
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2018-07-04 08:00:12
邢臺:以解決突出問題提高群眾滿意度
????8個綜合整改督導組采取“扎捆滾動”方式,開展重點督導62次。
????印發通報49期,對工作推進不力、問題整改不到位的,點名道姓通報批評……
????整改“回頭看”工作開展以來,邢臺市著力構建以黨委牽頭、紀委主抓、責任單位各負其責的工作格局,在自查自糾、整改落實階段,壓實各級責任,強化督導檢查,綜合運用監督執紀“四種形態”,尤其是用好第一種形態,重在清理發現問題,整改解決問題,推動工作持續向縱深發展。
????突出問題導向,精準聚焦問題整改
????該市立足于“什么問題突出就重點解決什么問題”,聚焦巡視巡察暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”重點內容,集中開展問題“大起底”,兜清底數,梳理匯總形成問題清單,分批分期下發至各縣(市、區)、市直各責任單位。截至目前,已下發三批問題清單844個,確保問題整改指向明確、有的放矢。
????聚焦扶貧專項治理整改“回頭看”,組建10個檢查組進行督導檢查。通過不打招呼、不聽匯報,深入基層一線明察暗訪,查看相關單位會議記錄(紀要)、實施方案、工作臺賬,調閱資金分配方案、審核報賬原始票據,入戶走訪、談話提問、個別訪談等方式深挖細查存在的突出問題。目前,共檢查發現識別不精準、幫扶資金滯留、脫貧攻堅政策落實不到位等7類150件問題,已立查立交、迅速整改。
????緊盯今年巡視巡察發現的突出問題,落實巡視巡察整改責任,對私車公養、借招商引資之機旅游等問題開展專項治理,進一步明確政策界限,強化自查自糾,創新監督方式,完善管理制度。截至目前,共清理加油卡1019張,涉及資金387.76萬元,已退繳357.23萬元;治理借招商引資之機旅游等問題涉及資金22.19萬元,已退繳22.05萬元;兩項專項治理共處理處分485人,其中黨紀政務處分3人,清退2人。
????開展“2+1”專項巡察 督導檢查全覆蓋
????該市印發《兩個整改“回頭看”暨環境保護督察“回頭看”專項巡察工作方案》,組建15個專項巡察組,自6月6日開始,利用20天時間,對20個縣(市、區)和41個市直單位開展“2+1”專項巡察。“2”即巡視巡察整改“回頭看”“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”;“1”即環境保護督察“回頭看”。重點發現解決“回頭看”工作重視不夠、自查自糾不認真、整改落實不到位,搞文字整改、數字整改等問題。
????在專項巡察中,一竿子插到底,聽取被巡察單位黨組織和有關部門關于整改“回頭看”開展情況的匯報,了解被巡察單位工作落實情況,查閱各項資料。并根據工作需要,既與被巡察單位黨組織領導班子成員和負責整改“回頭看”相關人員進行個別談話,也與普通工作人員和基層群眾座談,看其是否了解整改內容和措施,對整改效果是否滿意。強化重點抽查,從被巡察單位已完成整改的事項中選取不少于十分之一的事項進行重點解剖,著力發現問題。目前,共發現各類問題266件,全部掛賬立檔,實行銷號管理,確保整改到位。
????“宣傳+培訓” 營造濃厚氛圍
????橋西區印發整改“回頭看”明白紙2000份,張貼發放至各村居、基層站所;平鄉縣建立整改“回頭看”縣鄉村三級宣傳微信群,及時推送相關政策、會議精神及工作落實情況;新河縣第一時間在門戶網站開設整改“回頭看”專欄,公布監督舉報方式……該市各級各部門把握時間節點,積極主動作為,有力強化輿論宣傳,努力營造整改“回頭看”的強大聲勢和濃厚氛圍,調動全社會參與監督的積極性。
????在《邢臺日報》、邢臺紀檢監察網、邢臺紀檢監察公眾號開設“整改‘回頭看’一線聲音”專欄,大力宣傳報道各地各單位經驗做法、特色成果;開展“一把手”訪談活動,邀請各市直牽頭單位“一把手”在工作專欄做交流、談體會、謀舉措,進一步推介先進、鞭策后進;及時通報曝光典型問題,加強媒體輿論監督,以整改成效提高人民群眾滿意度和獲得感。
????針對工作中存在的進展不平衡、政策把握不統一、問題整改不到位、數據填報不規范等問題,該市及時組織開展各項專題培訓,將怎么整改講清楚,將整改標準講清楚,將考核評價依據講清楚。南和縣整改“回頭看”領導小組辦公室與各牽頭單位和責任單位之間建立“雙線”聯系機制,創新“提問式”培訓講解法,高頻率實地走訪各牽頭單位開展工作指導。(邢臺市紀委監委)
承德:有力有序推動整改“回頭看”向縱深發展
????自整改“回頭看”工作啟動以來,承德市堅持開門整改,直面問題,創新方法,真督實查,推動整改“回頭看”工作向縱深發展。截至目前,全市對2016、2017兩年已清理發現的問題清單逐項進行了核對,共清理發現問題1532件,舉一反三、創新方式方法新發現問題880件。
????緊扣重點,上下聯動,強勢開局
????及時成立整改“回頭看”領導小組,組建辦公室及各工作小組,明確工作職責,分解落實責任,建立定期調度通報、明察暗訪、公開曝光等八項工作機制,增設問題線索查處綜合督辦組,專門負責整改“回頭看”中違紀違法問題線索接收、處置工作。制定實施方案和16項子方案,分領域、逐層級深入研究部署,細化破題推動的具體舉措。
????針對今年以來工作頭緒多、督查要賬多的實際,給基層留出足夠時間進行自查自糾、主動整改。在此期間,加強精準指導,市紀委監委分管領導先后到縣區和市直單位進行督導調研,督促各牽頭單位和責任部門主動與上級相關部門溝通對接。
????堅持問題導向,緊緊圍繞巡視和專項行動發現問題整改情況以及群眾反映的突出問題,尤其是扶貧領域腐敗和作風問題,聚焦政治生態、自然生態、市場營商三大環境進行整改“回頭看”。今年以來,通過自查自糾和上級檢查交辦等渠道發現問題2026件。
????創新方法,真督實查,落細落實
????整改“回頭看”工作中,該市積極探索創新,采取“五盯五看五見”工作法,推動整改“回頭看”落細落實見效。
????“五盯五看五見”即盯問題,看查糾是否深入,見病灶病根;盯整改,看解決是否到位,見對癥療效;盯查處,看執紀是否精準,見震懾效果;盯制度,看漏洞是否堵嚴,見長效治本;盯責任,看責任是否落地,見擔當作為。
????為確保整改“回頭看”取得實效,該市集中開展專項督導檢查,配強督查力量,組成12個督查組,實行“雙組長”制,對各縣(市、區)、市直牽頭單位、責任單位四個專項整改“回頭看”情況進行督查,實現督查對象全覆蓋。督查組采取隨機抽查復核和明察暗訪方式,不聽匯報、不見領導,重點查安排部署情況,專班組建、進展情況,采取措施、查糾整改情況和主體責任落實情況。通過調記錄、看物證、聽意見,逐條逐項開展督查,做到找準問題、挖深問題、證實問題,同時,把握整改工作進度,進一步嚴格復核兜底,大力開展交叉互查、專項巡察和明察暗訪,強化交辦督辦,加快問題查處。通過專項督查新發現問題66件。
????較真問效,標本兼治,引向深入
????圍繞高質量推進整改“回頭看”工作,該市實行督查責任捆綁制,建立督查組固定督查對象制度,并貫穿整改“回頭看”工作始終,各督查組對督查的縣區、單位以及評估結果負責,對問題多、工作不力的單位進行嚴肅追究問責。
????同時,強化“交賬”意識,緊盯黨委主體責任、部門監管責任和紀委監督責任,對整改“回頭看”工作部署不力、搞形式、走過場以及弄虛作假等問題,堅持全面問責、精準問責、從嚴問責。目前,給予黨紀政務處分348人,采取組織處理等方式處置459人,移送司法4人,問責黨組織36個、黨政領導干部112人。市縣兩級累計約談整改“回頭看”工作不力的黨政“一把手”178人。通報曝光扶貧領域違紀違法典型案件20起67件134人,強化警示震懾。(承德市紀委監委)