
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2018-09-17 08:08:37
????編者按:中共中央印發修訂的《中國共產黨紀律處分條例》后,省委、省紀委分別召開常委會會議、理論學習中心組會議等進行專題學習,并對深入學習宣傳、堅決貫徹執行條例作出部署,要求全省各級黨組織和黨員干部把學習宣傳貫徹執行條例作為當前和今后一個時期的一項重要任務,全面學習、精準掌握、融會貫通,把條例體現在全面從嚴治黨全過程。為深入推進條例的學習宣傳貫徹執行,營造學條例、知條例、守條例、執行條例的濃厚氛圍,省紀委監委網站今起推出“學習條例大家談”欄目,特刊發各市紀委書記、省紀委監委派駐紀檢監察組組長學習條例的心得體會,敬請關注。
聚焦條例修訂新亮點 把握關鍵環節嚴執紀
廊坊市委常委、市紀委書記、市監委主任魏國東
????新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)進一步扎緊織密了管黨治黨的制度籠子,體現了黨中央持之以恒將全面從嚴治黨向縱深推進的堅強決心,向全黨釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號,為各級紀檢監察機關履行監督職責提供了重要依據和根本遵循。只有學好用好《條例》,確保紀律尺度不松、執紀力度不減,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,才能充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。通過反復學習,我深切體會到,落實好《條例》關鍵是做到“四個必須”:
????一是必須把維護黨的政治紀律和政治規矩作為首要任務。《條例》最大的亮點就是把“兩個維護”突出出來,作為根本的政治紀律和政治規矩,強調黨組織和黨員必須牢固樹立“四個意識”,針對現階段違紀問題中的突出表現,在政治紀律中新增了一些違紀條款,比過去的要求更嚴了,籠子扎得更緊更密了,比如對在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的;對黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的;對落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通的;對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人的;對干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的,根據不同情形規定了處分種類和量紀幅度,給各級黨組織和黨員干部劃出了更具剛性、不可觸碰的政治紀律“紅線”,凸顯了政治紀律是最重要最根本最關鍵的紀律。我們將把維護黨的政治紀律和政治規矩作為首要任務,硬起手腕、鐵面執紀、敢于亮劍,加強對執行政治紀律情況的監督檢查,把新增違反政治紀律的行為作為查處重點,利用典型案件開展好政治性警示教育,讓黨員干部時刻繃緊政治紀律這根弦,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做政治上的“明白人”。
????二是必須把持續釋放懲治腐敗力度不減的強烈信號作為應盡職責。《條例》對黨員干部特別是領導干部濫用職權、謀求私利等違反廉潔紀律的行為作出處分規定,增加了借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等,影響公正執行公務,通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,利用掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響非正常獲利,變相公款旅游、借機旅游等違紀行為處分條款。同時,在違反生活紀律行為處分方面,把家風建設提上了新高度,新增了對黨員領導干部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教的給予相應處分。《條例》還將實踐中普遍運用的監督執紀“四種形態”充實進來,對各種違紀情形的處分作出了明確規定,這是紀檢監察機關準確定性量紀的“標尺”。我們將聚焦黨員干部腐敗問題和新型違紀行為,對腐敗問題易發多發的國資、國土、城建、政法等系統開展專項整治,充分運用大數據技術做到精準發現、精準懲處、精確施治,堅決減存量、遏增量,以“零容忍”態度嚴懲腐敗分子,讓每一名黨員干部牢記“莫伸手,伸手必被捉”。我們將用紀律的尺子衡量黨員的行為,有效運用好監督執紀“四種形態”,落實好“五看”“四精”標準和要求,正確判斷是非,準確定性量紀,把握好從輕或減輕處分、從重或加重處分的幅度,根據不同情形進行問責,做到寬嚴相濟、不偏不倚、不枉不縱,實現政治效果、社會效果、法紀效果相統一。
????三是必須把維護人民群眾利益作為監督執紀問責的根本目的。《條例》堅持以人民為中心,從維護人民群眾利益出發,著重強調對扶貧領域存在的侵害群眾利益的行為從重或加重處分,新增了對利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”等違紀行為的處分條款,為監督執紀問責指明了方向。我們將集中整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風,強力推進扶貧領域監督執紀問責,出重拳、下猛藥、治沉疴,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸,讓基層“蒼蠅”“蛀蟲”無處遁形。同時,把懲治基層“微腐敗”同掃黑除惡結合起來,強力推進懲腐“打傘”工作,與政法機關協同配合開展集團作戰,堅持“一案三查”,堅決查處一批涉黑涉惡腐敗問題,堅決打掉黑惡勢力“保護傘”。
????四是必須把中央重大決策部署落實情況作為監督檢查的重中之重。《條例》強調對貫徹“五大發展理念”不力,對職責范圍內的問題失察失責,造成較大損失或者重大損失的,對在上級檢查、視察工作或向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的,從重或者加重處分,增加了對貫徹黨中央決策部署只表態不落實,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的,以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動等違紀行為的處分條款,初步實現了工作紀律的系統化,有利于促進紀律建設常態化開展。我們將進一步加強對黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查,抓緊出臺《關于綜合實施“四位一體”監督的暫行辦法》,統籌使用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量,打出監督“組合拳”,同向發力,層層設防,堅決查處表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義問題,督促各級各部門嚴肅工作紀律,建立健全推動工作落實的長效機制,確保黨中央重大決策部署落地見效。(廊坊市委常委、市紀委書記、市監委主任魏國東)

????【學習條例大家談①】把握新時代紀律建設新要求 充分運用制度利器推動監督責任落實
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