
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2018-10-15 08:00:02
????編者按:中共中央印發修訂的《中國共產黨紀律處分條例》后,省委、省紀委分別召開常委會會議、理論學習中心組會議等進行專題學習,并對深入學習宣傳、堅決貫徹執行條例作出部署,要求全省各級黨組織和黨員干部把學習宣傳貫徹執行條例作為當前和今后一個時期的一項重要任務,全面學習、精準掌握、融會貫通,把條例體現在全面從嚴治黨全過程。為深入推進條例的學習宣傳貫徹執行,營造學條例、知條例、守條例、執行條例的濃厚氛圍,省紀委監委網站今起推出“學習條例大家談”欄目,特刊發各市紀委書記、省紀委監委派駐紀檢監察組組長學習條例的心得體會,敬請關注。
準確把握新時代紀律建設新要求
忠實履行全面從嚴治黨監督責任
衡水市委常委、市紀委書記、市監委主任韓曉明
????加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家戰略全局的高度,適應新時代黨的建設總要求,對全面從嚴治黨、加強紀律建設作出的再部署、再動員,彰顯了紀律建設的政治性、時代性、針對性,為我們黨以更高標準、更嚴要求管黨治黨提供了制度遵循。我們必須把《條例》學深悟透、融會貫通,結合實際貫穿到紀委履職的全過程和各方面,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
????學好用好《條例》,必須把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。《條例》突出了紀律建設的政治性,把“兩個維護”的要求貫穿始終,對管黨治黨中的突出問題,特別是習近平總書記反復強調的“七個有之”問題作出了更有針對性的規定。我們要切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,把“兩個維護”作為監督執紀的綱和魂,把維護政治紀律作為重中之重,切實強化政治監督,堅決查處違反政治紀律行為,堅決清除影響政治生態的污垢,特別是要嚴肅查處有令不行、有禁不止,陽奉陰違,貫徹落實黨的決策部署打折扣、搞變通等行為,嚴肅查處搞兩面派做兩面人、違背黨的政治路線、破壞民主集中制、破壞黨內政治生態等問題,確保各級黨組織和黨員干部令行禁止,確保黨中央重大決策部署落地生根。
????學好用好《條例》,必須堅持以人民為中心的發展思想。民心是最大的政治,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。《條例》增加了對污染防治、扶貧、掃黑除惡等領域典型違紀行為的處分規定,體現了用紀律保障黨的宗旨的鮮明導向,彰顯了對破壞黨同人民群眾血肉聯系行為的“零容忍”態度。我們要緊盯脫貧攻堅、污染防治、掃黑除惡等重點領域,緊盯群眾反映強烈的突出問題,緊盯“四風”新動向、違紀新行為、腐敗新手法,緊盯不擔當不作為等問題,以“零容忍”的態度堅決快查快結、嚴懲不貸。特別是要以中央巡視組反饋意見整改落實為契機,深挖嚴懲黨員干部涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”問題,深挖嚴懲向扶貧資金財物“動奶酪”以及數字脫貧、虛假脫貧等問題,深挖嚴懲侵害群眾利益的基層“微腐敗”以及不作為、慢作為、亂作為行為,提高辦案數量、質量和效率,持續保持懲治腐敗高壓態勢,回應人民群眾新期待新要求,厚植黨執政的政治基礎。
????學好用好《條例》,必須強化日常監督教育管理。《條例》首次將運用監督執紀“四種形態”寫進條文,體現了我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針,對紀律檢查工作提出了更高要求,為分類處理各種違紀問題提供了具體抓手和有效方法。運用“四種形態”既是責任擔當、也是科學方法,既是理念創新、也是實踐過程。我們要深化運用“四種形態”,尤其要在用好第一種形態上下功夫,既要立足于“嚴”,對黨員干部嚴格監督、嚴格管理;也要立足于“早”,有問題早發現、早提醒、早解決,就是要及時梳理日常監督、巡察發現的苗頭性、傾向性問題,靈活用好談話函詢,幫助監督對象強化紀律意識,自覺守好“底線”和“紅線”,把問題解決在萌芽狀態,避免要么是“好同志”,要么是“階下囚”。紀檢監察機關必須堅守職責定位,聚焦監督這個第一職責,把紀律和規矩挺在前面,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,為建設新時代經濟強市美麗衡水提供堅強紀律保障。
????學好用好《條例》,必須把執紀和執法貫通起來。法律是治國之重器,紀律是治黨之戒尺。隨著國家監察體制改革的深入推進,紀委監委合署辦公,履行紀律檢查和國家監察兩項職能,手握黨規黨紀、法律法規“兩把尺子”,紀法雙施雙守。《條例》既體現紀嚴于法、實現紀法分開,又注重紀法貫通、實現紀法銜接,使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。紀檢監察機關履行監督執紀問責和監督調查處置雙重職責,必須把執紀和執法統一起來,嚴格按照黨章黨規黨紀和憲法、監察法要求,建立統一決策、一體運行的執紀執法權力運行機制,做到執紀審查和依法調查有序對接、黨內監督和國家監察有機統一,把制度優勢轉化為治理效能,實現良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
????學好用好《條例》,必須融入加強自身建設全過程。執紀者必先守紀,律人者必先律己。作為黨的“紀律部隊”,紀檢監察干部只有政治過硬、本領高強,以對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當,才能奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。在《條例》學用過程中,要切實把自己擺進來,以更高的標準、更嚴的要求,在學懂弄通做實上下功夫,通過學思踐悟,進一步增強政治定力,提升執紀能力。要時刻保持警醒,做到在行使權力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴,真正把鐵的紀律轉換為日常習慣和自覺遵循。要堅持嚴管就是厚愛,完善內控機制,嚴密程序規范,嚴格審慎用權,自覺主動接受監督,始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。(衡水市委常委、市紀委書記、市監委主任韓曉明)

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