
來源:中國紀檢監察報發布時間:2018-11-26 08:13:24

????2018年以來,河北省沙河市紀委監委重點圍繞扶貧領域、“微腐敗”以及基層黨員干部涉黑涉惡等方面問題開展基層巡察,進村現場受理群眾舉報,收集問題線索。圖為6月12日,河北省沙河市紀委監委巡察組工作人員在蟬房鄉口上村向村民了解扶貧資金落實情況。 新華社記者 朱旭東 攝
????民心是最大的政治。習近平總書記多次強調,要堅持以人民為中心的發展思想。要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。在十九屆中央紀委二次全會上,習近平總書記再次強調,要推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。十九屆中央紀委二次全會工作報告也把“堅決整治群眾身邊腐敗問題”納入2018年的重點工作范圍。
????一分部署,九分落實。紀檢監察機關作為黨的政治機關、專責機關,維護好、發展好群眾利益是職責所在、使命使然。今年以來,各級紀檢監察機關始終堅持以人民為中心的發展思想,把發展好、維護好群眾利益作為監督執紀問責和監督調查處置的出發點和落腳點,做到“人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么”,保持正風反腐高壓態勢,力度不減、節奏不變,精準有力有序懲治腐敗。
????深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,為打贏脫貧攻堅戰提供有力紀律保證
????堅決打贏脫貧攻堅戰,是黨對人民的莊嚴承諾,是必須完成的政治任務。各級紀檢監察機關立足職責定位,暢通信訪舉報渠道,不斷拓寬線索來源,對膽敢向扶貧資金伸手的嚴懲不貸,確保了脫貧攻堅各項措施精準落地。
????脫貧攻堅工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里。2017年底,中央紀委決定從2018年到2020年持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。今年4月起,中央紀委國家監委網站開通了“扶貧領域腐敗和作風問題曝光專區”,集中曝光典型案例44起,強化壓力傳導,推進責任落實,持續發揮示范引導和警示震懾作用。
????新疆維吾爾自治區紀委監委制定深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作12條措施,每半年按照不少于10%的比例對地市州、縣市區紀委監委查結的扶貧領域違紀違法案件進行評查,地市州紀委監委每年按照50%的比例抽查復核下級紀檢監察機關確認失實了結的扶貧領域問題線索。今年1至8月,共查處扶貧領域腐敗和作風問題9497件、處理9706人。
????扶貧資金是困難群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。貴州省紀委監委不斷深化“訪村寨、重監督、助攻堅”專項行動,把監督觸角向基層延伸。今年以來,該省各級紀檢監察機關共發現問題2324個,立案96件,給予黨紀政務處分53人,移送司法機關3人。廣西壯族自治區紀委監委建立扶貧領域腐敗和作風問題直查直辦制度,對群眾反映強烈的重要問題線索直接辦理,充分發揮震懾和示范作用。上半年,該區紀委監委直查直辦48件,全區共立案查處案件6937件,給予黨紀政務處分2545人,移送司法機關13人。
????動員千遍,不如問責一次?!叭鸾鹗猩持迚捂偹苷菊鹃L楊志忠,明知結對幫扶貧困戶檔案資料缺失、脫貧賬本未經第一書記簽字等問題,且在鎮紀委督查發現指出問題后,仍未及時整改,受到黨內警告處分?!辈痪们?,江西省贛州市紀委監委公開通報了6起扶貧領域腐敗和作風典型問題,多名黨員干部被問責。對扶貧領域違紀違法和形式主義、官僚主義問題點名道姓通報曝光,在江西已成為常態。今年以來,該省共查處扶貧領域問題2000多個,處理3000余人,對扶貧工作失職失責的1000多名黨員干部進行問責,倒逼責任落實。
????嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,推動掃黑除惡專項斗爭深入開展
????“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。”2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。今年以來,各級紀檢監察機關把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑涉惡腐敗,堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。
????群眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力違法犯罪,必須依法嚴懲、除惡務盡。一段時期以來,“瘋狂大貨車”成了哈爾濱市民的一塊“心病”,每年都有無辜生命因為它們的瘋狂而逝去。繼去年嚴肅查處129名非法營運出租車“保護傘”后,哈爾濱市紀委監委開展了掃黑除惡、整治“瘋狂大貨車”,深挖背后“保護傘”專項行動,打掉涉惡“保車”團伙6個,查處涉嫌犯罪社會人員70人和充當“保護傘”的公職人員122人,移送司法機關11人,徹底斬斷了“以惡經商、以商養官、以官護惡”的利益鏈。
????“博興縣人民檢察院原黨組副書記、副檢察長王磊因為黑惡勢力充當‘保護傘’及其他違紀違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,并被移送司法機關依法處理……”今年9月,山東省紀委監委通報了5起涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”典型問題。山東省紀委監委主動出擊、重心下沉,完善案件查辦機制,對重點案件堅決實行提級直辦和異地辦理,深挖細查涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”。截至11月8日,全省各級紀檢監察機關共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題967件1364人,其中“保護傘”387件611人。
????“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?!焙笔〖o委監委把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”作為落實“兩個維護”的實際行動,堅持做到“兩個一律”:對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖背后的腐敗問題,對黑惡勢力“保護傘”一律一查到底。1至9月,全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題270個,立案365人,已處理相關人員207人,其中給予黨紀政務處分119人,組織處理93人,移送司法機關155人。
????“他們禍害村里多年,村無寧日,這下終于清靜了!”今年以來,廣東省廣州市紀委監委在媒體通報曝光了數起懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”典型案例,廣大村民無不拍手稱快。1至8月,廣州市各級紀檢監察機關共接收涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索251條,立案查處103人,已經處理34人,其中給予黨紀政務處分32人,打掉了一批操縱和參與黑惡勢力的基層黨員干部,形成震懾、贏得民心。
????嚴厲整治群眾身邊“四風”和腐敗問題,確保黨的惠農惠民政策落地生根
????發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,直接損害老百姓的切身利益,啃食群眾的獲得感,動搖黨的執政根基。各級紀檢監察機關以零容忍態度嚴厲懲治吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發、揮霍浪費、行賄受賄等群眾身邊的“四風”和腐敗問題,深挖啃食群眾利益的“蛀蟲”。
????“拿到這筆錢真的特別開心,村里拖了幾年都沒給我們發,我們都盼著紀委來給我們做主……”湖南省永順縣靈溪鎮合作村村民宋祖才接過被追回的2705元退耕還林補助款時,掩飾不住內心的激動。該縣紀委將該村23戶村民被拖欠的退耕還林補助資金逐一兌付,并當場宣布給予該村原黨支部書記陳錫雙留黨察看一年的處分決定。
????“蒼蠅”亂飛必須拍。陳錫雙被查處,是紀檢監察機關對“小微權力腐敗”零容忍的一個縮影。各級紀檢監察機關堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,贏得了廣大群眾交口稱贊。數據顯示,群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度由2012年的75%增長至2017年的93.9%,提高了18.9個百分點。
????群眾利益無小事,一枝一葉總關情。針對紀檢監察機關受理的群眾訴求70%集中在民生問題,70%集中在村(居)的實際情況,云南省紀委監委建立省、市、縣、鄉、村“五級聯動”監督平臺,群眾“點菜”紀委“接單”,妥善解決廣大群眾合理訴求。僅1至4月份,全省就受理危房改造等群眾關心的訴求和問題15.9萬余件,通過督促相關部門辦理、解決、整改辦結15.7萬余件,侵害群眾利益的問題不斷減少。
????“召陵區翟莊街道辦事處大河村原黨支部書記陳德才利用職務便利套取征地補償款,受到開除黨籍處分,移送檢察機關依法審查起訴?!焙幽鲜′鸷邮屑o委監委以深化監察體制改革為契機,探索推動監察工作向基層拓展延伸,緊盯農村基層黨員干部“微權力”,嚴肅查處了一批侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,真正把制度優勢轉化為了治理效能。(龔洋浩 焦小欣)