來源：河北省紀委監委網站發布時間：2018-08-27 09:14:11
根據省委統一部署，省委第四巡視組于2017年12月13日至2018年1月23日對阜平縣進行了常規巡視，2018年2月13日省委巡視組向阜平縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
省委第四巡視組對阜平縣委的反饋意見，客觀、全面、系統地指出了縣委在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題和不足，實事求是、切中要害。阜平縣委對巡視組反饋意見高度重視、誠懇接受，認真對待、堅決整改。
（一）提高政治站位，增強巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。縣委堅定不移的以黨的十九大精神和習近平總書記視察阜平縣時的重要講話精神為指導，認真落實省委書記王東峰在阜平縣調研時的重要講話精神，切實把巡視整改作為與黨中央保持高度一致的重大政治任務，作為落實省委、市委決策部署的具體行動，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”的具體實踐，嚴格按照省委巡視組反饋意見要求，以最堅決的態度、最有力的舉措，不折不扣地抓好整改落實。縣委先后召開6次常委會議、1次常委擴大會議、1次黨政聯席會議、1次全縣動員大會，認真學習省委第四巡視組《關于巡視阜平縣的反饋意見》，對整改工作進行安排部署。成立了由縣委書記任組長、政府縣長任副組長、所有縣委常委和相關副縣長為成員的巡視反饋意見整改落實工作領導小組，全面加強整改落實工作。
（二）強化責任擔當，切實扛起全面從嚴治黨的政治責任。縣委把巡視整改作為嚴肅的政治任務，認真履行黨風廉政建設主體責任，做到守土有責、守土盡責。具體工作中，對復雜問題，由縣委、縣政府主要領導親自掛帥；對短期難以解決的問題，制定具體方案，分期分批加快解決；對能夠立行立改的問題，迅速整改到位，確保整改效果。堅持把紀律和規矩挺在前面，常態化開展黨風黨紀和廉潔自律教育。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，深入開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，持之以恒正風肅紀，馳而不息糾“四風”。對巡視組移交的48件問題線索，認真調查核實，堅決快查嚴辦，通過查處問責起到教育警示作用，不斷凈化全縣的政治生態，為脫貧攻堅建成小康創造良好環境。
（三）堅持問題導向，增強巡視整改工作的針對性和實效性。縣委聚焦巡視反饋意見，堅持即知即改、立行立改，印發了《關于省委第四巡視組反饋意見整改落實工作方案》，對黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨3個方面存在的14項61個具體問題，按照職責分工，分別由 14名縣級領導牽頭，建立整改臺賬，逐條逐項明確整改目標、整改內容、整改時限和責任單位。加強對整改工作的調度，對巡視反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、定期督查、限時改進，并明確要求對限期內完不成整改任務的，直接追究牽頭單位一把手責任。認真剖析產生問題的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，堅持標本兼治，建立長效機制，切實把整改工作作為改進作風、推動工作、加快發展的具體行動。
縣委于2018年3月20日召開了巡視整改專題民主生活會。縣委班子成員緊緊圍繞省委第四巡視組反饋意見要求，本著實事求是的態度，認真剖析問題、堅決認領責任，真正達到了解決問題、推動工作、促進發展的目的。
二、整改落實的成效
縣委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平巡視工作思想，認真學習貫徹中央、省委、市委部署要求，把解決問題作為巡視整改工作的落腳點，確保巡視整改工作取得實效。省委巡視反饋意見涉及的黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨3個方面存在的14項61個具體問題，已完成42個、基本完成19個。
（一）關于黨的領導方面
1．關于“學習宣傳貫徹黨的十九大精神和貫徹落實習近平總書記視察阜平重要講話還要全面深入”問題
（1）針對省委巡視組指出的“學習貫徹黨的十九大精神縣委常委會研究部署1次、理論學習中心組專題學習1次，指導檢查少、力度不夠”問題。一是制定了2018年縣委理論中心組學習計劃，把深入學習貫徹黨章和黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察阜平時的重要講話精神列為重要內容，加大學習頻次，強化學習效果。全年共安排縣委理論中心組學習12次。二是2018年3月11日向全縣各鄉鎮、縣直部門黨委（黨組）轉發了河北省委辦公廳《關于貫徹落實〈中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則〉的實施辦法》，督促、指導全縣黨員干部深入學習黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升黨性修養和理論水平。三是在全縣公路干線、重點部位設置以宣傳黨的十九大精神為內容的塔牌、圍擋80多塊，噴繪11000平米；增設固定標語2000多條，營造了濃厚的社會氛圍。
（2）針對省委巡視組指出的“對部分縣科級干部進行十九大精神知識測試，有一些不清楚報告主題，個別縣級干部不清楚將在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育”問題。一是建立健全學習檔案制度。分別建立了黨委（黨組）理論中心組集體學習檔案和個人學習檔案。二是加大督查考核力度。把理論學習納入基層黨建考核的重要內容。采取明察暗訪、隨機調研、定點解剖、現場觀摩等方式，每季度督查一次，督查結果及時通報。對落實不到位，搞形式走過場的，嚴肅追責問責。三是豐富學習教育形式。在黨員干部中開展多形式、多層次的學習培訓，確保全縣黨員干部輪訓“全覆蓋”。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展“落實十九大、助力精準扶貧”主題實踐活動，增強學習教育的針對性和吸引力。2018年4月3日分層次組織開展了縣級領導、科級干部、普通黨員理論測試，并于4月6日進行了抽測，及格率達到96.7%。對未按要求參加考試和考試不及格的，進行了通報批評，并進行了補考。
（3）針對省委巡視組指出的“貫徹落實總書記視察阜平重要講話分解的8大任務27項具體工作推進不平衡，整體進展較慢”問題。縣委堅持立行立改，進一步強化工作舉措，全力推動8大任務27項具體工作均衡快速推進。一是提升政治站位，把加快推進8大任務27項具體工作作為貫徹落實總書記視察阜平重要講話的實際行動，作為全縣脫貧攻堅和經濟社會發展的主要抓手，全面加快工作進度。二是進一步細化分解工作任務，健全完善了工作臺賬，做到了工作目標、牽頭領導、責任單位、完成時限“四明確”。三是由縣委督查室牽頭，結合正在開展的“大督查”專項行動，把8大任務27項具體工作列入重點督查內容，加大督查力度，確保27項具體工作均衡快速推進。
2．關于“政治領導和改革創新本領還需增強”問題
（1）針對省委巡視組指出的“召開了全縣干部大會學習貫徹省委書記王東峰在阜平調研座談會上的重要講話精神，但未召開縣委常委會學習貫徹”問題。縣委對此進行深刻檢討，此問題反映出縣委在政治站位上還需進一步提高。今后工作中，縣委將將進一步強化政治意識，對于上級重大決策部署和領導重要講話精神等及時召開縣委常委會認真學習，全力抓好貫徹落實。
（2）針對省委巡視組指出的“有的‘三重一大’事項未經集體研究決定”問題。此問題的發生，說明縣委在執行“三重一大”事項上存在不嚴肅、不嚴謹的問題，今后將引以為戒、堅決杜絕。一是嚴格執行《縣委常委會議事規則和工作規則》《阜平縣縣政府工作規則》，堅持對“三重一大”事項實行集體決策。二是更大范圍的邀請人大代表、政協委員、專家委員會參與“三重一大”事項決策，提高決策的科學性和透明度。
（3）針對省委巡視組指出的“駕馭防控風險機制不健全”問題。一是縣委、縣政府深刻吸取教訓，嚴格執行《規范財政專項資金管理的若干規定》《財政專項扶貧資金項目管理細則》，進一步規范資金監管，有效防范風險，杜絕損失浪費。二是依紀依規對有關責任人進行了嚴肅問責。三是認真執行好“提出動議、啟動程序，調研分析、提出建議，咨詢論證、聽證公示，內部醞釀、深入溝通，會議研究、做出決定，全程紀實、督辦問效”的事前、事中、事后的駕馭防控風險工作機制，提高政府決策的科學性和準確性。四是聘請林果專家10名，加強前期科學規劃論證與后期技術指導服務，進一步增強林果產業防控風險能力，防止此類問題再次發生。
（4）針對省委巡視組指出的“在扶貧工作推進中敢于擔當、戰勝困難的勇氣還不很強，有的思想認識還不統一，思想政治工作做得不深入不細微”問題。隨著全縣脫貧攻堅向縱深推進，一些干部產生了疲勞、畏難、厭戰情緒，存在松口氣、歇歇腳的想法；部分群眾“等、靠、要”的思想依然存在，脫貧攻堅的內生動力不足。縣委針對此類問題，進一步強化整改措施。一是以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，圍繞黨的十九大精神、黨性教育、脫貧攻堅政策等內容，分批次、分類別舉辦培訓班。二是以推進脫貧攻堅重點工作為核心，以解決問題為導向，以基層基礎工作為抓手，由縣級領導牽頭，統籌所聯系鄉鎮各層面力量，把精準脫貧、美麗鄉村、產業發展、基礎設施建設等工作做實做細做深。三是樹立正確用人導向，把脫貧攻堅考核作為鄉科級領導班子和領導干部考核的主要指標，并加大考核結果的運用。四是積極探索容錯糾錯機制，充分調動各級干部主動作為、干事創業的積極性。
（5）針對省委巡視組指出的“土地整治運用國家土地轉換、占補平衡政策，直接使貧困戶受益不夠。有的違反對低丘緩坡等未利用地開發的規定，對超過25度非緩坡地也進行了整治，存在發生地質災害和生態環境保護等風險”問題。一是繼續加大林果產業政策扶持力度，盤活山場資源，加強科技支撐，完善種植標準、補貼政策和驗收標準，2018年建設農業綜合開發項目區高標準林果基地1.8萬畝。我縣農業綜合開發項目，基本覆蓋項目區所在村的全部貧困戶。貧困戶可通過優先務工、獲取土地流轉底金及土地入股利潤分紅等方式實現穩定增收。二是為確保土地整治項目區不發生地質災害和生態環境保護等風險，縣國土局組織所有施工單位開展了項目安全“回頭看”行動，全面排查地質災害隱患，對具有潛在風險的區域進行了二次防護，并制定了汛期防護措施，確保安全度汛。對達到種植條件的項目區通過后期種植的快速跟進，使生態環境進一步優化。
（6）針對省委巡視組指出的“易地搬遷及美麗鄉村建設中農民思想波動大、實際問題多，宣傳教育、解疑釋惑和解決實際問題不到位”問題。2017年12月28日印發了《易地扶貧搬遷后續扶持實施方案》，對易地扶貧搬遷群眾實施產業扶貧、光伏扶貧、就業創業培訓等扶持舉措，解決群眾“搬遷后怎么脫貧致富”的問題。2018年2月13日印發了《關于規范易地扶貧搬遷和搬遷整合項目拆遷補償工作的通知》，落實安家費、物業取暖費、養老保險費補貼，合理配置菜園地和養殖區，解決群眾“搬遷后怎么生活”的顧慮。2018年3月20日印發了《美麗鄉村建設再宣傳、再釋惑宣傳教育活動方案》，充分發揮項目點三人工作組、駐村工作組的主體作用，通過逐村召開政策宣講會、發放政策宣傳畫、大喇叭廣播、對未簽訂協議戶逐戶面對面宣講等方式，全方位宣傳國家易地扶貧搬遷政策以及縣委、縣政府出臺的各項政策，提高宣傳覆蓋面和群眾知曉率。
（7）針對省委巡視組指出的“食用菌和林果產業迅猛發展，但對貧困戶覆蓋率低，貧困戶直接受益不多，特殊幫扶優惠政策不到位”問題。一是食用菌產業扶持政策進一步向貧困戶傾斜。縣政府第十二次常務會議對原食用菌產業扶持政策進行了調整，香菇菌棒一般農戶每棒補貼0.6元，貧困戶每棒補貼0.7元；黑木耳菌袋一般農戶每袋補貼0.35元，貧困戶每袋補貼0.45元；棚室租賃費用一般農戶15元/平米，貧困戶10元/平米。2018年食用菌產業將重點推進黑木耳種植，實現對偏遠地區、產業基礎薄弱地區產業全覆蓋。二是以農業綜合開發項目區為依托，打造高標準現代化林果基地，增強輻射帶動能力，增加貧困戶收入。三是充分發揮駐村工作隊、幫扶責任人作用，加大扶持優惠政策的宣傳力度，提高群眾參與的積極性。
（8）針對省委巡視組指出的“信訪問題突出”問題。縣委對巡視組交辦的信訪問題高度重視，決心以此為契機，全面加大工作力度，認真解決好群眾反映強烈的信訪問題。縣委成立了工作專班，多次召開專題會議，對交辦案件進行研究分析，認真調查核實，并嚴格按照屬地管理、“誰主管、誰負責”原則，逐一落實“四明確”責任，采取聽取匯報、個別調度等方式，加大督辦力度，加快省委巡視組交辦案件的辦理進度。通過集中整改，解決欠薪案件15件，有效維護了農民工的合法權益；解決歷史遺留問題6件，收到了良好的社會效果。同時，縣紀委對其中涉及違紀問題進行了嚴肅查處，給予黨紀政務處分8人（其中科級干部2人），誡勉談話3人，批評教育82人。
3．關于“扶貧脫貧還不精準”問題
（1）針對省委巡視組指出的“識別有差錯”問題。縣委堅持問題導向，在全縣范圍內組織開展全面核查。一是明確核查內容。主要包括：是否存在漏評、錯退和脫貧不實的問題；是否存在錯評、應退未退的問題；是否整戶識別的問題；是否存在扶貧檔案及扶貧手冊不規范、不準確的問題；其他問題。二是明確核查范圍。以2017年底貧困退出結果為依據，對全縣209個行政村的建檔立卡工作進行全面核查，建立了《全面核查問題臺賬》，并報縣扶貧開發和脫貧工作領導小組辦公室備案。三是明確核查方式。通過查閱檔案資料、入戶調查與分析測算相結合、信息比對、調取佐證材料等方式，重點核查收入、住房、教育、醫療、社保等基本信息。結合全省正在開展的貧困人口動態管理服務工作，依據《阜平縣貧困人口建檔立卡和動態管理服務辦法（試行）》，對發現的家庭困難未評為貧困戶、未達到脫貧標準錯退的貧困戶、達到退出標準未退出的貧困戶和應清退未清退的貧困戶，按政策要求和規定程序全部進行了動態管理。
（2）針對省委巡視組指出的“數字脫貧扶貧問題依然存在”問題。針對此類問題，縣委、縣政府進行了深刻反思，并舉一反三，強化整改。一是規范完善檔案資料。2018年1月5日印發了《關于對2017年貧困退出工作進行全面自查整改的緊急通知》，對全縣2017年貧困戶檔案和脫貧戶檔案以及2014、2015、2016年脫貧戶檔案逐一進行梳理，對存在缺項漏項問題的檔案進行了完善；對存在涂改嚴重、邏輯錯誤、測算不精準問題的檔案重新核實填寫。二是多渠道、多方式加大政策宣傳力度。發放《河北省脫貧攻堅政策文件匯編》600本、張貼明白紙5200張、入戶走訪11000余次，讓廣大干部群眾真正了解扶貧政策，用好扶貧政策，接受群眾監督。三是建強基層扶貧隊伍。以村“兩委”換屆為契機，選好配強村“兩委”班子。加強對駐村工作隊、幫扶責任人和信息專干“三支隊伍”的管理，采取集中與分散相結合的方式，加大扶貧干部的業務培訓力度，全面提升縣鄉村三級干部隊伍素質，有效促進惠農政策落地見效。
（3）針對省委巡視組指出的“結對幫扶不扎實”問題。一是完善細化制度。2018年3月12日印發了《駐村工作隊及幫扶責任人管理辦法》，特別強調工作隊和鄉鎮駐村辦的督促作用、派出單位及主要負責人的捆綁連帶責任。二是統一了扶貧手冊和信息采集表填寫方法，逐戶核實致貧原因，明確幫扶措施，確保致貧原因與幫扶措施有效銜接。梳理建檔立卡貧困戶享受的惠民政策，詳細填寫扶貧手冊，加強入戶走訪宣傳。對有幫扶成效的貧困戶由戶主簽字，增強貧困戶獲得感。三是加大督導力度。縣委將幫扶責任人與貧困戶對接情況列入大督查內容，派出8個督查組進行督查。對未按縣委“3月底之前再走訪幫扶一次貧困戶”要求完成任務的5個單位進行了通報，并限期整改。
（4）針對省委巡視組指出的“危房改造任務2015年、2016年未按時完成”問題。縣委對危房改造任務未按時完成問題進行了認真剖析。2015年未完成任務的主要原因是：8月份追加的600戶任務下達時間較晚，10月份之后氣溫下降，不適合施工作業。2016年根據國務院、省政府“涉農資金整合使用”“列入搬遷計劃的村不得再實施改造”等要求，結合全縣美麗鄉村建設，同步推進農村危房改造工作。2015年未完成的危房改造結余資金及2016年危房改造資金已按照《阜平縣2016年財政涉農資金統籌整合實施方案》，進行整合使用。針對巡視反饋意見，縣委、縣政府2018年5月14日制定了《阜平縣2018年農村危房改造工作實施方案》，明確了改造原則、對象、標準及相關程序要求，確保2018年底前完成。一是改造提升村的危房，按照改造提升政策進行改造，確保2018年底竣工入住。二是整合搬遷村的危房，由政府給予租房補貼暫租房居住，至遷入新居為止。三是2018年暫未列入改造提升和整合搬遷村的危房，利用縣財政資金，按照農村危房改造的程序、標準及相關要求進行新建或維修。
（5）針對省委巡視組指出的“易地搬遷項目點有的未按時完成進度”問題。縣委對易地搬遷項目存在的問題進行了認真分析，并制定了具體整改措施，全面加強整改。一是制定實施計劃。根據《河北省2018年易地扶貧搬遷實施計劃》，2018年3月26日制定了《2018年易地扶貧搬遷實施計劃》，明確任務目標、職責分工、實施步驟和保障措施，確保部署謀劃科學，項目推進有力。二是加強組織力量。每個項目點組建由鄉鎮干部、包鄉鎮科局干部、項目管理公司專業人員組成的三人工作組，全面做好項目建設的組織協調、指導督導工作，著力解決項目推進中存在的問題。三是健全工作機制。進一步完善縣級統籌、鄉村實施、專業機構參與的推進機制，縣、鄉、村黨政主要領導負總責、直接抓，主管副職具體抓，形成工作合力。四是搶趕工期。相關鄉鎮、部門、規劃設計單位、施工企業進一步組織力量，掛圖作戰，優先安排建檔立卡貧困人口的樓棟先設計、先拆遷、先動工建設，確保年底前完成建檔立卡貧困人口安置項目點建設任務。
（6）針對省委巡視組指出的“產業項目進展慢”問題。一是個別養殖項目受資金、市場、環保等因素制約，未能如期開工。縣扶貧開發領導小組已經嚴格按照程序對項目資金進行了整合，并報省扶貧開發領導小組辦公室備案。二是認真舉一反三，對產業項目進行充分論證，加強審核，嚴格把關，在科學可行的前提下嚴格按照有關程序申報實施。三是對在建項目加強督導調度，嚴把時間節點，確保項目加快推進，產生效益。
4．關于“對意識形態工作重視不夠”問題
（1）針對省委巡視組指出的“意識形態工作責任制未落實”問題。一是縣委于2018年３月27日召開了推動落實意識形態工作責任制暨組織宣傳工作會議，印發了《進一步落實意識形態工作責任制的工作方案》以及意識形態工作“三辦法兩清單”，對嚴格落實意識形態工作責任提出了明確具體的要求。二是建設完善阜平縣網絡輿情監測處置平臺，借助大數據平臺進行輿情監測、分析、研判和處置。2018年3月23日印發了《阜平縣網絡輿情應急處置工作方案》，進一步明確了輿情事件的處置原則、程序、責任分工和保障措施。三是組建網評員隊伍。按照各鄉鎮（社管會）1-2人、有關縣直部門1人的標準組建了66人的阜平縣核心網評隊伍。各鄉鎮（社管會）、輿情多發部門按本單位在編在崗人數50%的比例組建了本單位網評隊伍，及時發帖跟帖評論、解疑釋惑、引導輿論。建好縣、鄉、村三級網評微信工作群，將中央、省、市發布的重要信息第一時間傳達到基層黨員干部群眾。四是繼續與長城網合作，管好用好“阜平惠民網”。安排專人將“阜平發布”等重要新聞信息投放到阜平惠民網，及時更新網站信息。
（二）關于黨的建設方面
1．關于“黨建主體責任履行不到位”問題
（1）針對省委巡視組指出的“輕黨建。對黨員思想狀況和基層黨建了解少、調研少、解決問題少”問題。一是落實黨建主體責任。嚴格落實好黨建考核、問責制度，形成上下聯動、齊抓共管的基層黨建責任鏈條，對于薄弱環節和突出問題及時報縣委常委會研究討論。二是及時安排提示。按照縣領導分包鄉鎮安排，及時發放黨建工作提示卡，推動基層黨建工作得到全面落實。三是縣委組織部牽頭，對各鄉鎮村“兩委”換屆工作進行了專題調度，建立了分類臺賬，重點在選拔優秀人才上下功夫，下決心在今年的農村“兩委”換屆工作中換出堅強有力、能帶領群眾脫貧致富的新班子。
（2）針對省委巡視組指出的“黨建與中心工作結合不夠緊密”問題。一是加強農村“三支隊伍”建設。扎實開展“雙集中雙提升”行動，整頓軟弱渙散班子10個，新選拔支部書記6名。為全縣209個行政村全部派駐了第一書記，培養選拔了農村致富帶頭人462名。二是加強村班子建設。高標準創建黨建示范區，在鞏固、提高市級2個黨建示范區10個黨建示范點和縣級2個黨建示范區23個黨建示范點創建成效的基礎上，再挑選10個示范村進行打造，帶動周邊村推進脫貧攻堅。加大對后進村的治理整頓力度，重點在強班子上下功夫，以轉化后進帶動整體水平提升。三是開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動。按照《關于全縣深入開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動的實施方案》要求，根據“組織推動、產業支撐、龍頭帶動、項目引領、黨員示范、結對幫扶、多方共贏”思路，重點實施“五大工程”。四是充分發揮黨員模范帶頭作用。在脫貧攻堅各條工作戰線開展“我是黨員我帶頭”活動，適時組織“美化家園”“送教下鄉”等特色黨員活動日。五是深入實施“結對幫扶”工程。組織機關單位“聯千戶”，采取“一幫一”“一幫多”等形式，開展“走親連心”活動，幫助貧困戶解決生產生活中的實際問題，重點落實好“九件事”，做到包村包戶全覆蓋，切實將黨建與中心工作結合起來。
（3）針對省委巡視組指出的“黨組織弱化”問題。一是按照省、市安排，每年按照15%的比例倒排出31個后進村，建立工作臺賬，進行動態管理，實行對賬銷號等方式，以“釘釘子”精神扎實推進后進整頓。2017年倒排出的31個后進村已全部完成轉化。二是儲備優秀人才力量。進一步充實462名致富帶頭人臺賬，堅持每個村推選2-3人有思想、有能力、想干事的人，建立農村支部書記后備干部選拔長效機制和人才庫，實行動態管理，定期更新，始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。三是建立健全激勵保障機制。認真落實《農村干部責任目標考核獎勵實施辦法（試行）》，吸引更多企業家、大學生、農村致富帶頭人、外出務工返鄉人員等優秀人才成為村干部主體。2017年為1199名村干部補貼17.75萬元，并落實農村干部養老保險繳費補貼和意外傷害保險。四是選優配強村“兩委”班子。積極選拔退休干部、退伍軍人、返鄉創業人員、企業家、鄉賢人才進入“兩委”班子，嚴格按照村干部年齡、學歷、來源等方面的結構比例要求，努力提高優秀人才在村干部所占的比例，不斷充實建強村級班子。
2．關于“黨內政治生活質量不高”問題
（1）針對省委巡視組指出的“實行民主集中制不完善”問題。一是嚴格執行縣委常委會議事規則和工作規則，提前將議題材料呈報縣委常委和相關縣級領導，確保充分醞釀。二是根據會議議題，科學安排會議時間，確保議題得到充分討論。
（2）針對省委巡視組指出的“專題民主生活會效果不明顯”問題。一是在會前準備環節，廣泛征求意見，開展多輪次交心談心，形成高質量的“批評意見清單”。二是在批評和自我批評環節，黨委（黨組）書記認真履行第一責任人職責，帶頭較真碰硬，自我揭短，深挖根源、觸到痛處，達到“團結—批評—團結”的目的。三是針對查擺出的問題，建章立制，做到立行立改。對班子及班子成員整改清單的落實情況加強督導，定期進行通報。及時召開民主生活會整改落實座談會，聽取干部群眾的意見建議。
（3）針對省委巡視組指出的“在圍繞脫貧攻堅政治任務開展黨內政治生活和黨組織生活方面做的還不夠。‘兩學一做’學習教育常態化制度化機制不健全、落實不夠”問題。一是加強督導檢查，強化政治生活和組織生活的嚴肅性。加強對黨內政治生活落實情況日常管理和督促檢查，建立健全問責機制，嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為。對無故不參加黨的組織生活的黨員，視情節輕重進行談話提醒、警示告誡、限期整改。二是圍繞縣委、縣政府中心工作，提升黨內政治生活和組織生活的實效性。組織全縣各級黨組織召開了以脫貧攻堅為主題的民主生活會和組織生活會，深入開展批評和自我批評，研究加強和改進脫貧攻堅工作的措施，提升脫貧攻堅水平。三是靈活組織形式，豐富黨內政治生活和組織生活的多樣性。充分利用紅色教育基地、黨員志愿服務點等開展體驗式、開放式組織生活，利用新媒體資源和“微黨課”“微講堂”等開展互動式教育。四是深入推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，采取“一網一函一書一清單一考”方式推進學習教育融入日常、抓在經常，夯實“學”的基礎；積極探索“黨員活動日+”模式，認真落實誦讀黨章、重溫誓詞、繳納黨費、領導干部上黨課等規定動作，不斷完善扶貧幫困、志愿服務等自選動作，深入開展“我是黨員我帶頭”主題實踐活動，引導廣大黨員干部在脫貧攻堅、美麗鄉村建設、產業發展等工作中作出新貢獻；堅持問題導向，圍繞脫貧攻堅任務經常進行“黨性體檢”。積極探索定性評價和量化考評相結合的黨員評議新路子，推行黨員先鋒指數管理，強化黨員激勵約束。
3．關于“干部人事工作規范化科學化不夠”問題
（1）針對省委巡視組指出的“有的研究干部問題參會人數不符合規定”問題。縣委進行了深刻反思，這一問題不單純是工作的失誤，而是黨的建設缺位、規矩意識不強的表現。在今后的工作中，縣委一定認真落實干部選任工作政策規定，嚴格執行選人用人制度機制，堅決杜絕再次發生類似問題。
（2）針對省委巡視組指出的“有超職數配備干部”問題。我縣因機構改革等原因，有的單位存在超職數配備干部問題。針對這種情況，縣委進一步強化政治意識，對超職數配備的干部通過轉任非領導職務、提任或交流到職數空缺的單位等方式分期分批進行消化。下一步，縣委將嚴格按照機構改革有關要求及時整改到位。
（3）針對省委巡視組指出的“有的違規登記公務員并被提拔任用，有的一崗雙任”問題。一是縣委以此為契機，對全縣非干部身份公務員進行了徹底清查，并按上級要求全部登記造冊，進行另冊管理，今后堅決限制提拔使用。二是與市委有關部門進行了協調，明確了干部任用權限，于2018年3月22日將重復任命的崗位調任到其他崗位，并報市委有關部門批復，完成整改。今后工作中縣委將嚴格執行《干部任用條例》規定的原則、條件、程序、紀律、監督等要求，進一步提升選人用人工作的規范化、科學化水平，確保不出現此類問題。
（4）針對省委巡視組指出的“有的檔案審核把關管理不嚴”問題。一是保定市紀委已對該問題相關責任人介入調查。二是舉一反三，嚴格按照中央、省市《關于認真做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求，對全縣在職干部檔案專項審核工作開展了“回頭看”，認真審核“三齡二歷一身份”等重點信息，對檔案造假、涂改、出生日期不一致、部分材料缺失等問題進行全面清理和規范。對審核出的非干部身份的34名公務員進行另冊管理并限制提拔使用。依據政策對干部的“三齡二歷一身份”進行組織認定，并將認定結果及時歸檔。三是堅持“凡提必審”“凡調必審”“凡進必審”的原則，把干部任前檔案審核貫穿于干部選拔任用、干部調配、公務員錄用考察全過程。今年以來，對新調入的1名公務員和新招錄的16名鄉鎮公務員檔案依照規定進行了嚴格審核，通過審核后進入正常的調動和考察錄用程序，充分發揮干部檔案在選人用人中的重要作用。
（5）針對省委巡視組指出的“有的機構改革未到位”問題。經全面排查，共梳理出機構改革不到位的問題3個方面、涉及6個單位。縣委將按照國家機構改革的有關規定，配齊配強相關縣直部門領導班子；重新修訂了縣住建局“三定”方案，認真組織實施；對有關單位進行了整合。
（6）針對省委巡視組指出的“有的干部在處分影響期被重用”問題。縣委組織部對政策把握有偏差，未進行民主推薦和組織考察，也沒有征求紀檢和衛計部門意見，犯了經驗主義的錯誤。今后，縣委將嚴格執行《干部任用條例》，認真把握政策規定，確保不再出現此類問題。
4. 關于“個別領導干部瞞報個人事項”問題。一是已經按照保定市委組織部要求，對有關人員進行了嚴肅批評教育。二是及時提醒每一名干部認真學習填表說明，由本人按要求認真填報，全面準確的向組織報告個人有關事項，堅決杜絕漏報、瞞報現象。三是縣委主要領導嚴格把關，認真審核每位領導干部的填報事項。
（三）關于全面從嚴治黨方面
1．關于“‘兩個責任’壓力傳導不到位”問題
（1）針對省委巡視組指出的“‘簽字背書’未落實”問題。此問題反映出縣委在落實“兩個責任”方面還存在不規范、不嚴謹的問題，應深刻反省，扎實整改。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，落實“簽字背書”制度和廉政談話制度，按時向市委和市紀委報告“兩個責任”落實情況。2018年3月20日縣委分別與班子成員和下級黨委（黨組）簽訂了《2018年度黨風廉政建設主體責任責任書》；縣紀委與班子成員和鄉鎮紀委簽訂了《2018年度黨風廉政建設監督責任責任書》。二是嚴格落實定期報告制度。全縣各級黨委和紀委每年1月10日前和7月10日前分兩次書面報告履行主體責任和監督責任情況。三是加強監督檢查，對黨風廉政建設主體責任和監督責任落實不力的，嚴格按照有關規定追責問責，以問責倒逼責任落實。
（2）針對省委巡視組指出的“監督執紀問責力度不夠”問題。縣委堅持即知即改、立行立改。一是由縣國土局牽頭，協調阜平精誠測繪服務有限責任公司將收取的城南莊鎮危房改造勘測費退還到危房改造戶手中，目前已落實到位。二是嚴格按照有關規定，對相關責任人進行了處理。三是對黨的十八大以來扶貧領域問題線索進行了“大起底”和“回頭看”，特別是對巡視巡察、群眾信訪舉報、扶貧專項審計、媒體曝光等渠道發現的問題線索認真梳理，建立臺賬。共梳理問題線索1022件，辦結539件，立案88件，給予黨紀政務處分243人，移送司法機關52人。四是強化監督執紀問責，對扶貧領域問題線索優先查處，及時通報曝光。今年以來，縣紀委共立案36件，給予黨紀政務處分62人（科級干部20人），批評教育86人，誡勉談話4人。其中，查處扶貧領域問題線索10件，紀律處分8人，移送司法機關13人，正在對39人進行立案審查。
（3）針對省委巡視組指出的“個別鄉鎮紀委‘三轉’不到位，紀委書記、副書記還分管其他工作”問題。經查，共有9個鄉鎮存在“三轉”不到位的問題。2018年3月18日前已全部整改到位,各鄉鎮紀委書記、副書記不再兼任其他職務、分管其他工作。今后工作中，進一步加大力度，持續落實好鄉鎮紀委“三轉”要求。一是強化日常監督。對“三轉”落實不到位的鄉鎮黨委書記、紀委書記進行約談。二是加強鄉鎮紀檢干部的管理、考核和培訓，提高鄉鎮紀委履職能力。三是對鄉鎮紀委履行監督責任不力的嚴格問責。
2.關于“上輪巡視整改不扎實”問題
（1）針對省委巡視組指出的“縣委、縣政府對2015年巡視指出的落實‘兩個責任’不到位問題進行了整改，但還需鞏固提高”問題。一是縣委認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任，縣委常委會及時傳達學習上級紀委全會精神，并研究貫徹落實意見。按照《中共阜平縣委落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任實施意見（試行）》《阜平縣黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》要求，定期聽取全縣黨風廉政建設和“兩個責任”落實情況匯報。二是進一步強化縣鄉主要領導“第一責任人”的責任，嚴格履行“一崗雙責”，確保從嚴管黨治黨落到實處。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制，落實“簽字背書”制度和廉政談話制度，及時向上級黨委、紀委書面報告履行黨風廉政建設“兩個責任”情況。
（2）針對省委巡視組指出的“縣委、縣政府對黨建工作存在的不足進行了整改，但還需鞏固提高”問題。經查，主要存在以下兩方面問題。關于“一些農村基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰斗力不強”問題。一是強化主體責任。縣委認真履行黨建主體責任，縣鄉村三級黨組織書記認真履行好第一責任人的責任，以黨建統領脫貧攻堅各項工作。二是加大整改力度。2017年對31個后進村進行了集中整頓，全部實行對賬銷號。扎實開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動，重點實施堡壘示范、致富先鋒等五項工程。三是加強教育培訓。縣委組織部牽頭，今年對209個行政村黨支部書記和村主任、致富帶頭人進行兩遍培訓；鄉鎮黨委牽頭，對其他村“兩委”干部全部輪訓一遍，提升思想水平和素質能力。四是提前謀劃村“兩委”換屆工作。五是提前謀劃村“兩委”換屆工作。關于“縣直單位重業務輕黨建”問題。一是強化機關黨建責任。實行縣直單位黨組織直接向縣委述職、縣領導進行現場點評，強化縣直單位黨組織書記的主體責任。二是加大督導考核力度。加大機關黨建在年度考核中的比重，以考核激勵引導機關黨建工作提升進位，以督導通報倒逼機關黨建責任落實。三是加強工作力量。進一步加強黨務工作者隊伍建設，抓好教育培訓，提升業務能力。四是營造深厚氛圍。以提升服務水平為主題，組織各機關黨支部開展豐富多彩的黨建活動。
（3）針對省委巡視組指出的“縣委、縣政府對專項資金管理使用中存在的不足進行了整改，但還需鞏固提高”問題。一是結合正在開展的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，深入開展扶貧領域設立“小金庫”等違反財經紀律問題專項清理工作。目前，共發現問題線索96件，已完成整改65件，其余31件正在加快整改（其中移交縣紀委處理9件）。二是嚴格執行財務制度和財經紀律，真正把制度落實到位，用制度管人管事。三是制定了2018年度財政政策培訓計劃，對縣直部門和鄉村財務人員分期分批進行培訓。四是認真落實縣級預算操作規程和有關制度，嚴格執行2018年度預算，提升專項資金管理使用規范化水平。
（4）針對省委巡視組指出的“4個鄉鎮司法所長高配為副科級”問題。該問題已于2017年底前完成整改。縣委對此作出深刻檢討，問題的根源在于重視不夠，對消化職數問題盯得不緊。今后一定正視問題，堅決杜絕此類問題發生。
（5）針對省委巡視組指出的“有的機構改革不到位”問題。目前，“縣農業局和畜牧局整合不到位，仍然各自為政、獨立運行”的問題，已按要求全部整改到位。原畜牧局公章及財政賬戶已按照有關程序注銷，不再進行獨立核算；農業局對原畜牧局人員進行統籌使用，合理安排工作崗位。今后，縣委將深刻吸取教訓，堅決杜絕此類問題發生。
（6）針對省委巡視組指出的“‘文山會海’逐年上升”問題。一是進一步嚴格會議和文件審批管理，制定年度行文計劃并嚴格執行。二是倡導一線辦公，最大限度減少或合并會議，實現會議、發文逐年下降目標。
（7）針對省委巡視組指出的“個別問題線索調查不全面”問題。一是縣紀委對巡視組指出的具體問題進行了進一步調查核實，目前該案已了結，并對有關責任人進行了批評教育。二是全面加強業務培訓。2018年2月23日、24日對縣鄉紀檢干部進行了封閉式培訓，著力提升紀檢干部履職能力。三是嚴格落實《監督執紀工作規則（試行）》，規范執紀審查流程，依規依紀處置每一條問題線索。四是加強內部監督，對執紀違紀、以案謀私等行為堅決予以查處。
（8）針對省委巡視組指出的“巡察工作有待進一步規范提高”問題。一是縣委高度重視巡察工作，計劃于2018年6月19日至7月26日對縣住建局、人社局開展第二輪巡察工作。二是加強巡察隊伍建設，進一步充實了由審計、財政、發改等重點單位56名業務骨干組成的巡察人才庫。進一步加強培訓，提升巡察干部的政治素質和履職能力。三是待《保定市巡察工作規劃》下發后，加快制定《阜平縣巡察工作規劃》，確保本屆縣委任期內巡察實現“全覆蓋”。四是建立健全巡察工作制度，強化巡察工作成果的運用，切實發揮巡察利劍作用。
3．關于“工程項目建設違規操作”問題
（1）針對省委巡視組指出的“有的項目存在‘三邊’（邊勘測、邊設計、邊施工）工程和未批先建”問題。一是認真梳理存在的問題，嚴格按照施工許可相關程序，加快整改。二是嚴格按照有關規定對違規項目進行了處罰。目前正在加快完善相關手續。三是認真吸取教訓，進一步嚴格工程審批管理，確保工程項目依法規范實施，杜絕“三邊”和未批先建等問題發生。
（2）針對省委巡視組指出的“有的項目未招標先施工”問題。一是對“有的易地搬遷項目點未招投標”問題進行了深刻反思，并堅持立行立改。2017年12月底前，所有項目點已經全部完成招投標工作。今后，縣委、縣政府將以此為戒，堅決杜絕此類問題再次發生。二是關于“2016年、2017年的加油站等4個項目未招投標”問題。經查，4個加油站于2017年取得省商務廳擬新建社會私營加油站批復。4個項目屬社會私營性質，目前均處于完善手續階段，未到招投標環節，也沒有動工建設。我們將嚴格把好審批關，并嚴格執行招投標有關規定，堅決不發生違規建設問題。三是關于“2016年、2017年的液化氣等8個項目未招投標”問題。經核實，實際為2017年9個小區10臺鍋爐“氣代煤”供暖改造項目未招標。縣委對此進行深刻反省，今后將引以為戒，進一步加大對項目的監管力度，嚴格按照項目建設的有關程序實施。
（3）針對省委巡視組指出的“土地違法案件較多”問題。一是對2014年以來國土資源違法案件線索進行了嚴肅查處。二是在2014年、2015年和2016年衛片執法檢查監督工作中，對符合土地利用總體規劃圖斑進行了補辦，對不符合土地利用總體規劃圖斑進行了拆除，在規定整改時限內實現了違法占用耕地“清零”目標。涉及的四個項目已完成組卷并報保定市國土資源局審核。三是2018年3月15日印發了《落實國土資源執法共同監管長效機制實施辦法》《強化主體責任完善網格化土地監管體系實施方案》《發揮基層組織作用加強土地監管的實施意見(試行)》《加強設施農用地管理的通知》等文件，全面加強國土資源管理，嚴厲查處打擊國土資源違法行為。
4．關于“扶貧領域存在違規違紀”問題
（1）針對省委巡視組指出的“有的虛報冒領、套取扶貧款” “有的挪用擠占、截留克扣、雁過拔毛”“設賬外賬‘小金庫’、公款私存”“優親厚友、‘家族扶貧’‘關系扶貧’”“虛報培訓、套取補助”問題。一是強化監督執紀問責，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，目前已進行了第一輪核查，涉及26個貧困村，發現問題線索65個，立案18件，給予黨紀政務處分48人，移送司法機關22人。二是嚴格執行《扶貧資金使用監管辦法》和《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金范圍、資金安排、使用與撥付、驗收和監督、公示和績效都作了嚴格規定，確保扶貧領域政策能夠貫徹落實。三是認真調查核實省委巡視組移交的114件扶貧領域問題線索，目前辦結5件，正在辦理109件。
（2）針對省委巡視組指出的“貧困生助學金發放有偏差”問題。此問題反映出職能部門在落實助學政策方面監管不力，組織實施不精準。對此，縣委進行了深刻反思，立即進行了整改。一是縣紀委責成教育局對相關責任人進行嚴肅處理。二是按照“不能因貧困而導致學生失學輟學、不能因供養學生上學而導致貧困”的原則，進一步完善了貧困學生救助工作機制，從2018年秋季起對建檔立卡貧困戶學生救助實行“全覆蓋”，對非貧困戶可能因供養學生導致貧困的由縣救助辦、教育局核實后給予救助，確保“應助盡助”。三是加強對助學政策落實工作的監管力度。由教育局牽頭，對全縣中小學校進行全覆蓋、拉網式督導檢查，發現問題及時整改，確保貧困生助學政策精準落實。
（3）針對省委巡視組指出的“驗收把關不嚴”問題。縣委深刻汲取42起案件教訓，嚴格扶貧資金項目管理，加大項目核查力度，確保扶貧資金使用安全、效益明顯。一是公開信息。在全縣209個行政村公開2013-2017年度扶貧項目清單、受益戶名單以及扶貧政策等信息，接受廣大群眾監督。二是全面核查。2018年3月13日制定了《扶貧領域腐敗和作風問題整改意見》，結合當前正在開展的扶貧領域腐敗與作風問題專項治理工作，通過查閱資金分配方案、查閱原始會議記錄、審核報賬原始票據、個別訪談經辦人員、深入貧困戶核實、到項目現場核查等方式，對2013年以來的所有產業扶貧項目進行認真核查，共核查問題191條，已完成整改72條。三是強化監管。嚴格執行《扶貧資金使用監管辦法（試行）》《財政專項扶貧資金管理辦法》，進一步規范財政專項扶貧資金管理使用。加大對扶貧項目的抽查力度，確保驗收質量。
5．關于“違反財經紀律問題多發”問題
（1）針對省委巡視組指出的“有的擅自開立賬戶”問題。因重點項目征地拆遷、融資貸款等工作需要，有關部門開立3個臨時賬戶，待相關業務結束后立即注銷。今后，縣委、縣政府將嚴格執行財經紀律，堅決杜絕類似問題再次發生。
（2）關于“有的單位違規報賬”“擅自截留財政收入”“有的部門固定資產不入賬”“滯留財政資金”問題。針對以上問題，一是縣委、縣政府在開展扶貧領域設立“小金庫”等違反財經紀律問題清理工作的基礎上，從2018年4月開始繼續開展涉農扶貧專項資金監管問題專項清理，對發現的問題及時整改。二是2018年3月印發了《阜平縣國有資產管理辦法》《阜平縣行政事業單位賬戶管理辦法》《阜平縣行政事業單位財務管理辦法》《阜平縣政府非稅收入管理辦法（試行）》等制度，從源頭上堵塞財經領域問題多發的漏洞。三是縣紀委正在對涉及的6個問題線索進行調查核實。目前已辦結3件，對7名責任人進行了處理。
6. 關于“違反中央八項規定精神問題時有發生”問題
（1）針對省委巡視組指出的“超預算支出‘三公’經費問題嚴重”問題。一是嚴格預算執行。嚴格按照績效預算編制要求，將“三公”經費全部細化到了經濟分類的款級。嚴格按照《預算法》等法律法規和政策規定，從嚴控制“三公”經費開支，未列入預算的經費一律不得支出。二是嚴格“三公”經費支出管理。印發了《關于加強“三公”經費管理的通知》，規范今后預算編制、執行等行為，防止問題發生。三是深化“三公”經費公開。細化“三公”經費公開項目，細化“三公”經費的解釋說明，扎實做好“三公”經費公開工作。
（2）針對省委巡視組指出的“有的辦公室面積超標”問題。一是組織開展了辦公用房使用情況“回頭看”，對超標占用辦公用房、違規配備衛生間等問題，采取拆除、封堵、另作他用等方式全部整改到位，共整改衛生間30個、約150㎡。二是縣紀委給予相關責任人黨內嚴重警告處分。
（3）針對省委巡視組指出的“公款報銷個人費用和公款吃喝問題還存在。有的村2017年1月20日用村征地補償款支付村干部勞務費、汽油費15.78萬元。有的地方還存在報銷吃喝費用”問題。縣紀委堅持常態化監督檢查，針對違規消費、違規報銷、違規配備使用公車、違規發放津補貼、違規使用辦公用房等“四風”問題，嚴查頂風違紀行為，持續保持作風整治高壓態勢。組織開展了4次明察暗訪，發現問題線索33個，已辦結4件，立案1件，紀律處分1人，誡勉談話3人，批評教育3人。
（4）針對省委巡視組指出的“‘文山會海’依然存在。2015年至2017年縣委、縣政府召開會議次數和發文件數逐年上升。基層報表種類繁多”問題。一是嚴格落實會議和文稿審批有關規定，建立年度行文計劃，對發文情況嚴格把關，技術性、業務性文件一般由主管單位行文。二是推行一線工作法，最大限度減少或合并會議，實現會議、發文逐年下降目標。目前，縣委、縣政府召開會議26次，比去年同期下降35%；制發文件75件，比去年同期下降10%。三是進一步規范基層報表，最大限度的減輕基層壓力，讓基層有更多的時間抓落實。
省委巡視組交辦阜平縣紀檢監察機關48件問題線索，涉及79人。到目前，立案9件（立案并結案7件，正在辦理2件）、了結6件、正在初核33件；給予黨紀政務處分13人，其中科級9人、科級以下4人；組織處理8人。采取第一種形態13人、第二種形態13人。
巡視整改工作中，縣紀委在嚴肅查處巡視組交辦的問題線索的基礎上，結合巡視反饋意見，對其他違紀問題啟動了問責程序，嚴肅查處了相關責任人員。截至目前，共給予黨紀政務處分62人（科級干部20人），批評教育86人，誡勉談話4人。運用第一種形態處理93人，第二種形態52人，第三種形態4人，第四種形態12人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，進一步突出問題導向、強化整改落實，堅持標本兼治、建立長效機制，切實把巡視整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
（一）持續加大力度，確保巡視整改成效。把巡視整改工作與學習宣傳貫徹黨的十九大精神結合起來，堅持做到在學習中落實整改，在整改中強化認識，以學促改、以改促行。嚴格按照省委巡視組反饋意見要求，在巡視整改上持續發力，做到要求不松、節奏不變，標準不降、力度不減。對整改事項實行銷號管理，做到條條都整改、件件有著落。對整改到位的，鞏固整改成果，防止問題反彈；對時間跨度較長和需要長期堅持的，加快整改工作進程并長期保持；對整改效果不明顯的，進一步強化措施、加大力度，確保所有問題得到全面有效解決。
（二）堅持挺紀在前，綜合運用“四種形態”。認真落實管黨治黨的主體責任，積極支持紀委履行監督責任。進一步抓好縣委班子自身建設，從自身管起、從自身嚴起，以上率下，層層壓實責任。把紀律和規矩挺在前面，保持懲治腐敗的力度不減、節奏不變，綜合運用監督執紀“四種形態”分類處置，把全面從嚴治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員。按照習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，堅持問題導向，持之以恒正風肅紀，密切關注帶有“新表現”特征的“老問題”，有效防止“四風”反彈。
（三）突出標本兼治，注重建立長效機制。立足阜平實際，堅持超前預防，注重標本兼治，把解決顯性問題與潛在問題、解決具體問題與普遍性問題、解決當前問題與長遠問題有機結合起來，針對問題易發多發的選人用人、脫貧攻堅、土地出讓、房地產開發、專項資金使用等重點問題和重點領域，把加強制度建設貫穿于整改全過程。進一步加強監督管理，充分發揮制度的剛性作用，讓制度的力量充分釋放，真正讓黨的紀律和規矩成為帶電的高壓線，徹底根除滋生腐敗的土壤。
（四）結合工作實際，強化整改成果運用。把巡視整改與深入學習貫徹黨的十九大精神和推動“兩學一做”常態化制度化學習教育相結合，與加快全縣脫貧攻堅相結合，與正在開展的扶貧領域腐敗和作風專項治理工作相結合，與縣委十三屆二次全會確定的任務目標相結合，通過認真整改自身存在的問題和不足，妥善化解工作推進中出現的各種矛盾，有效破解制約發展的瓶頸難題，真正把巡視反饋意見整改落實轉化為加快全縣脫貧致富建小康的重要動力，力爭2018年年底基本達到脫貧摘帽條件，2019年實現脫貧目標。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2018年8月27日至10月27日）。聯系電話：0312—7221373（工作時間）；郵政信箱：中共阜平縣委辦公室；郵政編碼：073200；電子信箱：fpxszgbgs@126.com。
中共阜平縣委
2018年8月27日