來源：中國紀檢監察報 中央紀委國家監委網站發布時間：2018-12-29 08:03:34
????在“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”中，李貽煌、王三運、魯煒等多名落馬“老虎”的懺悔書等材料被首次公開，受到多方關注。
????“我理想信念宗旨蛻變，嚴重違反六項紀律，‘七個有之’條條都犯，自己犯錯之多、之深、之惡劣，給黨的事業帶來巨大傷害，給黨的形象抹了黑……”在懺悔書中，中央宣傳部原副部長魯煒這樣寫道。
????魯煒所犯的“七個有之”，其中之一就是自行其是、陽奉陰違。而在中央紀委對其“雙開”的通報中，魯煒被指出“四個意識”個個皆無、“六大紀律”項項違反，是典型的兩面人。
????黨的十九大報告強調，“堅決反對搞兩面派、做兩面人”。作為十九大后被查處的“首虎”，魯煒并非個案。從中央和各地的黨紀政務處分通報來看，不乏此類藏得很深、甚至以清廉和高尚形象示人的兩面人、兩面派。
????精心編織的偽裝
????9月20日，黑龍江省紀委監委在全省反腐敗警示教育大會上通報了一批典型案件，第一起便是省國資委原主任、齊齊哈爾市委原書記韓冬炎嚴重違紀違法案。
????據辦案人員介紹，這名政治上的兩面人在公開場合要求黨員干部堅定理想信念，背地里卻不敬蒼生敬鬼神，篤信風水、迷信“大師”。甚至在省紀委對其開展外圍調查期間，他還從香港向所謂大師“請”來符文，放在枕頭下面，祈盼神靈保佑。
????擅長偽裝、熱衷表演作秀，是兩面人的共同特點。今年10月已被“雙開”的云南省楚雄彝族自治州黨委原書記侯新華便是其中的一個典型。他曾多次在大會上講反腐倡廉，信誓旦旦地說“凡是有人打著我的旗號來楚雄辦事都不要理會，并把他抓起來送到公安局”，私下里卻貪污腐化。
????諷刺的是，在感到自身的違紀問題可能被組織調查后，侯新華還帶領楚雄州副廳級以上領導干部專門到云南省警示教育基地接受教育，并在現場作了一番講話。結果，不到一個月，他就被宣布接受組織審查。
????從表現形式來看，這些兩面人，有的臺上講一套、臺下做一套，當面一套、背后一套，對組織不忠誠不老實；有的在人前高唱理想信念，表面上裝作關心群眾、勤奮敬業、公道正派、倡導儉樸，人后則推崇個人主義，嚴重損害群眾利益、是非顛倒、奢靡享樂……
????一張張刻意描畫的“清廉”面具背后，是這些兩面人精心的算計和狡猾的策略。重重包裝，令身邊人往往難以察覺。
????據參與查辦吉林省長春市中級人民法院原黨組書記、院長張德友違紀違法案的吉林省紀委監委干部張笑透露，張德友在公檢法機關工作多年，司法實務經驗豐富：“他認為風險大的事、不能收的錢，堅決不辦不收，并且通過下屬把事情推掉、把別人送的錢退掉，扮演一個一身正氣的‘清官’；而好辦的事、能收的錢，他就常常通過打法律‘擦邊球’、鉆法律‘空子’的方式去辦、去收，以此掩人耳目。”
????黨章將“對黨忠誠老實、言行一致”寫入黨員義務。而在權欲利益面前，黨員的這一基本操守卻早已被他們拋之腦后。“兩面人現象的存在表明當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性。”北京航空航天大學人文與社會科學高等研究院副院長杜治洲認為，“他們的所作所為，給黨和國家事業造成了不同程度的損失，嚴重損害了黨的形象和公信力。”
????什么助長了他們表里不一
????梳理這些兩面人的處分通報，無一例外都有“對黨不忠誠、喪失理想信念和黨性觀念”等表述。
????沒有人生來就是兩面人。眼前痛心疾首的“階下囚”都曾有過襟懷坦白、謀事創業的歲月。在逐步放松自身黨性修養后，他們最終喪失理想信念、思想上變質，對黨不忠誠、政治上蛻變，念著虛假的“臺詞”，演著貪腐的“戲碼”，一步步走上不歸路。
????正如重慶市渝北區委原常委吳德華所說，“我喪失政治信仰，失去了政治靈魂和精神支柱，黨員意識消亡殆盡，已經到了自絕于黨的危險地步，是個政治上徹頭徹尾的兩面人”。
????除了主觀原因外，一些地區和部門黨的建設缺失、政治生態惡化，則成為兩面人滋生繁衍的土壤。
????今年7月，吉林省商務廳原黨組書記、廳長叢紅霞因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。“叢紅霞的案例反映出個別黨組織在政治建設，尤其是對主要領導干部的思想建設存在不足。”吉林省紀委監委第一審查調查室副主任楊鑫說，“有些干部明知道紀律規矩，卻試圖規避，甚至明目張膽、肆意妄為。因此，黨組織必須及時發現領導干部在思想上是否存在政治偏差。”
????而一旦表里不一、陽奉陰違的問題沒有引起黨組織的注意，或者發現了問題卻沒有高度重視和認真處理，弄虛造假之風就容易發展成官場“潛規則”，客觀上助長兩面人的“潛伏”。
????“一些黨組織功能弱化，黨的領導力量虛化，落實主體責任不力，教育不經常、管理不嚴格、監督不到位，黨員干部行為的脫軌越界、脫綱離譜就難以避免。久而久之，他們就會突破思想防線、紀律底線，滑向違紀破法的深淵。”云南省紀委監委第七紀檢監察審查室主任邢志文認為。
????把兩面人辨別出來清除出去
????十九屆中央紀委二次全會強調，要堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。
????今年2月，十九屆中央首輪巡視對30個地方和單位黨組織開展常規巡視。此輪巡視的首要任務是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況，其中，是否存在“七個有之”，對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，以及破壞黨內政治生態等問題是重要內容。
????兩面人善于表演和隱藏，發現和查處的難度大。因此，將兩面人辨別出來，對干部就要既聽其言又觀其行，既看當面又察私下，既看“八小時以內”又看“八小時以外”，既問同事意見又聽群眾評價，構建全方位的監督體系。
????“堅持黨的領導與發揚民主相結合，全方位、多角度地考察干部，使上級監督、同級監督、下級監督和群眾監督互通互動、協調統一，讓干部特別是重要崗位上的一把手言行始終處于監督之下，讓兩面人無處藏身。”邢志文建議。
????劍指突出問題，監督的制度籬笆正在越扎越緊。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》在政治紀律部分專門增加了對黨不忠誠不老實，陽奉陰違，搞兩面派、做兩面人行為的處分規定，填補黨內監督的空白，不斷細化政治紀律和政治規矩的“刻度尺”，釋放出全面從嚴治黨向縱深推進的明確信號。
????“要清除兩面人，必須嚴肅黨規黨紀，對違反政治紀律的兩面人實行零容忍，發現一起處理一起，讓其為兩面行為付出代價。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為。
????各級紀檢監察機關加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，一批陽奉陰違的兩面人被嚴肅懲處。
????天津市紀委監委著力肅清黃興國惡劣影響，重點清理政治上蛻變的兩面人，嚴肅查處市政協原秘書長李金亮、市政府原副秘書長杜強等政治問題和經濟問題交織的市管干部；新疆生產建設兵團各級紀檢監察機關深入開展清除兩面人專項行動，今年上半年，對違反政治紀律和政治規矩的11名黨員干部立案審查……
????而從根本上鏟除兩面人滋生的土壤，關鍵在嚴肅黨內政治生活，塑造健康的官場政治文化，倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。
????“要通過營造良好的政治生態，持續不斷推進作風建設，讓那些真正想干事、能干事、干成事的干部獲得發展空間和舞臺，那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假的干部就不會再有市場。”莊德水說。（記者 王卓）