來源：河北省紀委監委網站發布時間：2018-10-30 14:45:02
根據省委統一部署，2018年3月16日至5月15日，省委第七巡視組對雞澤縣進行了常規巡視。2018年7月6日，省委巡視組向雞澤縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
縣委對省委巡視組反饋的意見誠懇接受，堅持把問題整改的過程作為糾正錯誤、補齊短板、改進工作、加快發展的過程，不遮掩、不回避，積極主動、全面徹底地抓好整改落實，推動全面從嚴治黨不斷走向深入。
（一）統一思想認識，強化政治擔當。7月6日省委第七巡視組向雞澤縣委領導班子反饋巡視意見會議后，第一時間明確由縣委辦公室牽頭，對照巡視反饋意見，起草全縣巡視整改方案。7月13日，召開縣委常委會會議，對省委巡視組反饋意見精神進行了傳達貫徹，研究通過了《省委第七巡視組反饋意見整改落實工作實施方案》。7月17日，召開巡視反饋意見整改工作動員會進行了全面安排部署，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部提升思想認識、提高政治站位，從嚴從實抓好整改落實工作。
（二）落實主體責任，強化組織領導。縣委切實擔負起巡視整改主體責任，成立了由縣委書記任組長的整改落實工作領導小組，統籌推進全縣巡視整改工作。在縣委的統一組織領導下，各分管縣領導按照“誰主管、誰負責”的原則，主動認領、積極擔責，對反饋問題進行認真研究，細化整改任務、逐一明確措施，層層傳導壓力、逐級抓好落實。工作推進過程中，嚴格落實周報告和不定期督導、調度制度，先后4次組織召開專題調度會分別對各牽頭縣領導、牽頭單位推進整改落實情況進行了專題調度，指出了存在的問題和不足，點明了整改方向和措施，有效加快了工作進程。8月18日，召開了縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，縣委常委班子和常委個人對存在的問題進行了深入查擺和深刻剖析，開展了嚴肅認真的批評和自我批評，在此基礎上明確了下步努力方向和整改措施。
（三）注重強化延伸，提升整改效果。堅持以積極主動的姿態抓整改，在真抓真改、嚴抓嚴改的基礎上，堅持舉一反三、深挖細查，全面查擺、堅決整改全縣各個層面在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題，注重完善體制機制，切實把巡視成果運用好、鞏固好。同時，堅持把巡視整改工作與中央巡視河北反饋意見、巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”等專項行動有機結合起來，與縣委其他各項重點工作結合起來，以整改為動力，持續抓好經濟發展、脫貧攻堅、污染防治、鄉村振興等工作，以整改成果推進各項工作取得新進展，以各項工作的實際成效檢驗整改質量。
二、整改落實的成效
針對省委巡視組反饋意見梳理出的7個方面33個具體問題，已完成28個、基本完成5個。具體情況如下：
（一）關于黨的政治建設方面
1．關于“縣委落實中央和省委脫貧攻堅政治任務不夠扎實”問題
（1）針對省委巡視組指出的“縣委領導核心作用發揮不充分，執行金融扶貧政策不夠有力”問題。一是印發了《關于推進2018年扶貧脫貧工作的安排意見》，就全縣脫貧攻堅重點工作進行了全面部署。縣委、縣政府每月至少召開一次會議研究脫貧攻堅工作。今年以來，共召開縣委常委會12次、政府常務會和縣長辦公會11次、扶貧開發領導小組會11次研究脫貧攻堅工作。縣委、縣政府主要負責同志堅持每月至少有5個工作日用于扶貧，縣委書記走遍了全縣25個貧困村。堅持每月舉辦一次脫貧攻堅“擂臺賽”，營造比學趕超氛圍。目前已舉辦4期。二是制定了《雞澤縣脫貧攻堅督導檢查實施方案》，自7月份開始，由縣扶開辦聯合縣委督查室、政府督查室，對全縣脫貧攻堅工作進行了2次專項督導檢查，形成了2期督查專報，發現檔案資料不完善、問題查糾不徹底等6個問題，對10個鄉鎮和縣直單位進行了通報批評。三是制定了《促進金融扶貧小額信貸工作實施意見》，強化金融扶貧政策宣傳，組織簽約銀行實行貧困戶名單制管理，通過增設服務窗口、印發明白紙、進村入戶宣傳等方式，提高困難群眾的知曉度。截至7月底，郵儲銀行、張家口銀行、信用聯社三家簽約銀行共計放貸50戶236.3萬元，比2017年21戶102萬元多29戶134.3萬元。今后的工作中，我縣將繼續在強化政策宣傳、培樹典型、就業創業培訓上持續用力，引導更多的貧困戶通過金融扶貧積極開展自主創業，加快脫貧步伐。四是針對省委巡視組脫貧攻堅專項報告反饋的4方面16個問題，縣委、縣政府第一時間進行安排部署，成立整改領導小組，制定專項整改方案，建立問題清單、任務清單和責任清單，按照“一對一”整改、分類施策的原則強力推進。目前11個問題已完成整改，擬定于9月底前全部整改到位。
（2）針對省委巡視組指出的“一些縣直部門和鄉鎮沒有履職盡責，甚至弄虛作假”問題。一是由縣紀委對扶貧培訓中弄虛作假問題所涉及的扶開辦、各鄉鎮等相關單位16人給予了紀律處分。其中，給予6人黨內警告處分；1人并案處理后給予黨內嚴重警告處分；對4人進行了誡勉談話；責令5人向縣委寫出書面檢查。對平均發放扶貧資金的村原黨支部書記給予了黨內警告處分。同時制定了《產業扶貧違規資金追繳方案》，成立了由縣政府主管副縣長任組長的產業扶貧違規資金追繳工作領導小組,對所涉及違規資金進行追繳。針對有的村重復申報產業扶貧項目資金問題，經核實，2016年該村以擴大養羊規模為由申請了第二批扶貧項目，2016年11月28日項目驗收時，該養羊場應當保有羊存欄不低于520只，而實際數量不足，存在弄虛作假問題。對此，對6名責任人進行了處理，其中給予黨內嚴重警告處分2人、黨內警告處分3人、記過處分1人。鑒于養羊具有周期性，該養羊場高峰期存欄數達到了要求規模，同時群眾能夠正常分紅，項目資金不再追繳。二是印發了《雞澤縣聚焦打好精準脫貧攻堅戰專題培訓實施方案》，加大監督檢查力度，確保扶貧培訓規范有序，培訓機構資質健全，做到培訓內容、培訓對象、資金使用“三個精準”。7月18日-23日，依托雞澤縣詩經源科研培訓中心，聘請北京農學院城鄉發展學院講師茍天來等專業人員舉辦了縣、鄉、村扶貧系統干部培訓3期1000余人次。三是印發了《雞澤縣貧困戶入股分紅資金風險防控指導意見》《雞澤縣貧困戶入股分紅扶貧資金分配使用管理辦法（試行）》《雞澤縣扶貧股份合作制監督辦法（試行）》，聘請第三方對參與產業扶貧的龍頭企業、農民專業合作社等各類經濟合作組織進行評估，確保扶貧企業盈利能力強，貧困戶收益穩定可持續。今年聘請邯鄲潤永會計師事務所對參與產業扶貧的河北湘廚味業食品有限公司等9家合作組織進行了評估，最終確定了8家參與實施我縣2018年產業扶貧項目；對審計提出財務虧損的雞澤縣萬畝紅辣椒合作社等三家以前年度扶貧合作企業進行了風險評估，確保企業運營正常，貧困戶能夠持續穩定獲得收益。四是制定了《扶貧項目庫建設實施細則》，建成了2018-2020年扶貧項目庫，加強項目實施和資金流程監管，嚴格按照實施方案要求實施項目、驗收項目、撥付資金，確保項目實施符合規定，資金撥付符合要求。2018年全縣產業扶貧和基礎設施建設項目全部為庫內項目，總投資3186萬元，其中產業扶貧項目1545.6萬元，基礎設施建設項目1640.4萬元。
（3）針對省委巡視組指出的“縣紀委履行監督責任不力，一些鄉村干部在扶貧資金上動‘奶酪’。2016年縣紀委只查處了2起扶貧領域的案件，黨紀政務處分2人。巡視期間，巡視組發現扶貧領域截留挪用、虛報冒領等問題線索50多件”問題。一是制定了《扶貧領域監督執紀工作方案》，明確從2018年到2020年不定期進行監督檢查。今年下半年分五組，重點檢查扶貧資金使用、危房改造、低保資金等事項。二是由扶開辦、審計局結合自身職能對各鄉鎮開展專項監督檢查，向縣紀委移交了全縣7個鄉鎮《2012-2017年度扶貧產業項目資金檢查報告》，共發現涉及項目安排不精準、扶貧資金損失等11方面124條問題，按照有關規定共處理100人，其中第一種形態90人，給予黨紀政務處分9人，另案處理1人。三是對扶貧領域問題線索進行了全面梳理，建立了扶貧領域問題線索臺賬，包括省移交問題線索57個，自查問題線索115個，共問責185人，其中給予黨紀政務處分127人，第一種形態58人，挽回經濟損失467萬元。四是縣紀委建立了扶貧領域問題線索快查快結機制，扶開辦制定了《2018年度整合財政扶貧資金項目實施計劃》《財政扶貧資金項目管理辦法》，農牧、水利等8個部門分別制定了《農牧局項目資金管理辦法》《水利局扶貧領域專項資金監管制度》等11項相關制度。
2．關于“縣委開拓創新意識不足，新發展理念樹得不牢”問題
（1）針對省委巡視組指出的“工業投資強度和土地利用率偏低，企業投入產出能效不高”問題。一是關于“2015年以來批準建設工業項目120家，投產經營只有39家”問題。對未開工建設的81家企業，實行分類處置，分別簽訂了限期整改責任書，其中補辦備案手續類的31家企業分別上報了固定資產投資完成情況；停工類的8個項目下達了限期開工通知書；對取消投資計劃的23個項目下達了撤銷備案手續通知書；對19個開工進度緩慢的項目進行了約談，并簽署了加快施工進度責任書。二是關于“實際投入不足計劃投資的一半”問題。對120個項目進行了備案額度核查；對新篩查的12個項目下達了如實上報固定資產投資通知書；對擅自改變建設計劃的6個項目下達了限期整改通知書；對已備案兩年還未施工的3個項目下達了撤銷備案預警通知書。三是關于“單位土地面積稅收少”的問題。由縣綜合治稅辦公室牽頭，對省委巡視組指出的5家低稅收企業進行了核查并形成了核查報告。針對以上問題，印發了《雞澤縣關于進一步加強重點項目建設管理的意見》，建立了項目管理長效機制，重點從完善項目備案、要素配置、協調推進、項目監管和重點項目謀劃等五個方面入手，進一步加強對項目的管理，推動全縣項目實現高質量發展。
（2）針對省委巡視組指出的“規上企業發展質量不高”問題。一是實行規上企業動態調整機制，對全縣75家規上企業生產經營狀況進行了排查，對已經注銷的5家企業、長期沒有生產的4家企業，已向邯鄲市統計局申請核銷規上企業統計范圍。二是對38家土地利用低效的規上企業進行摸底，其中20家處于半停產狀態、5家農產品加工企業免交所得稅、2家企業固定資產投資抵頂進項稅額、1家企業未開工生產、3家企業已注銷、1家企業免稅、2家企業屬于租賃廠房、4家企業欠交稅額已補交，目前共補繳以前年度稅收232.09萬元。三是印發了《雞澤縣關于推進企業高質量發展的意見》，建立了面向企業的政策激勵體系，對企業發展給予一定的資金支持。四是印發了《雞澤縣雙創雙服精準服務規上企業方案》，健全和完善服務規上工業企業工作機制，組織分包縣領導和有關部門定期深入企業，及時準確了解企業生產經營狀況和項目進展情況，幫助爭取政策和資金等方面支持，全力幫助企業解決生產經營中存在的突出問題。
3．關于“縣委常委會民主集中制落實不到位”問題
針對省委巡視組指出的“在個別談話中，一些同志反映，縣委常委會討論問題不夠深入，一定程度上影響了決策的民主性、科學性”問題。通過深入開展自查，發現問題根源是，對民主集中制學習領會不深，制度執行不到位。對此，一是在第29次縣委常委會會議上，對《縣委常委會議事決策規則》《關于進一步加強全縣各級黨委（黨組）民主集中制建設的若干意見》等內容進行了專題學習。縣委書記石磊就加強民主集中制建設講了具體意見，并要求每位常委深刻剖析存在的問題，撰寫了心得體會，進一步提高了對落實民主集中制重要性的認識。二是在8月18日召開的縣委常委班子巡視整改專題民主生活會上，每位常委將落實民主集中制情況作為重要內容進行了深刻剖析，及時發現存在的問題，認真加以改正，確保在今后的工作中將民主集中制全面落實到位。三是修訂印發了《中共雞澤縣委常委會議事決策規則》，就縣委議事決策的原則、范圍、組織、方法、程序、執行、監督以及決策前的協商和醞釀等內容進行了明確，為縣委科學民主決策提供了具體指導。
（二）關于黨的思想建設方面
1．關于“學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入”問題
（1）針對省委巡視組指出的“縣委抓黨員干部學習不深入，一些基層黨組織學習不認真，甚至弄虛作假”問題。一是對存在弄虛作假、偽造學習記錄情況的黨支部，已由縣紀委給予主要負責人和拒不配合檢查的責任人黨內嚴重警告處分。二是5月4日-15日組織全縣各黨（工）委對所轄黨支部黨內生活, 重點對黨員教育管理、三會一課等黨建基礎工作情況進行了自查。5月15日-30日，對72個黨支部開展黨內政治生活情況進行了抽查，對檢查情況在全縣進行了通報，并責令存在問題的66個黨支部限期進行整改。6月10日-15日，對整改情況進行了審核，存在的問題已全部整改到位。8月份，組織全縣各級黨組織召開了巡視整改專題民主生活會和組織生活會，針對在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題進行了深刻剖析，并明確了整改措施。三是印發了《關于進一步加強黨員管理規范黨內政治生活的通知》，對三會一課、組織生活會、民主生活會等10項工作進行了再明確再規范。責成縣直工委建立了《關于定期對基層黨建工作進行督查制度》，切實加大對機關黨支部的日常督查檢查力度，全面嚴肅黨內政治生活。通過整改，進一步增強了全縣各級黨組織和全體黨員干部的學習意識和規矩意識。
（2）針對省委巡視組指出的“一些‘關鍵少數’基本知識掌握不扎實，離學懂弄通做實差距較大”問題。一是舉辦了鄉科級干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神培訓班，全縣鄉科級干部及新錄用公務員500余人參加了學習，并進行了閉卷考試。利用河北干部網絡學院平臺，舉辦了學習貫徹黨的十九大精神系列專題網絡培訓班，組織包括各單位主要負責同志在內的全縣注冊學員參加了專題學習。同時，堅持強化延伸，組織800余人次舉辦了全縣入黨積極分子培訓班和黨務干部培訓班，對黨的十九大精神、《黨章》等內容進行了重點培訓。二是6月至今共組織縣委理論中心組學習7次，學習了《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等，向縣級干部發放了《黨的十九大精神應知應會知識點》《黨的十九大精神自測百題》以及《黨章應知應會自測百題》等自學資料。8月15日，在縣委理論中心組學習會上，舉辦了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神知識專題測試，將“六項紀律”重點列為考試內容，有效提升了縣級干部的理論水平。三是7月18-19日舉辦了精準脫貧專題輪訓班，組織7個鄉鎮領導班子、縣直單位幫扶責任人、重點貧困村黨支部書記和主任、駐村工作隊等1000余人參加了培訓，專題學習黨的十九大精神、精準扶貧和鄉村振興戰略。為進一步鞏固整改成果，舉辦了鄉村振興人才培訓班，對169個村支部書記、涉農單位副職、惠民幫幫團成員代表等200余人進行了培訓，將鄉村振興相關知識學習延伸到了村一級。印發了《關于進一步開展“新時代新思想惠民幫幫團”特色理論宣講活動的通知》，組建了7支宣講小分隊，深入開展精準宣講。目前，已開展宣講活動10場。同時，編纂了《雞澤縣培育和踐行社會主義核心價值觀系列叢書》，一套共計6本，針對干部、群眾、專技人員、青少年等不同群體，提供貼近生活、貼近實際的理論解析和實踐案例。
2．關于“落實意識形態工作責任制不到位”問題
一是關于“縣委沒有將意識形態工作列入年度工作要點，也沒有進行專題研究”問題，經核實，我縣2016年沒有將意識形態工作列入年度工作要點，2017年和2018年均將意識形態工作列入了縣委年度工作要點，但存在抓落實不到位問題，在縣委班子巡視整改專題民主生活會上，縣委書記和縣委常委、宣傳部長就此問題進行了主動認領。從今年開始，堅持每半年縣委常委會至少專題研究1次，持續加強全縣意識形態工作。其中，今年上半年專題研究2次，下半年已專題研究1次，并在8月14日縣委十屆四次全會上將意識形態工作列入了縣委工作報告。今后的工作中，我縣將繼續堅持把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，列入年度工作要點，擺上工作日程。二是印發了縣委《關于進一步加強和改進意識形態工作的意見》，并于8月3日-4日舉辦了約400人參加的全縣意識形態工作暨宣傳思想文化干部素質提升工程專題培訓班，進一步提高了全縣各級黨組織對意識形態工作的認識。三是關于“意識形態工作考核2017年才組織開展，考核分值只有4分，考核內容只有理論學習和精神文明建設兩個方面，且沒有與述職述廉一同考核”問題，縣委宣傳部提交了《關于進一步加強意識形態工作考核的報告》，經8月30日縣委常委會第三十七次會議研究通過，將意識形態工作考核內容擴大到主體責任落實、輿論工作、陣地建設等9個方面，考核分值由4分提高到8分，并結合全縣鄉科級領導班子年度考核工作，與述職述廉同步進行，并在以后年度考核中長期堅持。
（三）關于黨的組織建設方面
1．關于“選人用人不嚴格不規范”問題
（1）針對省委巡視組指出的“違規轉干”問題。一是結合干部人事檔案專項審核工作，對全縣一般干部進行了排查摸底。通過摸排在同時期一般干部中共發現類似問題168人。對于省委巡視組指出的69名鄉科級干部和新發現的168名一般干部,經8月30日縣委常委會會議研究決定，已建立臺賬實行另冊管理，不再提拔和重用。二是加強工作人員業務知識學習，強化檔案審核。同時，制定了《雞澤縣人力資源和社會保障局干部人事檔案管理制度》，對干部檔案管理人員職責進行了規范，并在今后工作中嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從進口上嚴防此類情況再次發生。
（2）針對省委巡視組指出的“事業單位清理整頓不徹底”問題。已研究制定了《關于事業單位清理不徹底問題整改工作方案》，按照省市要求，待機構改革凍結期過后，加快履行報批程序，將所涉及到的科級事業單位予以整合或調整設置，對所配備的科級職數和人員編制一次性規范調整到位。同時，對全縣事業單位清理整頓情況進行梳理，未發現類似問題。
（3）針對省委巡視組指出的“領導職數超配，個別部門違規任命干部”問題。一是經過認真摸排，縣發改局等5個單位領導職數超配15人問題，均是2015年機構改革造成的政策允許內超配，其中1人因違紀處理已消化到位。同時對這5個單位非領導職數情況進行了摸排，發現超配7名非領導職數干部，待機構人事解凍后將一并進行整改。二是責成縣教體局于7月10日對2017年12月越權任命的殷國勝、栗若飛、郭俊如、秦炳等4名干部和違規任命的1名兼職督學進行了免職，縣紀委已給予縣教體局局長李占起記過處分。三是下發了《關于進一步嚴肅股級干部選拔任用工作紀律的通知》，在各單位開展自查的基礎上，由縣委組織部聯合縣編委辦、縣人社局對11個單位股級干部任免情況進行了抽查，發現縣衛計局存在股級干部任免不規范問題，已責令按照“三定”方案整改意見，待人事解凍后按程序向縣委組織部報批。
（4）針對省委巡視組指出的“執行《黨組工作條例》不嚴格、不認真,一些部門和單位配備黨組成員僅有1人或2人，有的單位黨組成員沒有行政職務”問題。經2018年8月30日縣委常委會研究決定，對縣行政審批局符合條件的1名副局長任命為黨組成員，使該局黨組成員人數達到3人；因婦聯領導職數只有2名，不符合黨組成立條件，撤銷縣婦聯黨組，免去相應黨組成員職務；免去縣檢察院2名沒有行政職務的黨組成員職務。同時，針對縣科技局、民政局、城管局等3個單位黨組成員不夠3名問題，已制定了整改方案，待機構改革完成后，按照《黨組工作條例》規定整改到位。
2．關于“基層黨組織建設問題較多”問題
（1）針對省委巡視組指出的“全縣169個村中有多個村兩委班子凝聚力戰斗力不強。一些村支部班子不團結，有的支書、主任不團結，有的支部軟弱渙散，有的宗族派性矛盾突出”問題。一是結合后進村整頓工作，逐村制定整頓方案，對村黨支部班子不團結的2個村，1個村調整了村黨支部書記，1個村經過做工作化解了矛盾；對村支書、村主任不團結的3個村，1個村調整了村黨支部書記，2個村經過做工作化解了矛盾；對村支書不在狀態的5個村，全部調整了村黨支部書記；對村支部軟弱渙散的8個村，6個村調整了村黨支部書記，對2個村黨支部班子進行了整頓提升；對宗族派性矛盾突出的4個村，全部調整了村黨支部書記，宗族派性問題得到初步化解。二是全力做好農村“兩委”換屆工作，對其他152個村進行了摸底排查和整頓，已累計調整村黨支部書記61人。同時對部分村委會主任和“兩委”成員進行了調整和充實，全縣村“兩委”班子的戰斗力和凝聚力得到明顯增強。三是實施了農村優秀青年培育工程。著眼于村“兩委”班子長期建設，印發了《雞澤縣農村優秀青年培育工程實施方案》，共選拔出農村優秀青年391人進行重點培養，重點解決農村“兩委”班子后繼乏人問題。
（2）針對省委巡視組指出的“一些鄉鎮黨委和村支部對入黨人員政治審查不嚴。有個別人獲刑后，隱瞞個人犯罪行為，違規入黨并被重用，鎮村兩級黨組織沒有進行政審，其提拔考察走了過場”問題。一是嚴肅問責處理。1人正在立案調查；1人申請入黨時，故意隱瞞個人重大問題，不如實向黨組織匯報個人違法犯罪行為，給予除名處分。對入黨資格審核考察不嚴格、沒有嚴格履行職責等3名責任人，給予黨內嚴重警告處分；上級黨委談話人沒有嚴格履行職責，鑒于還涉及其他案件，故并案處理后給予黨內嚴重警告處分。二是加強業務培訓。7月18日-20日舉辦了全縣入黨積極分子培訓班，對438名入黨積極分子進行了黨務知識培訓并組織了考試；7月25日舉辦了縣直機關2018年度預備黨員警示教育培訓班，對29名預備黨員進行了培訓和警示教育；8月4日舉辦了全縣黨務干部培訓班，對黨員發展程序等進行了再培訓、再規范。三是規范黨務工作。印發了《關于進一步加強黨員管理規范黨內政治生活的通知》，將近年來發展黨員工作的相關文件和制度輯印成冊，對發展黨員的5個階段25個程序和11個入黨材料的填寫進行了規范，切實把好黨員入口關。
（四）關于黨的作風建設方面
1．關于“‘四風’問題和違反中央八項規定精神現象屢禁不止”問題
（1）針對省委巡視組指出的“辦公用房超標。巡視組明察暗訪發現，3名干部辦公用房面積超標”問題。一是責令辦公用房超標單位對超標辦公用房進行了整改，并對3名責任人分別給予了黨內警告處分，并對4名分管領導進行了通報批評。二是堅持舉一反三，在全縣范圍內開展了辦公用房使用情況自查并進行了抽查，目前暫未發現新的問題。三是印發了《關于進一步加強辦公用房使用管理的通知》，明確要求各單位嚴格按規定使用辦公用房，堅決杜絕超標問題再次發生。
（2）針對省委巡視組指出的“違規報銷電話費等。違規發放補貼獎金。有的鄉鎮違規給鄉鎮和村干部發放加班費、值班費。有的干部吃空餉”問題。一是關于“違規報銷電話費”問題，已對違規報銷的電話費進行了追繳，同時對責任人進行了誡勉談話，對有關負責人進行了批評教育，并組織財務管理人員加強學習，嚴格執行《關于進一步學習〈雞澤縣人民政府辦公室關于印發雞澤縣行政事業單位財務管理規定（試行）〉的通知》，杜絕財務違規違紀問題再次發生。二是關于“有的鄉鎮違規給鄉鎮和村干部發放加班費、值班費”問題，責成制定了整改方案和相關規章制度，對違規發放的26.848萬元已追回26.488萬元，剩余0.36萬元因當事人死亡不再追回。三是關于“有的干部吃空餉”問題。對所涉及的吃空餉款已追繳到縣紀委指定賬戶，給予責任人黨內嚴重警告及撤銷職務處分，對2人進行了誡勉談話，給予3人黨內警告處分，1人由于工作變動已將其違紀問題線索移送現工作單位所在縣紀委處理。同時，制定了《關于進一步規范人員經費審批撥付程序的規定》，對各項人員經費的審批、審核程序進行了明確，進一步規范縣級人員經費管理。印發了《關于健全完善機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制的實施意見的通知》，8月15日召開了全縣行政事業單位防治“吃空餉”專項整治工作會議，全力促進防范“吃空餉”工作常態化。
2．關于“一些部門和鄉鎮懶政怠政不作為”問題
（1）針對省委巡視組指出的“2016年12月上級下撥500多萬元專項經費，但相關部門一年之后才組織招投標并開始施工”問題。經核實，所涉及專項經費為2016年12月份上級提前下達我縣用于洺河治理工程的516萬元資金。該工程已于2018年1月份招標，中標價430萬元，目前已完工，已支付工程款411萬元，剩余資金為質保金。針對項目招投標慢問題，已對負責該項目的責任人進行了批評教育。為防止類似問題再次發生，制定了《關于加快財政資金支出進度的實施意見》，對財政資金支出進度管理進行了進一步規范。
（2）針對“有的部門執法人員發現企業違規問題后，未采取有效措施制止，致使該企業繼續違規生產。有的鄉鎮禁止秸稈焚燒工作不力，2017年發生了數起秸稈焚燒問題”的問題。一是對所涉及的雞澤縣冰王冷飲廠安裝電加熱設備與所辦環評手續不符問題，已于4月10日對該企業下達了《責令改正違法行為決定書》，按程序依法立案查處并對生產設備電源進行了查封。該廠于6月份按要求重新編制了環境影響評價文件，待縣行政審批局審批驗收后方可正式生產。同時，縣環保局對3名履職不力的工作人員分別給予了政務警告處分，并修訂完善了《雞澤縣環境保護局執法人員責任追究制度》。為防止類似問題發生，縣環保局邀請法律專家和業務骨干對全體執法人員和鄉鎮環保所人員進行了執法培訓和考試，全面提升執法人員業務素質。目前已開展培訓8次。同時，堅持舉一反三，加強環保執法檢查力度，今年以來共檢查企業1000余次，立案93起，處罰268.9426萬元。二是對2017年發生的24起秸稈焚燒問題全部進行了立案處罰，罰款金額1.25萬元，給予14人政務警告處分、14人通報批評、2人警示談話。今年縣委辦、縣政府辦聯合印發了《雞澤縣2018年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》，加大宣傳和打擊力度，新安裝了秸稈禁燒紅外線視頻監控46個，實現了無盲區、全覆蓋監控。同時，向省里申請了600萬秸稈綜合利用專項資金，用于今年秋季玉米秸稈還田和綜合利用工作，嚴防資金挪用、滯留現象，堅決杜絕秸稈焚燒問題發生。
3．關于“亂收費亂作為仍有發生”問題
針對省委巡視組指出的“有的村干部借為村里打井、劃撥宅基地之機違規向群眾收費。有的鄉鎮衛生院重復收取護理費，超標準收取床位費”問題。一是對省委巡視組指出的問題認真進行查辦。對有的村干部借打井、劃撥宅基之機向群眾亂收費問題，給予該村原黨支部書記留黨察看一年處分，給予村委會負責人、會計黨內嚴重警告處分，給予時任鄉黨委書記黨內警告處分。針對縣衛計局下屬7個鄉鎮衛生院及2個門診不同程度存在未按規定在公示欄中詳細公開收費內容、對患者重復和超標準收費、原始憑證不規范列支等問題，給予5人政務警告處分。去年縣紀委在開展衛生領域專項督查活動中,發現其他2個衛生院、2個門診部存在此類問題，均給予了相應的黨紀政務處分，由縣物價局進行了處罰，現已整改到位。針對未詳細公開收費等內容問題，對1名責任人進行了誡勉談話，對3名責任人進行了通報批評，給予1人黨內警告處分，對1人進行了通報批評，對1人進行了誡勉談話。二是堅持舉一反三，由財政局牽頭開展亂收費大檢查、衛計局牽頭開展衛生系統專項檢查，并對發現的問題進行了整改處理，分別制定了《關于進一步完善財政票據管理制度的通知》《醫療衛生單位收費管理制度》。三是在全縣部署開展了“小微權力”清單管理規范運行工作，目前正在試點推進，9月份全面完成。農工委及各鄉鎮制定了關于進一步加強鄉村財務管理的相關制度。四是由各鄉鎮就亂收費問題開展群眾問卷調查，發放問卷800余份，沒有發現新的亂收費問題，群眾基本滿意。由縣衛計局對各鄉鎮衛生院同病例收費進行抽查對比，均未發現新的亂收費問題。
（五）關于黨的紀律建設方面
1．關于“縣紀委查處的大案要案少”問題
針對省委巡視組指出的“2015年以來縣紀委查處的案件中，移送檢察機關為零”問題。一是制定了復雜案件研判制度。二是將檢查室由4個調整到7個，壯大了案件調查力量。三是向檢察機關移送案件2起3人，實現了移交司法案件“零突破”。
2．關于“反腐敗協調小組協調機制不完善”問題
針對省委巡視組指出的“2015年以來，縣公安局、檢察院辦理行政拘留、不起訴等案件中，涉及到的黨員和公職人員，縣紀委未及時予以紀律處分。縣紀委與組織部之間協調銜接不夠，有的受到黨紀處分的村干部在年度考核中，被評為優秀或稱職”問題。一是對公職人員違法案件未處分人員進行了排查清理，共辦結案件16件，對15人給予了黨紀政務處分，1人不是黨員和監察對象。由公安局對移交不及時的局紀委以及9個所、隊進行了通報，檢察院對1名責任人員責令寫出書面檢查。二是對縣委反腐敗協調小組進行了調整，并健全完善相關制度，確保有關問題及時移交。三是縣紀委制定了《黨紀政務處分決定執行工作辦法（暫行）》，加強與組織部等有關部門銜接，確保處分決定執行到位。四是關于縣紀委與組織部之間協調銜接不夠問題，對4名責任人進行了警示談話，責令寫出書面檢查；對5名村干部考核等次進行了重新核定，追回績效工資1.32萬元。
3．關于“監督執紀不嚴”問題
針對省委巡視組指出的“有的干部貪污公款、暗收保險回扣、玩忽職守被企業騙取財政補助資金，數額較大，但只給予了黨內嚴重警告、記過等處分”問題。一是對巡視反饋問題處理情況進行了復核，已對3人進行了重新處理。同時，對1名責任人進行了警示談話，責令時任主管領導寫出了書面檢查。二是縣紀委制定了《2018年案件質量“回頭看”活動實施方案》，對今年以來新辦案件進行自查，未發現“寬、松、軟”問題。三是制定了監督執紀工作規范、案件調查責任卡、案件審理責任卡制度，嚴格落實案件辦理各項規章制度。
（六）關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1．關于“履行‘兩個責任’不到位”問題
（1）針對省委巡視組指出的“縣鄉黨委對全面從嚴治黨工作重視不夠、落實不力，尚未做到常抓不懈、持之以恒。縣紀委監委人員力量不足，影響了監督責任的落實。鄉鎮紀委、派駐紀檢組處置問題線索和獨立辦案偏少，2015年以來一些鄉鎮紀委和紀檢組零辦案”問題。一是縣委及各鄉鎮黨委制定了2018年度下半年會議計劃，強化對黨風廉政建設工作研究推進，做到常抓不懈、持之以恒。7月份以來，縣委已召開專題會議研究黨風廉政建設工作1次，各鄉鎮分別召開專題會議2次。二是制定《縣紀委監委、巡察辦人員選調工作方案》，待人事解凍后及時補充人員力量。選取7名鄉鎮紀委本科生到縣紀委跟崗鍛煉，爭取到10個公益性崗位大學生到縣紀委機關從事事務性工作，緩解了人員不足問題。三是制定了《關于進一步加強鄉鎮紀委建設切實發揮其職能作用的意見》和《鄉鎮紀委、縣直單位紀檢組干部跟班辦案的意見》，提升鄉鎮紀委和縣直單位紀檢組的辦案能力。目前，小寨鎮、雙塔鎮紀委和縣稅務局紀檢組分別查辦案件1起，實現了辦案“零突破”。
（2）針對省委巡視組指出的“巡察工作不力。縣委巡察機構缺編嚴重，且只有個別人從事過鄉鎮紀委工作，整體業務素質偏低，巡察發現的問題多是一些小事，形不成震懾”問題。一是在制定《縣紀委監委、巡察辦人員選調工作方案》的基礎上，制定了《巡察干部培訓計劃》，明確了具體培訓任務。8月9日，組織對縣委巡察辦、4個巡察組和巡察人才庫全體人員進行了培訓，以后堅持定期開展培訓。二是制定了《縣委巡察工作實施辦法》《縣委巡察組工作規則》等6項制度，著力提升巡察工作質量和水平。
2．關于“工程項目招投標、公共財政支出等方面違規違紀問題突出”問題
（1）針對省委巡視組指出的“工程建設領域”問題。一是關于“招投標程序不合法，評標委員會成員人數不符合法定標準”問題。對2015年以來招投標項目進行了核查，其中采用公開招標方式采購的489個工程、貨物和服務項目，業主單位按照《中華人民共和國招標投標法》第三十七條和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十五條有關規定，評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，抽取4名專家加上1名招標人代表組成5人評標小組。對于267個未達到公開招標限額標準，使用競爭性談判、競爭性磋商或詢價方式的政府采購項目，業主單位按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》第七條規定和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規定，抽取2名評標專家加上1名采購人代表組成3人評委小組。針對當時縣財政局工作人員提供材料不全面問題，已對責任人進行了批評教育。通過自查，針對可能存在兩名專家有不同意見時，采購人就掌握了主動權的隱患，堅持在評標過程中實行全程監控，確保各評標專家和采購人代表獨立進行評審，嚴防相互串通現象發生。在今后的招投標項目專家抽取過程中，將繼續按照有關法律法規規定的標準嚴格執行。二是關于“涉嫌圍標串標，411個項目中，有77人分別代理過不同公司進行投標活動”問題。經過對2015年以來招標的工程項目進行全面篩查，在省委巡視組指出的77人基礎上，堅持舉一反三，又發現31人分別代理過不同公司進行投標活動，除巡視反饋指出7個項目外，新發現4個項目，共計11個項目涉嫌圍標串標，涉及到5個單位，對5個單位負有領導責任和直接責任的11名責任人，給予黨內警告處分3人、政務警告處分3人，對5人進行了警示談話。對落實監管責任不力的發改局、財政局、住建局等3個單位6名責任人，給予黨內警告處分2人，對4人進行了警示談話。對交通局、財政局、住建局等3個單位分管黨風廉政建設的副職進行了提醒談話。對11個項目所涉及的4家公司下達了整改通知，按照相關法律規定，對4家公司處以項目中標金額5‰的罰款，對公司法人處以公司罰款金額5%的罰款，共罰款15.0412萬元。為杜絕類似問題發生，由縣財政、發改、住建、交通、水利等5個部門聯合制定了《關于進一步規范政府投資項目招標投標行為的通知》，對政府投資的工程類項目招投標程序和標準進行了明確，要求在政府投資的工程類項目招標投標過程中，招標文件應寫明投標代理人是該公司正式員工，并提供近半年社保繳納證明原件。在開標過程中，業主單位及其招標代理公司要對投標委托代理人提供的社保繳納證明進行查閱并保留復印件。今后的工作中，我縣將依照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規規定，嚴格投標公司及其委托代理人的資質審核，并按照《河北省2018年推進電子招標投標工作要點》要求，加快推進電子招標投標，有效遏制圍標串標現象。三是關于“評標委員會成員中397人次未登記其省級專家證書號，隨機抽取專家檔案，張志剛等5人不符合進入省級評標專家庫的條件”問題。下發了《關于完善2015年以來招投標項目評標專家證書號的緊急通知》，通過省專家庫信息系統對比查找，對397人次未登記的專家證書號逐一進行了登記，對相關單位責任人進行了批評教育。由于評標專家庫由省一級進行統一管理，縣級對專家庫人員只能隨機抽取使用，張志剛、陳興博等人非我縣人員，已進行了上報處置。同時，根據《河北省評標專家認證管理辦公室關于啟動全省統一評標專家庫評標專家換屆報名工作的通知》要求，8月1日起全省統一評標專家庫評標專家換屆報名工作已啟動，省有關行業行政監督部門將對現全省統一評標專家庫中的評標專家進行網上資格和專業審核，省評標專家認證管理辦公室網上復核，對不符合條件的專家進行剔除。
（2）針對省委巡視組指出的“公共財政支出方面”問題。一是關于“2015年至2017年，一些單位公務接待費，公車運行維護費超預算”問題。在全縣各鄉鎮和行政事業單位開展了違反財經紀律“回頭看”專項清理整改，清理出工商聯等14個單位公務接待費、交通局等35個單位公車運行維護費超預算，均已整改到位。由縣財政局對工商聯、交通局等責任單位進行了通報，對60名責任人進行了批評教育，要求寫出了書面檢討書。同時，在全縣組織開展了兩期會計人員業務培訓，完善了相關財務制度。今后的工作中，將嚴格執行《預算法》《黨政機關公務用車管理辦法》《河北省黨政機關國內公務接待管理辦法》，杜絕類似問題再次發生。二是關于“全縣累計財政資金出借、墊付628.77萬元”問題。經核實，共涉及到5個預算單位，其中出借給個人46.88萬元、出借給企業176.82萬元、出借給行政事業單位項目405.07萬元，現已全部整改到位，追繳收回資金80.99萬元，調整債務核銷資金547.78萬元，責成對10名相關責任人進行了批評教育。同時，印發了《雞澤縣行政事業單位公職人員出借公款管理暫行辦法》，進一步嚴格財政資金借用管理。三是關于“有的縣直單位購買大量毛巾等物品，均無入庫和領取清單”問題。針對無入庫和領取清單問題，縣審計部門已按規定對責任單位處罰1萬元并上繳到縣財政賬戶，縣紀委給予1人政務警告處分，責令1人作出檢查，對2人進行了警示談話。對此，該單位建立健全了《專項資金管理制度》《宣傳品出入庫管理制度》《固定資產管理制度》，縣財政局制定了《雞澤縣事業單位國有資產使用管理辦法》，對各單位物資管理進行了進一步規范。四是關于“有的鄉鎮使用虛假發票列支樹苗購置和衛生清理費”問題。經核實，該村于2016年8月22日支出52565元，用于購買綠化樹苗和衛生整治，但發票由雞澤縣盟越廣告經營部開具，發票與明細不符。按照省財政廳《專項資金問題清理整改“回頭看”工作標準》規定，套取的資金用于公益性支出無法追回資金的，追究當事人責任。由于該資金用于公益性項目，鄉鎮對賬務進行了調整處理，對時任財政所長進行了警示談話，給予所涉及村原黨支部書記黨內警告處分。為進一步規范財務管理、嚴肅財經紀律，組織各單位對《雞澤縣行政事業單位財務管理規定（試行）》進行了再次學習。印發了《2018年財務大檢查工作方案》，對重點部門開展了財務檢查。同時，組織全縣各單位財務人員和鄉鎮、村會計人員學習了財經政策法規，提高會計人員的專業知識和政策水平。
3．關于“侵害國家、集體和群眾利益問題較多”問題
針對省委巡視組指出的“有的村黨支部書記濫用職權，非法侵占集體土地建酒店等。有的村支部書記截留危改戶危改補助資金。有的村在辦理殘疾人生活補貼、護理補貼中，違規向殘疾人收費。有的干部私自使用他人身份證復印件注冊登記門市，當事人在申請低保時才發現自己被侵權”問題。一是對涉及3起案件進行了嚴肅查處，給予黨紀政務處分4人，移交檢察機關1人，另案處理15人，第一種形態3人。二是舉一反三，延伸查辦了14件侵占集體土地案件，已辦結6件，給予組織處理3人、黨紀政務處分9人；延伸查辦了危房改造案件18件，給予組織處理11人，黨紀政務處分18人，追繳資金151萬元；延伸查辦違規收費案件3件，目前正在辦理；延伸查辦違規申請低保案件219件，給予組織處理165人，黨紀政務處分60人，追繳資金248萬元。三是制定了《關于進一步加強農村黨風廉政建設的意見》，強化農村干部隊伍建設、制度建設、教育監督、執紀問責，8月3日召開全縣農村黨風廉政建設會議進行了安排部署。四是由國土、住建、殘聯等部門及各鄉鎮分別制定了《國土局網格化巡查管理工作制度》《農村危房改造資金監管制度》等10項制度，強化所轄管領域工作監管力度。
（七）關于巡視整改方面
1．針對省委巡視組指出的“選人用人違反黨內法規，仍有一些混崗人員沒有消化”問題。一是實行另冊管理。經與上級組織部門溝通，縣委組織部已對37名混崗人員建立臺賬、另冊管理，限制提拔使用。二是逐步進行消化。對37名混崗人員，一方面，通過上報登記公務員和干部交流等方式逐步消化；另一方面，結合全省巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”，加快消化到位。三是嚴格執行制度。今后的工作中，將嚴格落實任前審核制度，并定期開展干部政策業務知識培訓，堅決杜絕新的混崗問題發生。
2．針對省委巡視組指出的“國土部門監管不嚴執法不到位等問題整改不徹底，個別違法占地問題沒有糾正”問題。一是關于東環路占地問題。該項目實際占地351.525畝，已爭取到全部用地指標并上報省國土資源廳拿到回執。二是關于引黃入冀補淀工程占地問題。該項目已經國土資源部預審，水規總院初步設計審查，國家發改委批復，現為省重點項目。同時，堅持以制度固化整改成果，制定并嚴格執行日常執法監察“三級四制”管控機制和網格化巡查監管機制，推動整改工作抓常抓長，落到實處。今年以來，先后開展了6次違法占地集中執法行動，拆除違法占地28處，拆除面積2萬余平方米。
3．針對省委巡視組指出的“違反工作紀律、文山會海問題整改后又出現反彈”問題。通過深入自查，剖析問題存在的根源，主要是督促檢查不到位、制度執行不嚴格。對此，一是結合深入開展全縣糾正“四風”和作風紀律專項整治工作，以縣糾風辦名義印發了《2018年7月-12月作風紀律專項督查方案》，堅持每月突出一個重點，圍繞在崗在位、工作日飲酒、“僵尸電話”、公車封存、濫發津補貼等內容，扎實開展工作紀律專項督導檢查，不斷把全縣作風建設引向深入。7月份以來，先后開展督導檢查6次，印發通報3期，通報批評單位14個，并責成相關單位對29名責任人進行了問責處理，其中通報批評17人，作出書面檢查23人。二是7月30日以兩辦名義印發了《關于進一步強化精文簡會工作的通知》，按照應減盡減原則，嚴格清理、歸類、減少各類文件和會議，堅決杜絕文山會海問題。巡視反饋意見以來，通過下發短信、微信通知和合并召開等形式精簡會議3次，對縣委統戰部、工商聯等部門提出的不涉及縣委工作、沒有新落實舉措的發文申請予以駁回，累計減少發文20余件。三是堅持舉一反三，針對工作中存在的不作為、慢作為問題，于7月30日印發了《在抓落實中不作為慢作為問題責任追究制度》，以問責倒逼落實，進一步促進全縣黨員干部工作作風轉變，在全縣營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。
4．針對省委巡視組指出的“中梗阻、下梗阻等問題整改后又出現反彈”問題。一是實行權力清單制度。堅持進一步精簡辦事流程，截至目前共承接市級下放審批事項21項，對應上級部門取消事項4項，各銜接和取消事項完成率100%。重新制定了審批事項實施清單和辦事指南，編制了《雞澤縣行政審批局事項目錄清單》，印制了各類審批事項辦事指南和一次性告知卡，全部放置到辦事大廳，為辦事群眾提供便利。二是嚴格落實“五位一體”督查機制。結合糾正“四風”和作風紀律專項整治，通過日常巡查、明察暗訪、電子監察、領導巡視、專項督查相結合，著重對窗口人員的行為規范、辦件質量、作風效能等進行常態化監督檢查，促進窗口服務效能得到不斷提升。三是強化管理，提升業務水平。印發了《雞澤縣行政審批局首辦負責制、限時辦結制和責任追究制》《雞澤縣行政審批局公開公示制度》《雞澤縣行政審批局審批服務事項統一受理制度》《雞澤縣行政審批局一次性告知制度》《雞澤縣行政審批局服務承諾制度》等，用制度約束權力、以服務提升效率。四是深入開展服務質量群眾評議、“行政審批大講堂”等多種形式的窗口管理業務能力提升活動，對窗口工作人員在審批過程中的依法行政、工作效率、服務態度、廉潔自律等情況進行監督，形成了高密度、多形式、全方位、全覆蓋的窗口管理體系。
5．針對省委巡視組指出的“對一些問題的整改沒有拓展延伸。如省委第四巡視組反饋的‘公職人員經商辦企業’的問題，雞澤縣委只對指出的公職人員經商辦企業問題進行了整改，但沒有舉一反三在全縣開展清理活動，2017年又被檢查出多名財政供養人員違規兼職經商辦企業”問題。一是對2017年查出的116名違規經商辦企業公職人員進行了相關處理，其中全縣通報批評45人、誡勉談話52人、給予黨紀政務處分19人，有效起到了震懾作用。二是下發了《關于對全縣公職人員及其親屬經商辦企業情況開展自查的通知》《關于對全縣公職人員進行信息采集工作的通知》，對全縣公職人員及其親屬經商辦企業情況進行全面清查，建立了公職人員信息庫，實施動態管理。三是印發了《雞澤縣行政審批局公職人員經商辦企業信息比對制度》，定期對上報人員信息進行篩查，實現信息篩查常態化，并堅持每半年到市和每年到省進行信息核查，發現公職人員經商辦企業問題及時交由縣紀委和縣委組織部處理。四是嚴格登記備案，明確要求各單位如有人員變動的，在人員變動后5個工作日內向縣行政審批局重新報備更改情況，確保報備人員信息全面和準確。五是強化責任追究，對全縣公職人員信息庫以外的公職人員存在經商辦企業行為的，追究其本人及其所在單位責任；對公職人員信息庫內新增市場主體注冊行為的，追究縣行政審批局責任，嚴控問題發生。
省委巡視組移交我縣紀檢監察機關137件問題線索，涉及251人。到目前，共初核22件、立案105件、談話函詢2件、了結3件、正在辦理1件、其他處理方式4件（移送其他機關處理）；移交司法機關1人；給予黨紀政務處分147人，其中科級34人、科級以下113人；組織處理3人。采取第一種形態78人、第二種形態138人、第三種形態10人、第四種形態1人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將嚴格按照省委巡視工作領導小組和省委巡視辦的整改要求，認真對照巡視反饋意見，堅持巡視整改目標不變、標準不降、力度不減，發揚釘釘子精神，全力做好“后半篇文章”，不斷鞏固和擴大整改成果，真正使整改的過程成為落實全面從嚴治黨、持續轉變作風、推動改革發展的過程，為打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
（一）堅持縣委帶頭，著力落實巡視整改主體責任。切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把“兩個維護”作為根本政治任務，把巡視整改作為踐行“四個意識”的具體實踐，進一步加強對巡視反饋問題整改的組織領導，強化指導、嚴格監督，以嚴的標準、實的作風統籌推進整改落實工作。抓住“關鍵少數”，堅持以上率下，以身作則，把巡視整改的主體責任壓實，督促各牽頭縣領導真抓真管、嚴抓嚴管，各級黨組織始終擔負起整改工作的主體責任，黨組織書記全面履行好整改“第一責任人”責任，把整改責任層層傳導下去，以嚴格的責任到位推動整改落實到位。
（二）堅持持續發力，著力推進后續整改工作。按照縣委《實施方案》明確的任務書、時間表和路線圖，堅決克服“過關”心態和“松口氣、歇一歇”思想，堅持問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休，扎扎實實地做好后續整改。對未完成的整改任務，對照問題清單、任務清單、責任清單和整改措施，持續跟蹤督辦，定期了解進度，力爭在規定時限內完成整改任務。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，防止問題反彈回潮。對整改效果不好的，積極分析原因、改進方法，全力確保整改工作實效。同時，擬定于10月份召開一次全縣警示教育大會，對巡視指出的典型案例進行公開通報，切實形成有效震懾，強化各級干部的紀律“高壓線”意識，進一步筑牢拒腐防變的思想根基。
（三）堅持著眼長遠，著力構建長效機制。在深入整改的同時，更加注重治本、注重預防，針對發揮縣委核心作用、落實中央八項規定精神和糾正“四風”、選人用人、基層“微腐敗”、工程項目招投標、公共財政支出等重點領域和關鍵環節，結合全縣實際，進一步健全完善工作制度，扎緊制度的“籠子”，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，用長效機制鞏固和拓展整改成果。強化制度執行力，用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，及時糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為，切實維護制度的嚴肅性和權威性。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2018年10月30日至12月30日）。聯系電話：0310-7521321、7523321（上午：8:30-12:00，下午:13:30-17:30）；郵政信箱：雞澤縣人民東路189號縣委辦公室；郵政編碼：057350；電子郵箱：jzxwyjs@126.com。
中共雞澤縣委
2018年10月30日