來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2018-11-24 08:21:21
????“時間就是金錢，效率就是生命?！边@句誕生于1979年深圳蛇口工業(yè)區(qū)的宣傳語，折射出深圳人“追求效率”的一股子拼勁兒，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突破重重阻力、殺出一條血路精神的集中體現(xiàn)，被稱為“沖破舊觀念的一聲春雷”。
????理念是行動的先導(dǎo)。40年來，從“效率優(yōu)先”到堅持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，再到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”，我們黨每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。
????“深圳速度”見證“中國速度”
????“13歲的時候，從海南島搬家到深圳，讀初二，我們家旁邊就是正在建的國貿(mào)大廈，我記得當(dāng)時看到一個標(biāo)語‘時間就是金錢，效率就是生命’。”
????騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰回憶當(dāng)時的情形：“所有人的內(nèi)心，熊熊的烈火，創(chuàng)業(yè)的烈火，發(fā)展的烈火，改革的烈火，就這么燃起來了?！?/p>
????“把時間與財富劃等號，浪費別人的時間就等于謀財害命。”正是這種時不我待、只爭朝夕的時間觀催生出國貿(mào)大廈“三天一層樓”的“深圳速度”，催生出敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的改革精神。
????第一個打破“大鍋飯”工資制度、敲響土地拍賣“第一槌”、第一家外匯調(diào)劑中心成立、第一家由企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的銀行開業(yè)、第一家股份制保險企業(yè)創(chuàng)辦……
????在這種一馬當(dāng)先的火熱速度感染下，1998年，馬化騰、張志東、陳一丹、許晨曄和曾李青，五個年輕人在深圳創(chuàng)立騰訊計算機(jī)系統(tǒng)有限公司。張志東回憶，有一天跟馬化騰暢想騰訊的未來發(fā)展規(guī)劃——三年后，騰訊的員工數(shù)將達(dá)到18人。他們沒有想到，20年后，這家公司竟然成了中國最大的互聯(lián)網(wǎng)公司，雇員超過4萬人。
????“深圳速度”一度成為改革開放的代名詞，成為中國大踏步追趕世界先進(jìn)水平的真實寫照。40年來，深圳從一個只有3萬人的邊陲小漁村發(fā)展到管理人口已達(dá)2000萬的現(xiàn)代化大都市；市區(qū)面積擴(kuò)大665倍，GDP增長了1.1萬倍。
????“中國速度”同樣舉世矚目。1978年，我國的GDP總量只有3678.7億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅有343元；到2017年，我國GDP總量達(dá)到82.71萬億元，人均GDP超過8800美元，進(jìn)入上中等收入國家行列，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力和綜合國力大為增強(qiáng)。
????“真的難以想象，中國會發(fā)展成為今天這樣，像做夢一樣。”阿根廷籍國際關(guān)系專家馬豪恩說。1979年，年僅14歲的馬豪恩隨父親第一次到中國。一晃40年過去了，他說，是鄧小平倡導(dǎo)的改革開放改變了中國。
????從“高速增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”
????發(fā)展是一個不斷變化的過程。發(fā)展環(huán)境和條件不會一成不變，發(fā)展觀念自然也不會一成不變。改革開放40年，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)、指導(dǎo)發(fā)展實踐。
????中國經(jīng)濟(jì)保持了多年近10%的高速增長，這一發(fā)展奇跡也不可避免地帶有數(shù)量規(guī)模快速擴(kuò)張的特征，伴隨著一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題。進(jìn)入新世紀(jì)，一系列問題日益顯現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本改變；城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等民生問題比較突出……
????以能源大省山西為例，2004年，山西省的原煤產(chǎn)量已經(jīng)突破5億噸，但煤炭資源總體回收率偏低，資源損耗較大。地下資源采掘和焦化、冶金、化肥、建材業(yè)帶來了地面沉降塌陷、地下水嚴(yán)重流失、污染加劇等問題?！碍h(huán)境污染與生態(tài)破壞不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。如果計算環(huán)境污染損失，山西省每年新增GDP基本上都被抵消了。”專家表示。
????山西的情況只是這一時期我國發(fā)展中問題的一個縮影。隨著發(fā)展體量的增大，我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。以2006年為例，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的5.5%，而消耗的能源占世界的15%，鋼材占30%，水泥占54%。
????問題倒逼我們黨思考實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這個重大課題。
????2003年10月，黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題，在判斷我國發(fā)展的階段性特征后，開始著力解決快速發(fā)展出現(xiàn)的一系列問題。2006年10月，黨的十六屆六中全會提出“扎實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的新要求。同年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步提出“又好又快發(fā)展”的方針。從“又快又好”到“又好又快”，調(diào)整的是“好”與“快”的順序，反映的同樣是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。
????黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新的發(fā)展實踐，致力于破解發(fā)展難題，催生發(fā)展動力，神州大地浮現(xiàn)出更加生動的發(fā)展圖景。黨的十八屆五中全會正式提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
????“這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的?！绷?xí)近平總書記指出。
????立足發(fā)展、總結(jié)實踐、把握規(guī)律，黨的十九大報告再次強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期?！皬母咚僭鲩L到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一表示。
????以新發(fā)展理念引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革
????黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，很重要的一個方面，就是堅定不移落實新發(fā)展理念，使發(fā)展觀念不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改善。面向未來，從主要靠“鋪攤子”到主要是“上臺階”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更需要堅定不移地以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略指引。
????讓新發(fā)展理念形成生動實踐，需要辯證思維，增強(qiáng)貫徹落實的全面性系統(tǒng)性。新發(fā)展理念辯證統(tǒng)一、相互貫通、相互促進(jìn)，統(tǒng)一于新時代改革開放的偉大實踐；堅持新發(fā)展理念，必須同時堅持而不是只堅持其中一個或幾個；落實新發(fā)展理念，必須全面落實而不是只落實其中一個或幾個。
????這一點已經(jīng)形成全社會共識。2017年底，天津濱海新區(qū)確立建設(shè)繁榮宜居智慧新城的目標(biāo)時，就明確提出，要同步實施協(xié)同發(fā)展深化、產(chǎn)業(yè)聚焦升級、深化改革攻堅、開放環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、城市品質(zhì)提升、民生福祉增進(jìn)等六大行動，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????讓新發(fā)展理念形成生動實踐，要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。今天，在杭州，早晚高峰時“城市數(shù)據(jù)大腦”平臺都會快速運轉(zhuǎn)，分析研判路面情況，遙控調(diào)整紅綠燈時長，把擁堵信息反饋給市民，及時疏導(dǎo)交通；“智慧醫(yī)療”已覆蓋杭州的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市縣兩級平臺互聯(lián)，健康檔案可以共享調(diào)閱，近7000萬人次看病時間平均縮短兩小時以上……深化改革、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，最終必然體現(xiàn)在人民群眾的美好生活中。
????讓新發(fā)展理念形成生動實踐，需要讓效率、速度、勇氣這些開啟改革之門的力量，在新時代煥發(fā)勃勃生機(jī)。
????如今的深圳，國貿(mào)大廈已完成節(jié)能改造，“微信+”連接地鐵、電影院、醫(yī)院等線下生活，“無人機(jī)+”布局到美景航拍、農(nóng)業(yè)植保、快遞投送等功能領(lǐng)域。替代“三來一補(bǔ)”“貼牌加工”“模擬仿制”的，是平均每平方公里有5.6家國家級高新技術(shù)企業(yè)、平均每天有51件發(fā)明專利獲得授權(quán)、全社會研發(fā)投入占GDP比重超過4%……
????“新發(fā)展理念科學(xué)回答了在新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義?！敝袊嗣翊髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭說。
????面向未來，我們只有更加崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，以新發(fā)展理念為航向標(biāo)，才能保障中國發(fā)展的巨輪向更廣闊的天地穩(wěn)速前進(jìn)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳）