
來源:中國紀檢監察報發布時間:2018-10-11 08:27:44
????近日,有媒體報道,某上級單位要求給村貧困戶制作檔案,一個貧困戶一份檔案24頁,一式4份共96頁,還要有照片,所有檔案全部要用塑料外皮包裝。全村158戶,總共用了1.5萬張A4紙、硒鼓用了13個。而在另一個村子,搞一次“衛生清掃”則需要建9份檔案……這類在實際工作中“做表面文章、過度留痕”的問題,在基層并非個案,讓基層干部常常叫苦不迭。
????近年來,一些地區和部門要求在工作中留痕,通過記錄、保存工作開展中的文字、圖片等,推動工作“一步一個腳印”。其初衷是好的,然而,有的地方卻濫用“留痕”手段,甚至興起留痕攀比風,將“過度留痕”風氣傳導到其他行業、領域。有的以上級機關名義發文,將留痕上升到“制度”層面,將留痕設置成為“必選項”;有的要求從領導機關做起、從領導干部做起,讓一把手來抓“留痕”,等等。這樣的風氣在一些地方和部門愈演愈烈,甚至發展為“無痕不工作,工作必留痕;有痕受表揚,無痕被批評”的病態。
????現實中,“過度留痕”并非孤立存在,而是常常和其他形式主義、官僚主義問題一同出現。有的檢查驗收工作不去一線調查了解、聽群眾反映,而是關起門查閱“留沒留痕”;有的單位迎接檢查,忙著弄材料整表格,人手不夠就從基層抽調,加班加點、夜以繼日;有的報給檢查組的材料堆成小山,甚至出現“一人捧不動,要用車子送”等怪象;有的領導干部凡開會調研必留影像資料,進村入鎮第一件事就是與人合影,“主動拍”或“被擺拍”,等等。與此同時,留痕的方式也從記錄、表格,到文件、會議,再到錄音、攝像等,向著全方位“留痕”發展。
????如此“留痕”,讓基層單位及其工作人員深受其害。有的基層干部倒苦水:“現在各項檢查都要聽匯報、看材料、查臺賬,但很多時間被用來做留痕登記,做得不好,不但過不了關,還要挨批評、做檢討。”有的同志不客氣地說,“過度留痕”分散了基層干部的時間和精力,如果把登記的時間都擠出來,其實可以辦成更多的事情。尤為嚴重的是,“過度留痕”使得一些單位在留痕過程中“不得不造假”,以應對上級檢查,甚至催生出一些“歪招”,助長了形式主義、官僚主義。
????不論什么事情,如果做過了頭,好事也會變成壞事。因此,必須堅持實事求是的原則,科學留痕、合理留痕,把“痕跡”刻印在實際工作中。對上級機關而言,要完善考核評價體系,加強常態化了解,多幫助基層解決工作中的實際問題和困難,不能“唯痕”是舉、動輒要求“白紙黑字”,甚至把材料做得精不精、美不美作為對工作是否重視、是否落實的標準。對基層而言,必要的記錄、臺賬要“有痕”,不能因噎廢食,但切忌為“留痕”而為,而要把痕跡留在工作實績中、留在廣大群眾的口碑中。(完顏平)