來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2018-11-09 08:46:03
????習(xí)近平總書記日前在上海考察時，先后到陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心、虹口區(qū)市民驛站黨建工作站察看，并強(qiáng)調(diào)指出，“要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把資源、服務(wù)、管理下沉基層、做實基層，把每個基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”
????眾所周知，基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨組織建設(shè)能不能全面進(jìn)步、全面過硬，基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)能不能靈敏高效、充滿活力，關(guān)乎黨的事業(yè)能不能根基穩(wěn)固、持續(xù)發(fā)展。任何時候任何情況下，基層黨組織建設(shè)都不是小事，都不可小視。
????回顧歷史，我們黨從嘉興南湖的一只小船出發(fā)，成長為世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨，一個重要原因就在于始終注重基層黨組織建設(shè)。建黨初期，中央就提出“一切工作歸支部”，不論歷史上哪個重要時期，開展哪一項重要工作，我們都注重抓好基層組織的落實情況。當(dāng)前，我們黨已有450多萬個基層黨組織，這是我們黨作為馬克思主義政黨保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的一大組織優(yōu)勢。充分運(yùn)用黨的組織資源，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮好，黨和國家事業(yè)發(fā)展就會有可靠的組織保證。
????黨的十八大以來，全黨認(rèn)真貫徹中央要求，做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，基層黨組織建設(shè)不斷取得新成效。但是，一些基層黨組織仍然存在“弱化、虛化、邊緣化”的問題。有的解決問題能力欠缺，工作難入人心；有的片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致組織生活、民主集中制等被嚴(yán)重削弱……凡此種種，足資警醒。如果任由基層黨組織班子軟、隊伍散、管理亂、紀(jì)律松等問題發(fā)展下去，就難以擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，就難以體現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的戰(zhàn)斗堡壘作用，就會損害黨的執(zhí)政根基、遲滯黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
????如何把基層黨建工作的力度提上去、品質(zhì)提上去，是一項重要而緊迫的課題。有幾個關(guān)鍵點需把握好：提升組織力，推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚(yáng)；突出政治功能，堅持正確政治方向，保證黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根；強(qiáng)化制度執(zhí)行，把“三會一課”制度作為提升基層黨建規(guī)范化、制度化水平的重要保障，等等。
????中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，黨的建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)也隨之面臨諸多新挑戰(zhàn)。不管是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的組織建設(shè)，還是人口流動背景下的黨員管理，抑或是社會改革轉(zhuǎn)型期的調(diào)整適應(yīng)，都需要基層黨建工作在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面的創(chuàng)新。在這方面，很多地方都作出了有益探索和嘗試。如，在四川都江堰，“細(xì)胞再造”工程以創(chuàng)新設(shè)置的方法推動黨支部建設(shè)擴(kuò)大覆蓋面、理順組織鏈；在浙江杭州市江干區(qū)，“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓道黨小組”架構(gòu)設(shè)立，形成層級明晰、無縫對接的網(wǎng)格組織體系；在山東泰安，“育苗提升”工程為村“兩委”班子人才培養(yǎng)注入強(qiáng)勁動能。
????建設(shè)高質(zhì)量、強(qiáng)有力的基層黨組織，是一項長期性系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸。推動每一個基層黨組織把脈自身建設(shè)、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、明確努力方向，從而真正做到筑牢堡壘、強(qiáng)基固本，讓黨的每一個細(xì)胞都充滿生機(jī)活力，我們黨才能始終擁有強(qiáng)大力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。（魏寅）