來源：中國紀檢監察報發布時間：2018-12-18 10:51:13
????堅持和加強黨的集中統一領導，是深入推進反腐敗斗爭的根本保證。深化國家監察體制改革，根本目的是加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，探索一條黨長期執政條件下強化自我監督、實現自我凈化的有效路徑。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，歸其根本在于以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。在新的起點上持續深化國家監察體制改革，必須把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，貫穿到改革全過程和各方面。
????黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。我國的基本國情、政治體制、政治傳統，決定了所有行使國家公權力的機構和公職人員，其權力都由黨和人民所賦予，都要為人民用權、對人民負責、受黨和人民監督。我們黨全面領導、長期執政，面臨的最大挑戰是權力能否得到有效監督、能否防止領導干部受到腐蝕。改革開放以來，紀檢、監察、檢察機關都在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮了重要作用，但同時也存在反腐敗力量分散、職能交叉重疊等問題。深化國家監察體制改革，就是要把分散的反腐敗工作力量整合起來，建立起黨統一領導下的國家反腐敗機構，把反腐敗斗爭的領導權牢牢掌握在黨的手中，強化黨中央集中統一領導，推動各級黨委擔負起管黨治黨政治責任。
????國家監察體制改革作為一項重大政治體制改革，始終由黨中央領導、謀劃、部署和推動。中央紀委研究起草改革方案后，習近平總書記多次召開中央政治局會議、中央政治局常委會會議和中央全面深化改革領導小組會議專題研究，為深化國家監察體制改革提供了根本遵循。改革伊始，黨中央就成立了深化國家監察體制改革試點工作領導小組，加強對改革試點工作的指導、協調和服務。各相關部門、單位和地方牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，服從服務大局、齊心協力工作，將黨中央確定的改革藍圖轉化為具體生動的實踐，改革取得重要階段性成果。通過改革，從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的集中統一領導具體體現出來，實現了全覆蓋、全方位、全過程領導，各級黨委全面從嚴治黨政治責任進一步強化，黨領導的反腐敗工作體系更加科學完備。
????加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，是持續深化國家監察體制改革必須堅持的正確政治方向，也是檢驗改革成效的重要標準。要堅持黨的全面領導，不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，確保改革始終在黨中央的集中統一領導下扎實有序開展。各級黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任，黨委書記要繼續當好深化改革的“施工隊長”，帶領黨委一班人定期分析研判政治生態、聽取重大案情報告，對本級管理干部嚴重違紀違法審查調查和處置的決策嚴格把關，做實黨對反腐敗工作的全過程領導。要完善協調機制，強化各級黨委對紀檢監察體制改革的領導，旗幟鮮明支持紀委監委行使職權，黨委書記要及時研究解決紀檢監察體制改革中遇到的問題，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同高效。各級反腐敗協調小組要發揮好統籌協調作用，探索構建黨委統一領導，紀委監委、組織、政法、公檢法司協作配合的工作平臺，建立健全問題線索移送機制、缺席審判協調機制、技術調查配合機制，將黨對反腐敗工作的統一領導具體化、程序化、制度化。
????紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要提高政治站位和政治覺悟，使推進國家監察體制改革的過程成為增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的過程，確保改革始終在黨中央集中統一領導下扎實有序開展。要履行好監督責任和協助職責，當好參謀助手，協助黨委制定全面從嚴治黨工作規劃、明確責任內容，以強有力問責推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層落實，為黨委主體作用的發揮提供有效載體。要發揮合署辦公優勢，推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督協調銜接，推動黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通，把權力置于嚴密監督之下。（特約評論員 劉廷飛）