
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2018-08-31 09:18:53
根據省委統一部署,2017年12月16日至2018年1月20日,省委第十二巡視組對省人民防空辦公室黨組進行了“機動式”巡視。2月13日,省委巡視組向辦黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
(一)提高政治站位,強化巡視整改的政治自覺。辦黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平巡視工作思想,把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,自覺把巡視整改作為踐行“四個意識”的具體實踐,強化管黨治黨政治責任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,相繼召開3次黨組會,認真學習領會和梳理巡視反饋意見,認真學習領會省委書記王東峰在聽取第三輪巡視工作匯報時的重要講話精神,研究巡視整改方案和清單臺賬,充分發揮辦黨組對巡視整改工作的把關定向和政治引領作用。3月6日,召開領導班子巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋問題,深刻剖析原因,認真開展批評和自我批評,主動把巡視反饋問題說清楚、談透徹,主動認領整改任務,進一步增強了巡視整改的政治自覺。黨組書記帶頭履責抓整改,重要內容親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員認真履行“一崗雙責”,按照職責分工,抓好分管范圍內的整改落實,營造出“齊心協力抓整改、履職盡責勇擔當”的濃厚氛圍。
(二)加強組織領導,確保巡視整改扎實有序推進。為切實加強組織領導,成立了巡視整改工作領導小組,黨組書記、主任龐連興任組長,黨組副書記、副主任閻會力,黨組成員、副主任張世杰,副巡視員任玉芳任副組長,機關各處室、直屬事業單位主要負責人為成員,領導和統籌巡視整改工作。領導小組辦公室設在機關黨委,閻會力同志兼辦公室主任,具體負責巡視整改工作的組織推進、協調調度和督導落實。研究制定《關于落實省委第十二巡視組巡視反饋意見的整改方案》,圍繞省委巡視組指出的9個具體問題,確定了21項整改事項,制定了38條整改措施,細化為37項整改任務,明確了責任領導、責任單位和完成時限,建立巡視整改問題清單、任務清單和責任清單,對巡視整改工作實施臺賬管理,保證了巡視整改工作扎實有序地開展。
(三)堅持標本兼治,務求巡視整改取得實效。辦黨組深入學習領會習近平總書記關于“巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞。只有真巡視、真發現問題、真整改,巡視才會真有效果”的重要指示要求,切實站在貫徹習近平總書記系列重要講話精神的高度,認真審視本單位黨內政治生活是否嚴肅、政治生態是否良好、黨內監督是否嚴格,切實增強使命感和緊迫感,自覺在真整改上下功夫。對巡視指出的問題,既抓具體問題的整改落實,又把思想建設、制度建設貫穿巡視整改全過程,注重從問題入手,查找思想根源和制度漏洞,對癥下藥,綜合施策,圍繞授權、用權、治權等關鍵點,抓住黨建、選人用人、工程管理、項目招投標、大額資金使用等重點問題和重點領域,強化對關鍵崗位、重要人員的監督管理。堅持把解決具體問題與推進制度建設結合起來,破立并舉,既注重“當下改”,集中解決巡視發現的突出問題,又注重“長久立”,健全完善制度,努力構建解決問題的長效機制。
二、整改落實的成效
在集中整改期間,辦黨組按照習近平總書記關于巡視工作的指示要求,在件件有著落上集中發力,深入動員,嚴密組織,壓實責任,狠抓整改落實,取得初步成效。目前,針對省委巡視組反饋意見梳理出的9個具體問題,已完成整改4個、基本完成3個、未完成2個。
(一)上輪巡視整改方面
1.關于“有的國有資產運營管理缺位,存在國有資產損失風險”問題。針對“省人防辦黨組雖然對直屬人防工程經營租賃情況進行了排查,并多次催繳租金,但目前仍有3個直屬人防工程租金沒有全部收回”問題,分別由辦領導閻會力、張世杰牽頭,組建了“2011”工程、勸業場人防工程和人防大廈租金追繳小組,綜合運用法律、市場等手段,加大租金追繳力度,著力抓好人防工程經營租賃問題解決。目前,勸業場人防工程租金訴訟案經一審判決和二審栽定,省人防辦勝訴,追回租賃費和滯納金37.3911萬元;“2011”工程、人防大廈租金追繳已相繼提起訴訟并立案,正在走司法程序。強化黨組對國有資產運營管理工作的領導,將國有資產運營管理列入黨組重要議事日程,定期研究解決運營管理工作中遇到的重點難點問題。深入學習貫徹國有資產運營管理政策規定,切實提高駕馭工作的本領。加強市場調研,充分發揮專業機構咨詢作用,有效防范國有資產運營管理風險。修訂完善《直屬人防工程經營租賃管理規定》,進一步明確了管理責任,完善了管理措施,強化了風險防控,堵塞了管理漏洞。
2.關于“全省易地建設費應繳未繳、隨意減緩問題突出,存在廉政風險”問題。針對“省人防辦2016年組成4個督導組在全省范圍內開展了督導檢查,發現了75個違規項目。截至這次巡視結束,仍有19個違規項目未完成整改”問題,制定了全省違規項目整改專項攻堅行動工作方案,召集秦皇島、承德、唐山及違規項目所在地人防辦進行集中會診,逐項查找問題癥結,逐個項目建立整改臺賬,明確整改措施和完成時限,督促當地政府和人防部門加大整改力度,盡快完成整改。目前,已有7個項目按要求補建防空地下室1780平方米、補繳易地建設費739.063萬元,11個違規項目移交法院強制執行,1個項目因公司經營不善,正在清資核算,當地政府已將其納入房地產解決遺留問題,統籌解決。
(二)黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨方面
1.關于“黨組領導核心作用發揮不夠,黨的意識不強”問題。
(1)針對“黨組貫徹落實人防建設新理念的思路不夠開闊,對新形勢下全省人防事業發展缺乏頂層設計和戰略研究,對市縣人防工作指導不夠,統籌推動全省人防事業創新發展力度不大”問題,辦黨組主要圍繞落實新發展理念和融合發展、協同發展戰略,著力在引領全省人防改革發展上取得新成效。一是加強理論學習。中心組以“深入學習貫徹新發展理念和融合發展、協同發展重大戰略思想,大力推進新時代人民防空建設創新發展”為主題,深入學習習近平總書記關于融合發展、協同發展重要思想和新發展理念的重要論述,撰寫了學習體會,進行了學習交流,強化學習成果運用,堅持用理論學習成果指導實踐、推動工作。二是堅持用新發展理念指導推動人防工作。在深化人防發展戰略研究基礎上,制定了《關于深化融合提升核心能力的指導意見》《關于挖掘潛能拓寬服務領域的指導意見》和《關于打造優勢提高應急水平的指導意見》,為落實新發展理念、加快轉變發展方式、加快推進新型人防建設提供了有力指導。三是圍繞推進人防建設高質量發展、融合發展、創新發展,認真開展“十三五”規劃中期評估,形成評估報告報國家人防辦。通過評估,聚焦矛盾問題,進一步調整規劃目標和主要任務,完善工作舉措,以更好指導全省人防建設發展。四是圍繞人防工程和地下空間開發、人防信息化建設和重要經濟目標防護等重點難點課題,組建了專家團隊,匯聚專家智慧,推動人防工作改革創新。開展重要經濟目標防護課題攻關和分類防護試點,積極推動重要經濟目標防護工作取得新突破。加強“智慧人防”頂層設計,在廊坊、唐山開展“智慧人防”試點工作,著力推動“智慧人防”和“智慧城市”相結合。深化“項目庫”建設,切實搞好項目謀劃實施。五是加強對市縣防護建設指導督導。深入各地開展“結建”政策調研,提出“結建”審批新標準,為修訂省政府22號令奠定了基礎;修訂人防工程兼作應急避難場所標準,會同省地震局一起推動全省人防工程兼作地震避難場所建設,為全省防災減災工作提供有力支持;認真組織開展“雙隨機一公開”大檢查,指導各市、縣加強對人防工程建設領域市場主體監督管理,推動“質量人防”建設。六是高站位、高標準、高起點推動雄安新區人民防空規劃建設。組成工作專班,組織一流專家團隊,主動與雄安新區管委會對接,高質量編制雄安新區人防建設規劃,已形成初步成果。積極開展雄安新區“結建”政策和人防建設模式創新,已形成初步意見。
(2)針對“執行‘三重一大’決策制度不嚴格,黨組會、主任辦公會職責界限不清”問題,按照新時代黨的建設總要求,圍繞堅持和加強黨的全面領導,充分發揮黨組領導核心作用,修訂了黨組會、主任辦公會議事規則,規范了“三重一大”決策,進一步厘清了黨組會與主任辦公會職責定位、中心任務和議事內容。
(3)針對“黨組研究重大事項決策通報制度執行不到位”問題,組織人員對2016年以來黨組決策進行梳理匯總,列出清單,對照檢查貫徹落實情況,以專項督辦推動工作落實。在此基礎上,規范了黨組會議紀要擬制編發工作,制定了黨組會議議定事項抓落實制度,確保黨組決策有效貫徹落實。目前,已編發黨組會議紀要22期,有效推動了黨組決策的貫徹落實。
2.關于“‘四風’問題仍然存在”問題。
(1)針對“機關會議過多問題反映比較突出”問題,制定了黨組會、主任辦公會準備工作意見,加強會議計劃管理,嚴格控制參會范圍,減少臨時動議和隨意性,有效糾正了“會風”不實問題。
(2)針對“干部庸懶散,作風漂浮,執行力不強”問題,認真落實中央八項規定精神,緊盯“四風”方面突出問題,積極開展糾正“四風”和作風紀律專項整治,建立問題清單、責任清單、措施清單和結果清單制度,通過實施臺賬管理,推動問題解決。以支部為單位召開專題組織生活會,采取批評與自我批評方式,深入查找自身存在的庸懶散、作風漂浮、執行力不強等問題,深挖思想根源,有針對性地制定整改措施。各黨支部圍繞工作作風實不實、擔當精神強不強、履職盡責到不到位以及是否愛崗敬業等現實表現,查找出作風紀律方面存在的問題106個,著力從加強黨性錘煉、破除慣性思維、糾正事務主義傾向、發揚團隊精神等方面,有針對性地制定整改措施31項,推動機關作風明顯改善。在全辦開展“敢干、真干、會干”專題教育,健全完善抓落實督導機制,增強了抓落實實效性。
(3)針對“深入基層調研少,對基層反映的困難和問題重視不夠”問題,按照習近平總書記提出的“調查研究是謀事之基、成事之道”要求,在全辦大興調查研究之風,積極解決基層存在的突出問題。一是改進和加強調查研究工作。圍繞服務基層、促進改革、推動發展,修訂了《進一步加強和改進調查研究工作的意見》,制定年度調研計劃,明確調研要求,提高調研質量。圍繞推進雄安新區規劃建設,辦主要領導、分管領導先后3次到雄安新區調研,提出高質量編制人防專項規劃、積極推動人防政策創新、研究制定相關技術標準等意見建議,得到中央軍委國防動員部和省政府的肯定。圍繞脫貧攻堅工作,主要領導和分管領導先后3次到張家口沽源駐村幫扶點調研,研究脫貧攻堅方案,籌劃幫扶項目,落實推進舉措,取得階段性成果。圍繞落實中央15號文件和省委18號文件精神,扎實推進人民防空改革發展,辦領導親自帶隊深入基層調研,形成多項決策成果,主要領導親自執筆起草了推進人民防空改革發展的“三個指導意見”,得到省政府主管領導的肯定。圍繞國家賦予的試點任務,辦領導帶領機關處室到重慶等地調研,研究提出我省人防第二代機動指揮平臺車改方案。圍繞早期人防工程治理、防空地下室建設、地下空間兼顧人防要求等課題開展大調研,對早期人防工程綜合治理提出指導意見,擬定了《關于開展早期人防工程綜合治理有效利用的通知》,即將以省政府辦公廳名義印發;組織開展《城市綜合管廊人民防空設計導則》《城市地下空間與人防工程綜合規劃編制導則》編制工作,強化頂層設計,明確技術要求,推動兼顧人防要求落實;擬制《<河北省結合民用建筑修建防空地下室管理規定>修訂可行性研究報告》,為推進人防政策創設提供了堅實基礎。二是對縣級人防工作進行深入調查研究,結合新一輪機構改革,積極協調有關部門,就縣級人防工作職責任務,提出具體意見建議。
3.關于“黨組抓黨建工作存在薄弱環節,黨建工作不規范,黨內政治生活質量不夠高”問題。
(1)針對“違反《中國共產黨黨組工作條例》,未達到規定人數召開黨組會議”問題,專門召開了黨組會,全面系統地學習了《中國共產黨黨組工作條例》相關規定,強化紀律規矩意識,提高了嚴格按黨規黨紀辦事的自覺性。結合黨組會議事規則修訂,對黨組會議召開的時機、議事范圍、參會人員等要件做出嚴格規定,并嚴格抓好落實。
(2)針對“黨組對黨建重部署輕督導,基層黨組織落實“三會一課”制度不夠嚴格”問題,辦黨組著重從落實機關黨建責任制、嚴格組織生活、加強考核評估等環節入手,推進整改落實。一是壓實管黨治黨責任。認真落實黨章和省委、省直工委對黨建工作的各項要求,辦黨組制定了《關于進一步加強機關黨建工作的實施意見》,從完善機關黨建工作思路、強化機關基層黨組織的政治功能、從嚴教育管理黨員隊伍、加強對機關黨建工作的領導等方面,對進一步加強機關黨建工作提出明確要求,切實履行辦黨組抓機關黨建工作的主體責任;出臺了《加強機關黨內監督工作的若干規定》,進一步明確了黨組、機關黨委、機關紀委、黨支部和黨員的管黨治黨責任,完善了黨建工作責任制;建立了領導班子成員聯系支部制度,在將4名辦領導分別編入4個機關處室黨支部的基礎上,將其他8個支部作為領導班子成員的聯系點,使黨組對機關黨建工作的指導更加具體直接和現實有效。二是規范組織生活。組織指導各支部對2017年黨建工作進行“回頭看”,并制定整改措施,切實解決好“最后一公里”問題。嚴格按照黨章黨規辦事,嚴格落實“三會一課”制度,結合支部工作“回頭看”,加強了黨建知識培訓,著力規范黨內組織生活。機關和事業單位黨支部共召開56次支部黨員大會、57次支部委員會,組織了21次黨課教育。另外,各支部還分別召開2次組織生活會,并結合年度組織生活會,開展民主評議黨員工作,組織生活規范化水平明顯提升。三是強化組織引領和督導檢查。修訂完善了機關黨建考核辦法,加強對黨建工作制度落實情況、黨建活動開展情況以及平臺抓手運用等情況的檢查督導和考核評估,引領和推動黨建制度全面落實。今年以來,我辦組織集中學習教育3次,邀請省委黨校楊福忠教授為全辦黨員干部做憲法學習專題輔導,組織干部職工參加省直“健步走”展示活動,組織開展以“堅定理想信念、不忘初心使命、繼承優良傳統、錘煉堅強黨性”為主要內容的“紅色基因傳承之旅”主題黨日活動,并結合年度機關黨建考核工作,組織開展了支部書記述職評議,“三級組織”管黨治黨的政治自覺明顯增強。
4.關于“執行選人用人制度不嚴格,干部隊伍建設還存在薄弱環節”問題。
(1)針對“干部考察文書檔案材料不夠規范”問題,組織人員對87卷干部人事檔案進行了完善,制定了《干部人事檔案管理辦法》《干部考察人事檔案管理規定》,組織了干部檔案管理培訓,進一步規范了干部文書檔案和人事檔案管理,提高了干部人事檔案審核質量和檔案規范化管理水平。
(2)針對“干部隊伍老化,事業單位專業技術人員缺乏,機關與事業單位干部內部交流渠道不暢”問題,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,大力加強干部隊伍建設,加強專業技術人員培訓,開展了全省人防信息化集訓,完善了干部考核評價和使用機制,建立工作激勵和容錯糾錯機制,積極創造條件推進機關與事業單位干部交流。
(三)管理方面
1.關于“項目招標與工程建設不規范,存在廉政風險”問題。針對“近些年來,省人防辦工程建設項目比較多、體量比較大。巡視發現,省人防辦黨組對工程項目監管不到位,項目負責人自由裁量權較大,部分項目招投標存在‘既當運動員,又當裁判員’現象,出現了執行制度不嚴格、違反合同約定支付工程款等問題”,我們重點采取了以下整改措施:一是加強教育培訓。特別是針對由于實踐經驗不足、對相關規定領會把握不夠準確等因素導致的“部分項目存在應招標未招標問題;執行招投標制度不嚴格。如:對部分監理項目審核把關不嚴,導致不符合資質要求的監理單位中標,監理費不是按政府指導價經招投標決定,而是與中標單位議定支付;部分項目招標建設等工作不規范”問題,組織開展了工程招投標、政府采購知識全員培訓和“嚴管理、防風險”專題教育,舉一反三,深刻吸取教訓,對號認領責任,強化防范意識和能力。3月29日,邀請河北地質大學孔為民教授就政府采購和工程招標專題做了集中輔導,進一步深化了認識,提升了正確履職的能力和信心。二是嚴格執紀問責。支持和配合紀檢監察組對項目招標與工程建設中發現的問題線索進行深入調查,嚴格責任追究,相關問題正在處理中。三是強化監督管理。在認真反思工作差距,深入開展風險隱患排查基礎上,進一步完善內控制度,更好發揮法律顧問及專業咨詢機構作用,強化各處室、各業務工作、各采購環節相互監督、相互制衡機制建設,規范工程建設和采購工作流程,構建內部制約和外部監督有機結合的全方位監督管理體系,確保各項工程建設和政府采購政策規定的落實,嚴防項目招標和工程建設不規范、不廉潔問題發生。四是完善制度機制。制定省人防辦采購管理實施辦法,對采購審批流程、預算資金審核、合同合法性審查、采購監督等方面進行了規范完善,對政府采購預算限額標準以下的項目確定了內部比選和市場考察的具體流程,進一步有效規范了采購行為。修訂完善《省人防直屬工程項目建設管理辦法》,從招投標、建設程序、質量監管、竣工驗收、財務管理等方面進一步做了明確規定,強化了制度約束,并嚴格按新規定組織實施了省人防929工程改造項目,以實際行動推動管理制度有效落實。
2.關于“落實財務內控制度不嚴格”問題。
(1)針對“財務部門審核把關不嚴,造成假發票入賬”問題,一是加強機關和事業單位財會人員學習培訓,強化其業務素質和防范意識,以嚴謹、細實作風對待每項工作,認真履職盡責,加強層級審核監督,消除管理漏洞。二是修訂完善《河北省人民防空辦公室機關財務管理辦法》,建立報銷入賬發票查驗制度,明確“報銷原始票據通過稅務專網核查”規定,嚴把審核關口,嚴防假發票入賬等類似問題發生。三是開展財務報銷工作“回頭看”,對2017年省審計廳對我辦開展財務審計以來的所有大額發票進行一次全面查驗,未發現新的假發票入賬和其他不規范問題。針對財務報銷薄弱環節,強化防范措施,進一步提高了財務報銷特別是發票查驗工作的精細化水平。
(2)針對“項目建設未嚴格執行基建財務制度”問題,一是加強對人防財務干部知識、紀律和崗位責任教育,提高人員素質,強化照章辦事、遵章守紀意識,做到嚴格按規定辦事。二是通過修訂人防財務管理辦法和工程項目建設管理辦法,從制度層面對建立基建財務帳進行了明確,確保了基建財務規定的落實與執行。三是強化責任落實。明確規定工程項目建設必須單獨建立基建財務帳,做好項目賬務設置和財務管理,對項目建設活動中的材料、設備采購、存貨、各項財產物資及時做好原始記錄,定期進行財產物資清查,并按規定做好財務報表,綜合處會同承辦單位共同做好工程造價結算和竣工財務決算審核,明確了工作分工,強化了責任落實。
3.關于“執行預算管理不嚴格”問題。
(1)針對“下屬單位超預算、無預算支出車輛購置及運行維護經費”問題,對兩個下屬事業單位主要負責同志及相關人員進行談話提醒,要求其提高思想認識,認清問題危害,采取有力整改措施,杜絕此類問題發生的基礎上,針對發現問題,及時修訂完善機關和事業單位預算執行責任追究辦法,建立了預算執行責任制,加強對事業單位預算編制和執行工作的督查,切實把好預算執行關口。明確預算執行中的責任劃分和追究事項,對組織實施不力、審核把關不嚴、工作消極懈怠、擅自改變用途以及超預算、無預算支出等問題,堅決依法依規進行責任追究,用責任追究倒逼預算執行嚴格規范、科學高效。
(2)針對“個別項目預算調減率高”問題,制定了《關于進一步嚴格和規范預算管理的實施意見》,從“建立項目籌劃制度,科學謀劃年度預算項目”“嚴格編制程序內容、精準編制年度預算”“完善績效考核制度,強化預算執行監督”等方面提出明確要求,為提高預算管理法制化、規范化、科學化、精細化水平提供了有力制度保障。同時,組織機關和事業單位主管財務領導和財務工作人員開展預算編制培訓,邀請專家進行專題講解,面對面指導,組織財會人員聯系工作實際進行深入討論交流,堅持問題導向,查找弱項不足,明確努力方向,完善改進措施,進一步增強了財務管理人員對預算編制法規政策的理解和認識,為科學精準編制預算、嚴格規范執行預算打下了更好的思想和工作基礎。
(3)針對“有些財政收入上繳不及時”問題,完善財政收入直接上繳制度,要求所有平戰結合收入及省本級人防工程使用費均直接繳入省非稅收入管理局賬戶,不再由我辦代收代繳,減少人防非稅收入入庫中間環節。加大催繳力度,著力提高財政收入上繳及時性。目前我辦除將本級2016年欠繳人防工程使用費和平戰結合收入上繳省財政之外,還督促石家莊、邯鄲兩市將欠繳的易地建設費8%共享收入直接上繳省財政,促進了人防財政收入的及時、足額上繳。
省委巡視組移交省紀委派駐住建廳紀檢監察組2件問題線索,涉及2人,目前正在調查核實。
三、下一步打算和措施
目前,我辦整改工作雖然取得了一定成效,但還是階段性的,下一步我們將嚴格對照省委巡視組提出的整改要求,持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好省委巡視成果,以嚴實作風,切實把巡視整改抓深、抓細、抓實,推進我省人防建設再上新臺階。
(一)堅持全面從嚴治黨,著力營造風清氣正的政治生態。領導班子認真履行黨風廉政建設主體責任,按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求,堅持信任激勵同嚴格監督相結合,進一步強化組織推動、思想教育、監督檢查,逐級持續傳導壓力,著力確保全面從嚴治黨責任落到實處。加強對領導干部的監督,對傾向性、苗頭性問題,及時咬耳扯袖、警示提醒。加強對風險重點部位和關鍵環節的監管,完善權力制約監督體系和風險防控體系,嚴格防范廉政風險。認真貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,緊盯“四風”新形式、新表現、新動向,馳而不息正風肅紀,持之以恒糾正“四風”。
(二)強化問題導向,持續抓好后續整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強“四個意識”,進一步增強巡視整改的責任感和使命感,切實把我辦巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要長期堅持的整改事項,以永遠在路上的堅韌執著,持之以恒抓整改,務求取得實效。
(三)鞏固整改成果,建立長效機制。把鞏固整改落實成果與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合,舉一反三,建立長效機制。結合我辦實際,以完善黨風廉政建設、作風建設、民主決策、干部選拔任用、內部監督管理等方面的規章制度為重點,對全辦現有制度進行一次清理,推動制度建設廢、改、立工作,以制度建設的成效鞏固深化巡視整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,堅持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,形成監督執紀問責高壓態勢;堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。
(四)深化整改成效,推進事業發展。要以巡視整改為契機,把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結合起來,與學習貫徹第七次全國人民防空會議和全省人民防空會議精神結合起來,積極謀劃和推進當前及今后一個時期的各方面工作,進一步理清思路、完善措施、健全制度,著力推進人防事業改革發展。努力在深化巡視成果上見到新成效,在守紀律、講規矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,在推動深化人防改革發展上見到新成效,奮力開啟新時代我省人防建設新征程。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2018年8月31日至10月31日)。聯系電話:0311-66735826(工作時間);郵政信箱:河北省石家莊市山前大道516號省人防辦機關黨委;郵政編碼:050200;電子郵箱:srfjgdw@126.com。
中共河北省人民防空辦公室黨組
2018年8月31日