
來源:中國紀檢監察報發布時間:2018-07-25 08:54:27
????“南宮市郝屯鄉郝屯村黨支部書記郝明玉、南杜街道東九宮村黨支部書記李后伍、南便村鄉楊井村黨支部書記楊金通等13人,存在利用職務便利違法騙取危房改造專項資金等問題,郝明玉、李后伍2人被開除黨籍;楊金通等8人受到留黨察看一年處分,其余3人受到撤銷黨內職務處分……”這是河北省邢臺市紀委監委前不久通報的一起扶貧領域違紀違法問題典型案例。
????邢臺市轄20個縣(市、區),其中有10個貧困縣,貧困人口9萬余人,脫貧攻堅任務艱巨。精準扶貧、精準脫貧需要精準監督、精準執紀作為保障。邢臺市紀委監委堅決貫徹落實黨中央、中央紀委有關要求和省委、省紀委部署,緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,往深里抓、實里治,“零容忍”查處違紀違法問題,斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。今年以來,該市共有362人因扶貧領域違紀違法問題受到黨紀政務處分,涉及村干部255人,其中涉及村黨支部書記、村委會主任186人。
????“他們既有利用手中權力和公共資源大肆撈取私利的,也有不作為、亂作為,履職不力,導致該享受到扶貧政策的貧困群眾沒享受到、不該享受的非貧困群眾反而享受到的,等等。”邢臺市紀委監委有關負責人介紹說,根據該市紀檢監察機關查處的扶貧領域違紀違法問題,他們進行了梳理歸類,并對扶貧領域易發多發問題進行畫像還原。
????有的欺上瞞下,套取截留、挪用私分扶貧資金。據介紹,在這類案件中,他們通常通過借他人名義申報、虛假申報等方式,騙取危房改造款、國家救災款、糧食補貼款、扶貧項目資金等,或私分謀利,或設置小金庫用于不合理的村務開支。
????有的濫用職權,以權謀私。“一些干部往往利用自身參與申請、填報各種惠農資金及補償款的便利,優親厚友、虛報冒領,甚至貪污侵占各種惠農資金。”該市紀委監委有關負責人舉了個例子——邢臺縣龍泉寺鄉西上莊村原黨支部書記閆某某案。閆某某利用職務便利,侵吞上級撥付給村民劉某某、趙某某、劉某的危房改造補助款近3萬元,據為己有;以其妻子名義違規申請危房改造補助款近2萬元,據為己有。最終,閆某某被開除黨籍,并被移送司法機關。有些人甚至在受到黨紀處分后,不反思受到處分的原因和自身存在的問題,依然我行我素,并在工作中帶有負面情緒,造成反復違紀受處分。如隆堯縣東良鄉北寺莊村原村黨支部書記王某某在2012年因套取村集體資金5000元,受到黨內警告處分后,未能汲取教訓,于2013年2月在協助管理農村危房改造項目過程中,利用職務便利索要危房改造戶王某危房改造資金6068元,最終受到了開除黨籍處分。
????除此之外,還有個別干部或顧及面子、監管不力,比如一些享受低保的人員死亡后,他們無原則地睜一只眼閉一只眼,不及時上報,導致“死人仍然領取低保金”等問題出現;或由于對精準扶貧政策學習不深、研究不透、掌握不準,導致落實精準扶貧政策不細、執行走樣等。如新河縣西流鄉亭則頭村申請了2015年度肉羊養殖項目,涉及建檔立卡貧困戶50戶,其中14戶實際養殖戶(非貧困戶)自行聯系貧困戶,并以相應貧困戶名義申報實施該項目,村委會主任張某某主持召開村“兩委”班子會議,竟然研究同意14戶實際養殖戶(非貧困戶)頂替貧困戶申報。
????“這說明我們在嚴查扶貧領域違紀違法問題的同時,還要督促有關黨組織落實好責任,教育監督管理好干部,讓他們能干事、會干事、想干事、不出事,切實讓黨的好政策走完‘最后一公里’,惠及應當惠及的群眾,讓他們真正成為帶領群眾致富奔小康的‘領頭羊’。”該市紀委監委有關負責人說。
????下一步,該市紀委監委將重點針對“畫像”,圍繞產業扶貧、駐村及責任人幫扶、扶貧項目工程建設方面的問題,繼續加大對貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪有關扶貧資金等違紀違法問題的審查調查力度。加大監督執紀問責力度,緊緊盯住脫貧攻堅工作中出現的弄虛作假、做表面文章等形式主義官僚主義問題,對貫徹落實黨中央和省、市委脫貧攻堅決策部署不堅決不到位,對主體責任、監督責任和職能部門監管責任不落實的,嚴肅查處,絕不手軟,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保證。(史征 慧哲)