來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-08-18 08:12:41
????編者按：《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布實施以來，很多讀者在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站留言板提出有關(guān)問題咨詢，為幫助大家更好地學(xué)習(xí)監(jiān)察法，回應(yīng)社會關(guān)切，我們摘編了中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉學(xué)習(xí)問答》一書中的部分內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)參考，敬請關(guān)注。
????問：監(jiān)察機關(guān)采取訊問、搜查、查封、扣押等調(diào)查措施的程序要求有哪些？
????答：監(jiān)察機關(guān)采取訊問、搜查、查封、扣押等調(diào)查措施的程序要求主要有：
????一是依照規(guī)定出示證件。出示證件的目的是證明調(diào)查人員的真實身份，以便相關(guān)單位和人員積極有效地配合。如詢問證人時應(yīng)當出示工作證件，即出示能夠證實調(diào)查人員身份的有效工作證。
????二是出具書面通知。監(jiān)察機關(guān)決定采取調(diào)查措施時，應(yīng)當制作書面通知，交由調(diào)查人員向相關(guān)單位或個人在現(xiàn)場出示，以證明調(diào)查人員的行為經(jīng)過監(jiān)察機關(guān)合法授權(quán)。如進行搜查必須向被搜查單位或個人出示搜查證明文件，否則相關(guān)單位或個人有權(quán)不予配合。
????三是由二人以上進行。規(guī)定采取調(diào)查措施，應(yīng)當由兩名以上調(diào)查人員進行，主要考慮是：（1）實際工作的需要，有利于客觀、真實獲取和固定證據(jù)。（2）有利于互相配合、互相監(jiān)督，防止個人徇私舞弊或發(fā)生刑訊逼供、誘供等非法調(diào)查行為。（3）有利于防止一些被調(diào)查人誣告調(diào)查人員有人身侮辱、刑訊逼供等行為。
????四是形成筆錄、報告等書面材料，并由相關(guān)人員簽名、蓋章。筆錄、報告等書面材料是證據(jù)的重要載體，有利于保證證據(jù)的客觀和真實。要求由相關(guān)人員簽名、蓋章，是對筆錄、報告等書面材料的核對與認可，以防止歪曲被調(diào)查人、證人的真實意圖，或者出現(xiàn)強加于人的主觀臆斷甚至捏造事實等情況。
????五是重要取證工作應(yīng)當全程錄音錄像。調(diào)查人員進行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應(yīng)當全程錄音錄像，目的是留存?zhèn)洳椋@既是對重要取證工作的規(guī)范，也是對調(diào)查人員的保護。錄音錄像應(yīng)當符合全程的要求，如果不能保證全程錄音錄像，錄制設(shè)備的開啟和關(guān)閉時間完全由調(diào)查人員自由掌握，錄音錄像就不能發(fā)揮證明取證工作合法性的作用。（摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉學(xué)習(xí)問答》）