與情況的常態督查,特別是執行民主集中制、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、個人有關事項報告等制度,抓在日常、嚴在經常,增強黨員意識和黨性原則,確保政治生態持續好轉。緊抓協同聯動監督“格局”。統籌協調黨內各監督主體和監督資源,鞏固既各有側重又整體聯動的監督格局,使監督目標更聚焦、發力更精準。健全主體責任人日常監督管理制度體系,推動黨組織常念監督“經”,從具體問題管起,從日常抓起嚴起,及時糾正偏差。突出政治巡察,擦亮“探照燈”“顯微鏡”,發揮利劍鋒芒,把巡察結果轉化為推動改革發展的強大動力。(河北省承德市委常委、市紀委書記、市監委主任 路洪昌)